Υλοποίηση «1 στόχου, 2 πυλώνων, 3 καινοτομιών, 4 όχι και 5 βελτιώσεων στην ανάπτυξη διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών»

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ εκφώνησε την καταληκτική ομιλία στο Εθνικό Διαδικτυακό Συνέδριο σχετικά με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της παροχής και χρήσης διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών.

Το πρωί της 31ης Αυγούστου 2024, στο Ντα Νανγκ , ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ, Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Ψηφιακού Μετασχηματισμού, προήδρευσε σε εθνικό διαδικτυακό συνέδριο για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της παροχής και χρήσης διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών.

Στο Συνέδριο παρευρέθηκε η Υπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Nguyen Manh Hung, Αντιπρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Ψηφιακού Μετασχηματισμού.

Το συνέδριο ήταν συνδεδεμένο διαδικτυακά από την κεντρική γέφυρα στο Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης της πόλης Ντα Νανγκ με τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Στη διάσκεψη στα σημεία της γέφυρας παρευρέθηκαν επίσης ο σύντροφος Νγκουγιέν Χόα Μπινχ, μέλος του Πολιτικού Γραφείου, Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, ο Ανώτερος Αντιστράτηγος Λουόνγκ Ταμ Κουάνγκ, μέλος του Πολιτικού Γραφείου, Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Εξωτερικών Μπούι Ταν Σον, 9 σύντροφοι Υπουργοί, επικεφαλής υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, ηγέτες επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Είσοδος στο στάδιο της εις βάθος ανάπτυξης ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Πληροφοριών και Επικοινωνιών, το Βιετνάμ έχει περάσει από δύο στάδια ανάπτυξης των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών από το 2011. Κατά τα οποία, το στάδιο 1 είναι το αρχικό στάδιο, κατά το οποίο ο αριθμός των υψηλού επιπέδου ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών που αναπτύσσονται σε εθνικό επίπεδο είναι πολύ μικρός, ενώ το στάδιο 2 είναι το στάδιο εκτεταμένης ανάπτυξης, κατά το οποίο υπάρχει μια σημαντική ανακάλυψη στον αριθμό των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών.

Η εφαρμογή των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών ήταν επιτυχής αλλά άνιση μεταξύ υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών. Εκτός από τις μονάδες με υψηλά αποτελέσματα, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές μονάδες με πολύ χαμηλά αποτελέσματα, ειδικά σε ολόκληρη τη διαδικασία ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων. Ορισμένες τοπικές αρχές έχουν επιτύχει πολύ υψηλό ποσοστό έως και 69%, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές τοπικές αρχές με πολύ χαμηλό ποσοστό κάτω του 5%, με τον μέσο όρο της τοπικής ενότητας να έχει φτάσει μόνο το 17,9%.

Οι ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες πλήρους διαδικασίας προσφέρουν πραγματική αποτελεσματικότητα όταν οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις μπορούν απλά και εύκολα να εκτελέσουν ολόκληρη τη διαδικασία ηλεκτρονικά και δεν χρειάζεται να βρίσκονται σε κρατικές υπηρεσίες, όπως φαίνεται από το ποσοστό των ηλεκτρονικών αρχείων πλήρους διαδικασίας.

Για να εισέλθουμε στο στάδιο της εις βάθος ανάπτυξης, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην καθολική παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών σε όλους τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, με στόχο την επίτευξη του 70% των ηλεκτρονικών αρχείων.

Η καθολίκευση των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών θα φέρει όλες τις δραστηριότητες των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που εξυπηρετούν πολίτες και επιχειρήσεις στο διαδικτυακό περιβάλλον. Εκείνη την εποχή, οι κρατικές υπηρεσίες θα έχουν πλήρη ψηφιακά δεδομένα για να κατευθύνουν και να λειτουργούν διαδικτυακά και με βάση δεδομένα.

Με την ολοκλήρωση της καθολικής εφαρμογής των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών, το Βιετνάμ θα ολοκληρώσει το έργο της ανάπτυξης της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και θα προχωρήσει στην ανάπτυξη της ψηφιακής διακυβέρνησης.

Ο Υπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ μιλάει στο Συνέδριο

Μιλώντας στο Συνέδριο, ο Υπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Nguyen Manh Hung δήλωσε ότι για την ανάπτυξη των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών στη νέα περίοδο, την εις βάθος ανάπτυξή τους και την ουσιαστική διάδοση των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών προς την κατεύθυνση της πλήρους διαδικτυακής τους πρόσβασης, τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές πρέπει να επιτύχουν τον στόχο της ανάπτυξης πλήρως ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών το 2024 και έως το 2025.

Συγκεκριμένα, το 2024, για τα υπουργεία και τα παραρτήματα: το ποσοστό ηλεκτρονικών αρχείων καθ' όλη τη διαδικασία θα φτάσει τουλάχιστον το 70%· για τις τοπικές αρχές: τουλάχιστον το 30%. Το 2025, για τα υπουργεία και τα παραρτήματα: το ποσοστό ηλεκτρονικών αρχείων καθ' όλη τη διαδικασία θα φτάσει τουλάχιστον το 85%· για τις τοπικές αρχές: τουλάχιστον το 70%.

Άποψη του Συμποσίου για τη Βελτίωση της Αποδοτικότητας της Παροχής και Χρήσης Διαδικτυακών Δημόσιων Υπηρεσιών που πραγματοποιήθηκε στο Ντα Νανγκ το πρωί της 31ης Αυγούστου

Στις τελικές του παρατηρήσεις, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh συμφώνησε ουσιαστικά με το περιεχόμενο των εκθέσεων, των συζητήσεων και των σχολίων και ανέθεσε στο Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών και στο Γραφείο της Κυβέρνησης να απορροφήσουν τα σχόλια, να οριστικοποιήσουν και να υποβάλουν το Συμπέρασμα του Πρωθυπουργού και του Προέδρου της Εθνικής Επιτροπής Ψηφιακού Μετασχηματισμού για ενιαία εφαρμογή στο επόμενο χρονικό διάστημα.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ανέλυσε και τόνισε ορισμένα βασικά θέματα σχετικά με πολιτικές και νομικές βάσεις, επιτεύγματα, ελλείψεις, περιορισμούς, αιτίες, διδάγματα, απόψεις, προσανατολισμούς, καθήκοντα και λύσεις στο μέλλον όσον αφορά την εφαρμογή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών.

Όσον αφορά την πολιτική και νομική βάση, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 36-NQ/TW με ημερομηνία 1 Ιουλίου 2014 σχετικά με την προώθηση της εφαρμογής και ανάπτυξης της τεχνολογίας των πληροφοριών για την κάλυψη των απαιτήσεων της βιώσιμης ανάπτυξης και της διεθνούς ολοκλήρωσης.

Η Κεντρική Κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 10-NQ/TW με ημερομηνία 3 Ιουνίου 2017 σχετικά με την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας, το οποίο ανέφερε σαφώς: «Ενίσχυση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών, εκσυγχρονισμός των δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών για εξοικονόμηση χρόνου και κόστους στην εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών για άτομα και επιχειρήσεις».

Το ψήφισμα αριθ. 52-NQ/TW της 27ης Σεπτεμβρίου 2019 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με μια σειρά κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών για την ενεργό συμμετοχή στην Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση καθορίζει τους ακόλουθους στόχους έως το 2025: «Δημιουργία ψηφιακής υποδομής για την επίτευξη του προηγμένου επιπέδου της περιοχής ASEAN· Ευρυζωνικό Διαδίκτυο που καλύπτει το 100% των κοινοτήτων... Να είναι μεταξύ των τεσσάρων κορυφαίων χωρών του ASEAN στην κατάταξη ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σύμφωνα με την αξιολόγηση των Ηνωμένων Εθνών...».

Ο Πρωθυπουργός επεσήμανε 8 ομάδες εξαιρετικών αποτελεσμάτων, καθώς και ελλείψεις, περιορισμούς και ανεπάρκειες στην εφαρμογή των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών.

Η Κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 50/NQ-CP της 17ης Απριλίου 2020, με το οποίο δημοσιεύτηκε το Πρόγραμμα Δράσης της Κυβέρνησης για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 52-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου· το ψήφισμα αριθ. 76/NQ-CP της 15ης Ιουλίου 2021, με το οποίο δημοσιεύτηκε το Συνολικό Πρόγραμμα Μεταρρύθμισης της Κρατικής Διοικητικής Υπηρεσίας για την περίοδο 2021-2030. Ο Πρωθυπουργός εξέδωσε στρατηγικές και προγράμματα για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την ανάπτυξη της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, την ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας και την ψηφιακή κοινωνία.

8 ομάδες με εξαιρετικά αποτελέσματα

Όσον αφορά τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι, πρώτον, η ηγεσία, η κατεύθυνση, η διαχείριση και η εφαρμογή πραγματοποιήθηκαν με αποφασιστικότητα και συγχρονισμό με υψηλή αποφασιστικότητα από το κεντρικό επίπεδο έως τα επίπεδα βάσης.

Από το 2021 έως σήμερα, ο Πρωθυπουργός έχει εκδώσει 9 αποφάσεις και 5 οδηγίες για την εφαρμογή της παροχής ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών για την εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων. 63/63 δήμοι έχουν εκδώσει πολιτικές για την απαλλαγή και τη μείωση των τελών και χρεώσεων κατά την εφαρμογή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών.

Δεύτερον, η ευαισθητοποίηση και οι δράσεις για τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών, το επίπεδο ικανοποίησης στην εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών (AP) και την παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών έχουν πολλές θετικές αλλαγές. Το επίπεδο ικανοποίησης των ανθρώπων και των επιχειρήσεων από τη διαχείριση των AP έχει αυξηθεί από 90% το 2022 σε 93% μέχρι τον Αύγουστο του 2024.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση των Ηνωμένων Εθνών για το 2022, οι διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες του Βιετνάμ κατατάχθηκαν στην 76η/193η θέση, σημειώνοντας άνοδο 5 θέσεων σε σύγκριση με το 2020. Τα ανοιχτά δεδομένα κατατάχθηκαν στην 87η/193η θέση, σημειώνοντας άνοδο 10 θέσεων σε σύγκριση με το 2020.

Τρίτον, έχει εφαρμοστεί ενεργά το έργο της τελειοποίησης των θεσμών και των μηχανισμών πολιτικής για τη δημιουργία ενός ευνοϊκού νομικού διαδρόμου για την παροχή ηλεκτρονικών και ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών. Η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε τον Νόμο για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές, η Κυβέρνηση εξέδωσε 6 Διατάγματα και τα υπουργεία και οι κλάδοι έχουν εκδώσει 4 εγκυκλίους υπό την εξουσία τους.

Τέταρτον, οι διοικητικές διαδικασίες και οι επιχειρηματικοί κανονισμοί συνεχίζουν να μειώνονται και να απλοποιούνται· η ποσότητα και η ποιότητα των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών βελτιώνονται.

Αναλύοντας αντικειμενικά και υποκειμενικά αίτια, ο Πρωθυπουργός επεσήμανε μια σειρά από διδάγματα που αντλήθηκαν.

Από το 2021 έως σήμερα, σχεδόν 3.000 επιχειρηματικοί κανονισμοί έχουν μειωθεί και απλοποιηθεί. σχεδόν 700 διοικητικές διαδικασίες έχουν αποκεντρωθεί σε τοπικές αρχές. Από το 2021 έως σήμερα, έχουν παρασχεθεί σχεδόν 1.800 επιπλέον ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες, φτάνοντας τις 4.400 ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες που παρέχονται στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας, αντιπροσωπεύοντας το 70% του συνολικού αριθμού διοικητικών διαδικασιών.

Το ποσοστό των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας θα αυξηθεί από 28% το 2021 σε 51,5% τον Αύγουστο του 2024. Αξίζει να σημειωθεί ότι έχουν αναπτυχθεί 43/53 βασικές ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες. Εκ των οποίων οι 23/25 βασικές δημόσιες υπηρεσίες στο πλαίσιο του Έργου 06 έχουν υλοποιηθεί πλήρως, συμβάλλοντας στην εξοικονόμηση σχεδόν 3,5 τρισεκατομμυρίων VND ετησίως για το Κράτος και την κοινωνία.

Ο ρυθμός ψηφιοποίησης των αρχείων και των αποτελεσμάτων διεκπεραίωσης διοικητικών διαδικασιών σε υπουργεία και παραρτήματα έφτασε το 43,4% (αύξηση 23% σε σύγκριση με το 2023) και σε τοπικές αρχές έφτασε το 64,3% (αύξηση 35% σε σύγκριση με το 2023).

Πέμπτον, οι ψηφιακές υποδομές, οι ψηφιακές πλατφόρμες, ο εξοπλισμός και η τεχνολογία ψηφιακού μετασχηματισμού σε κρατικούς φορείς και στην εξυπηρέτηση ανθρώπων και επιχειρήσεων λαμβάνουν επενδυτική προσοχή.

Το 100% των κρατικών υπηρεσιών έχουν αναπτύξει ένα ειδικό Δίκτυο Μετάδοσης Δεδομένων σε επίπεδο κοινότητας για την ανταλλαγή και κοινοποίηση δεδομένων. Το 100% των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών έχουν κατασκευάσει και αναβαθμίσει το Σύστημα Πληροφοριών για τη διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών. Το 82,2% των νοικοκυριών χρησιμοποιούν ευρυζωνικό Διαδίκτυο οπτικών ινών. Το 84% των συνδρομητών κινητής τηλεφωνίας χρησιμοποιούν smartphones.

Έκτον, οι εθνικές και εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων αναπτύσσονται, συνδέονται και κοινοποιούνται ενεργά.

Η εθνική βάση δεδομένων πληθυσμού έχει συνδέσει, κοινοποιήσει, επαληθεύσει και καθαρίσει δεδομένα με 18 υπουργεία, παραρτήματα, 63 τοπικές αρχές και 04 κρατικές επιχειρήσεις. Έχουν εκδοθεί πάνω από 87,7 εκατομμύρια ταυτότητες με τσιπ και έχουν ενεργοποιηθεί πάνω από 57,1 εκατομμύρια λογαριασμοί VNeID.

Έβδομον, ορισμένα υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές έχουν καταβάλει προσπάθειες για την καινοτομία και την εφαρμογή αποτελεσματικών μοντέλων και λύσεων στην παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις, όπως τα Υπουργεία Δημόσιας Ασφάλειας, Οικονομικών, Βιομηχανίας και Εμπορίου, καθώς και τοπικές αρχές όπως το Ντα Νανγκ, το Κουάνγκ Νιν, το Κα Μάου, το Τάι Νιν κ.λπ. Αυτά τα υπουργεία και οι τοπικές αρχές θα πρέπει να είναι ευπρόσδεκτα και να αντλούν διδάγματα από αυτά, τόνισε ο Πρωθυπουργός.

Όγδοον, να εφαρμοστούν ενεργά οι μηχανισμοί ενιαίας θυρίδας του ASEAN και οι εθνικοί μηχανισμοί ενιαίας θυρίδας, να διευκολυνθεί το εμπόριο και να είναι έτοιμο να εφαρμόσει ψηφιακά τελωνεία. Το Βιετνάμ εφαρμόζει τη σύνδεση και την ανταλλαγή τελωνειακών διασαφήσεων του ASEAN με 8 χώρες μέλη του ASEAN, δημιουργώντας την προϋπόθεση για τη συνέχιση της σύνδεσης με την Κορέα, τη Ρωσική Ομοσπονδία και τη Νέα Ζηλανδία.

Ο εθνικός μηχανισμός ενιαίας θυρίδας έχει παράσχει 250 διοικητικές διαδικασίες 13 υπουργείων και κλάδων που συνδέονται με τη συμμετοχή άνω των 70.000 επιχειρήσεων. Εκατομμύρια διοικητικά αρχεία υποβάλλονται σε επεξεργασία σε ηλεκτρονικό περιβάλλον, μειώνοντας τον χρόνο και το κόστος εκτελωνισμού.

Εκ μέρους της κυβέρνησης, ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh αναγνώρισε, επαίνεσε και εκτίμησε ιδιαίτερα τις προσπάθειες, τις προσπάθειες και τα επιτεύγματα των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών· τη δραστική και στενή καθοδήγηση της Εθνικής Επιτροπής για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό· τη συναίνεση, την υποστήριξη και την ενεργό συμμετοχή του λαού και της επιχειρηματικής κοινότητας.

Επιπλέον, η εφαρμογή των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών εξακολουθεί να παρουσιάζει ελλείψεις, περιορισμούς και ανεπάρκειες. Η δημιουργία και η ολοκλήρωση του νομικού περιβάλλοντος, των μηχανισμών και των πολιτικών πρέπει να βελτιωθεί. Η διοικητική μεταρρύθμιση εξακολουθεί να είναι αργή και οι διαδικασίες δυσκίνητες.

Η ποιότητα της παροχής ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών δεν έχει αλλάξει σημαντικά. Τα αποτελέσματα της εφαρμογής ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών είναι άνισα μεταξύ των φορέων και των μονάδων. Πολλές ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες δεν έχουν χρησιμοποιηθεί ευρέως από άτομα και επιχειρήσεις ή δεν έχουν πληροί τις απαιτήσεις για την παροχή μιας ολοκληρωμένης διαδικασίας. Το ποσοστό των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών που δημιουργούν τοπικά αρχεία έχει φτάσει μόνο το 17%, ενώ ο στόχος έως το 2025 είναι τουλάχιστον 80%. Η επαναχρησιμοποίηση δεδομένων, ώστε οι άνθρωποι να παρέχουν πληροφορίες μόνο μία φορά, εξακολουθεί να είναι χαμηλή.

Η εφαρμογή του Επαρχιακού Συστήματος Πληροφοριών Διοικητικών Διαδικασιών και της Εθνικής Πύλης Δημόσιας Υπηρεσίας εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές ελλείψεις. Δεν έχουν εφαρμοστεί πολλές κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης εσωτερικών διοικητικών διαδικασιών στο ηλεκτρονικό περιβάλλον. Το ψηφιακό ανθρώπινο δυναμικό και η ψηφιακή υποδομή δεν έχουν ανταποκριθεί στις απαιτήσεις και δεν έχουν σημειώσει καμία πρόοδο. Οι κυβερνοεπιθέσεις, ιδίως τα ransomware, έχουν αυξηθεί απότομα. Η πληροφόρηση, η επικοινωνία και η κοινωνική συναίνεση για την προώθηση των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών και την εφαρμογή του Έργου 06 δεν έχουν ληφθεί σοβαρά υπόψη κατά καιρούς και σε πολλά μέρη.

Αναλύοντας αντικειμενικά και υποκειμενικά αίτια, ο Πρωθυπουργός επεσήμανε μια σειρά από διδάγματα. Συνεπώς, οι ηγέτες πρέπει να δώσουν προσοχή στην καθοδήγηση, την κατεύθυνση, την οργάνωση της εφαρμογής, την επιθεώρηση, την παρότρυνση, την άρση των δυσκολιών, την άμεση ανταμοιβή και την πειθαρχία, ενώ παράλληλα να προωθήσουν την προσωπική ευθύνη, να εφαρμόσουν αυστηρά την πειθαρχία και τη διοικητική τάξη.

«Η πράξη δείχνει επίσης ότι «τίποτα δεν είναι αδύνατο», το πρόβλημα είναι αν υπάρχει αποφασιστικότητα να γίνει, αν υπάρχει γνώση για το πώς να γίνει, πώς να κινητοποιηθούν οι πόροι, η δύναμη του λαού και των επιχειρήσεων, και αν κινητοποιηθεί η συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος. Το πνεύμα είναι «συζητήστε μόνο για το πώς να το κάνετε, όχι για να υποχωρήσετε», «μην πείτε όχι, μην πείτε δύσκολο, μην πείτε ναι αλλά μην το κάνετε», «αν ειπωθεί, κάντε το, αν δεσμευτείτε, κάντε το, αν συζητηθεί, κάντε το, αν ξεκινήσει, κερδίστε», δήλωσε ο Πρωθυπουργός.

Οι άνθρωποι παρέχουν πληροφορίες μόνο μία φορά σε κυβερνητικές υπηρεσίες.

Όσον αφορά τις απόψεις και τους προσανατολισμούς για το επόμενο διάστημα, ο Πρωθυπουργός επιβεβαίωσε ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός παίζει πολύ σημαντικό ρόλο, συμβάλλοντας στην αλλαγή των μεθόδων ηγεσίας και κατεύθυνσης στη νέα κατάσταση, καθιστώντας τες κατάλληλες και αποτελεσματικές, και βελτιώνοντας την ικανότητα αντίδρασης σε πολιτικές.

Ο Πρωθυπουργός επεσήμανε 1 στόχο, 2 πυλώνες, 3 καινοτομίες, 4 «όχι» και 5 βελτιώσεις στην εφαρμογή των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών.

Ένας κοινός στόχος είναι η μείωση του κόστους συμμόρφωσης, του χρόνου εφαρμογής, η δημιουργία ευκολίας και η καλύτερη εξυπηρέτηση ανθρώπων και επιχειρήσεων.

Οι δύο πυλώνες περιλαμβάνουν: Αποφασιστική μείωση των εσωτερικών διοικητικών διαδικασιών και διευκόλυνση της εφαρμογής δημόσιων υπηρεσιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Οι τρεις καινοτομίες είναι η νομιμοποίηση, η ψηφιοποίηση και ο αυτοματισμός.

Τα «4 όχι» είναι: Απαγορεύονται τα έγγραφα, απαγορεύονται τα μετρητά, απαγορεύεται η επικοινωνία εκτός εάν απαιτείται από το νόμο, δεν αφήνεται κανείς πίσω.

Οι «5 βελτιώσεις» περιλαμβάνουν: (1) Ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών μαζί με την κατανομή πόρων, βελτίωση της ικανότητας υλοποίησης, σαφή καθορισμό των ευθυνών κάθε ατόμου, κάθε επιπέδου, κάθε τομέα και ενίσχυση της εποπτείας και της επιθεώρησης· (2) Ενίσχυση της δημοσιότητας, της διαφάνειας, απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με την ενοποίηση, τη σύνδεση και την κοινή χρήση δεδομένων· (3) Ενίσχυση των επενδύσεων σε ψηφιακές υποδομές· (4) Ενίσχυση του διαλόγου, αντιμετώπιση των προβλημάτων που προκύπτουν· προώθηση της πειθαρχίας, της τάξης και αποτροπή της αρνητικότητας· (5) Ενίσχυση των ψηφιακών γνώσεων και δεξιοτήτων, ανάπτυξη ψηφιακών ανθρώπινων πόρων για την κάλυψη των απαιτήσεων της νέας κατάστασης.

Όσον αφορά τα κύρια καθήκοντα και τις λύσεις στο επόμενο διάστημα, ο Πρωθυπουργός ζήτησε πρώτα από τα υπουργεία, τις τοπικές αρχές και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν προληπτικά και ενεργά τα καθήκοντα , προωθώντας ιδίως τον ρόλο των ηγετών στην εφαρμογή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών.

Δεύτερον, εστίαση στην οικοδόμηση και τελειοποίηση θεσμών, μηχανισμών και πολιτικών , συμπεριλαμβανομένης της αναθεώρησης, ανίχνευσης, άμεσης τροποποίησης και συμπλήρωσης ανεπαρκειών και αντιφάσεων στο σύστημα κανονισμών και νομικών εγγράφων, καθώς και δυσκολιών και εμποδίων στην πράξη, με το πνεύμα ότι οτιδήποτε τίθεται, απαιτείται και απαιτείται από την πράξη, το οποίο είναι ώριμο και σαφές, πρέπει να τροποποιείται, να συμπληρώνεται και να σχεδιάζεται σε κανονισμούς, ώστε να δημιουργείται ένας νομικός διάδρομος για την εφαρμογή και την εκτέλεση, προκειμένου να αρθούν τα «σημεία συμφόρησης», να προωθηθούν και να αποδεσμευτούν όλοι οι πόροι, υπηρετώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. «Ανοιχτές πολιτικές, ομαλές υποδομές, έξυπνη διακυβέρνηση», δήλωσε ο Πρωθυπουργός.

Ελαχιστοποίηση και απλοποίηση των επιχειρηματικών κανονισμών και των διοικητικών διαδικασιών· αποφασιστική κατάργηση του μηχανισμού αιτήματος-χορήγησης· δημιουργία ενός δημόσιου, διαφανούς και καθαρού περιβάλλοντος, ώστε οι αξιωματούχοι να μην διαπράττουν παραβάσεις· ενεργός πρόληψη και καταπολέμηση της διαφθοράς και της αρνητικότητας·

Επιτάχυνση της μείωσης και απλούστευσης των εσωτερικών διοικητικών διαδικασιών (μείωση και απλούστευση τουλάχιστον 50% των διοικητικών διαδικασιών και μείωση τουλάχιστον 50% του κόστους συμμόρφωσης για τις εσωτερικές διοικητικές διαδικασίες) και ισχυρή μετάβαση στην επεξεργασία αρχείων εργασίας σε ηλεκτρονικό περιβάλλον. Επείγουσα αποκέντρωση της εφαρμογής των διοικητικών διαδικασιών στις τοπικές αρχές. Άμεση υποβολή και δημοσίευση όλων των Διαταγμάτων που καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών (υπό την προεδρία του Υπουργείου Πληροφοριών και Επικοινωνιών).

Τροποποίηση και συμπλήρωση νομικών κανονισμών σχετικά με τις διοικητικές διαδικασίες που σχετίζονται με την εισαγωγή, την εξαγωγή και τη διαμετακόμιση εμπορευμάτων· την είσοδο, την έξοδο και τη διαμετακόμιση προσώπων και μεταφορικών μέσων με σκοπό τη χρήση διοικητικών αρχείων με τη μορφή ψηφιακών δεδομένων.

Τρίτον, εστίαση στη βελτίωση της ποιότητας των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών.

Αναθεώρηση, επαναξιολόγηση και καινοτομία στην παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών, διασφαλίζοντας ότι πληρούν τις απαιτήσεις σε επίπεδο, ευκολία, απλότητα και φιλικότητα προς τον χρήστη.

Προώθηση της αναδιάρθρωσης των διαδικασιών, του σχεδιασμού και της παροχής δημόσιων υπηρεσιών με βάση τη μέγιστη μείωση και απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, την επαναχρησιμοποίηση δεδομένων και την ηλεκτρονική διασύνδεση. Επιτυχής εκτέλεση εργασιών έως το 2025, το 100% των επιλέξιμων διοικητικών διαδικασιών παρέχεται με τη μορφή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών πλήρους διαδικασίας· τουλάχιστον το 80% των αρχείων διοικητικών διαδικασιών υποβάλλεται σε επεξεργασία πλήρως ηλεκτρονικά. Ολοκλήρωση της παροχής όλων των βασικών δημόσιων υπηρεσιών 53/53 σύμφωνα με το Έργο 06.

Διεξαγωγή έγκαιρης έρευνας για την αξιολόγηση και την επέκταση της παροχής διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών για δημόσιες υπηρεσίες σταδιοδρομίας και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, με σκοπό την τελειοποίηση του οικοσυστήματος στο ηλεκτρονικό περιβάλλον για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

Συνέχιση της καινοτομίας και της βελτίωσης της ποιότητας λειτουργίας των Κέντρων Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης και των Υπηρεσιών Μίας Στάσης σε όλα τα επίπεδα, μετατρέποντάς τα σε ψηφιακά σημεία, παρέχοντας μη διοικητικές δημόσιες υπηρεσίες, υποστηρίζοντας άτομα και επιχειρήσεις στον ψηφιακό μετασχηματισμό, ιδίως τις ευάλωτες ομάδες.

Τέταρτον, προώθηση της ψηφιοποίησης των αρχείων και των αποτελεσμάτων της διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών· δημιουργία, ολοκλήρωση και θέση σε λειτουργία εθνικών βάσεων δεδομένων και εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων· ενίσχυση της σύνδεσης, της κοινής χρήσης και της επαναχρησιμοποίησης δεδομένων για την εξυπηρέτηση της διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών και την παροχή δημόσιων υπηρεσιών με στόχο την παροχή πληροφοριών στις κρατικές υπηρεσίες μόνο μία φορά.

Ενίσχυση των διαπραγματεύσεων με τους εμπορικούς εταίρους του Βιετνάμ για την αμοιβαία αναγνώριση προτύπων και κανονισμών, καθώς και για την ανταλλαγή πληροφοριών και την αμοιβαία αναγνώριση εμπορικών δεδομένων/εγγράφων και ηλεκτρονικών διοικητικών εγγράφων.

Πέμπτον, συνεχίστε να δίνετε προσοχή και να επενδύετε στην ανάπτυξη του συστήματος υποδομών τεχνολογίας πληροφοριών, ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της ομαλής και αποτελεσματικής εξυπηρέτησης του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού. Εστίαση στην κατασκευή του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων σύμφωνα με το Ψήφισμα 175 της Κυβέρνησης. Συνέχιση της αναβάθμισης και ολοκλήρωσης της Εθνικής Πύλης Δημόσιας Υπηρεσίας, του Συστήματος Πληροφοριών για τη διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών σε υπουργικό και επαρχιακό επίπεδο, για την πλήρη κάλυψη των απαιτήσεων του ψηφιακού μετασχηματισμού. Επείγουσα εξάλειψη των διακοπών σήματος και ισχύος. Αύξηση των επενδύσεων σε μηχανήματα, εξοπλισμό και τεχνολογία για την κάλυψη των εργασιακών αναγκών.

Έκτον, διενεργήστε μια γενική ανασκόπηση και αξιολόγηση της κατάστασης όσον αφορά τη διασφάλιση της ασφάλειας και προστασίας των δικτύων πληροφοριών για τα συστήματα πληροφοριών που βρίσκονται υπό διαχείριση σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και του Υπουργείου Πληροφοριών και Επικοινωνιών.

Έβδομον, καινοτομία και βελτίωση της αποτελεσματικότητας της προπαγάνδας, της καθοδήγησης και της υποστήριξης για την εφαρμογή διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών για πολίτες και επιχειρήσεις. Το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών ολοκληρώνει επειγόντως και υποβάλλει προς δημοσίευση το Έργο «Προπαγάνδα και διάδοση της παροχής και αποτελεσματικής χρήσης διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών έως το 2025, με όραμα το 2030» τον Σεπτέμβριο του 2024.

«Το πιο σημαντικό είναι να ευαισθητοποιήσουμε τον κόσμο σχετικά με τη θέση, τον ρόλο και τη σημασία του ψηφιακού μετασχηματισμού για την ταχεία, ολοκληρωμένη και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας, βελτιώνοντας την υλική και πνευματική ζωή, διασφαλίζοντας την ευτυχία και την ευημερία του λαού. Όλα τα επίπεδα και οι τομείς, ιδίως οι ηγέτες, πρέπει να κατανοήσουν πλήρως το πνεύμα του να είναι υποδειγματικός, να αναλαμβάνει ηγετικό ρόλο, να ηγείται και να κατευθύνει στενά, να οργανώνει την αποτελεσματική εφαρμογή, να επιθεωρεί, να παροτρύνει, να απομακρύνει τις δυσκολίες και να ανταμείβει και να επιβάλλει πειθαρχία σε αυτό το έργο», δήλωσε ο Πρωθυπουργός, εκφράζοντας την πεποίθησή του ότι μετά από αυτό το Συνέδριο, η παροχή και η χρήση διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών θα συνεχίσει να έχει θετικές και ισχυρότερες αλλαγές, επιτυγχάνοντας αποτελέσματα υψηλότερα στο επόμενο τρίμηνο από το προηγούμενο τρίμηνο και υψηλότερα το επόμενο έτος από το προηγούμενο έτος.

Πηγή: https://mic.gov.vn/thu-tuong-tao-thuan-loi-nhat-phuc-vu-tot-nhat-cho-nguoi-dan-doanh-nghiep-thuc-hien-tthc-197240831135113782.htm