Δημιουργία ενός ενιαίου, σύγχρονου εθνικού ψηφιακού χώρου βασισμένου σε δεδομένα και τεχνητή νοημοσύνη

Η Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή για την Επιστήμη, την Τεχνολογία, την Καινοτομία και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό μόλις εξέδωσε τον Κανονισμό αριθ. 05-QD/BCĐTW σχετικά με ένα ενοποιημένο, αποτελεσματικό μοντέλο ψηφιακής διαλειτουργικότητας και διακυβέρνησης βασισμένη σε δεδομένα στο πολιτικό σύστημα.

Το μοντέλο εφαρμόζεται ομοιόμορφα και συγχρονισμένα σε όλο το πολιτικό σύστημα.

Ο γενικός στόχος του Κανονισμού είναι η δημιουργία ενός ενιαίου εθνικού ψηφιακού χώρου για την ουσιαστική και ολοκληρωμένη αναδιάρθρωση του τρόπου λειτουργίας του πολιτικού συστήματος, μεταβαίνοντας από την παραδοσιακή διακυβέρνηση στη σύγχρονη, αποτελεσματική εθνική διακυβέρνηση που βασίζεται στα δεδομένα και την ψηφιακή τεχνολογία . Αλλαγή της νοοτροπίας και της μεθόδου διακυβέρνησης, ως βάση για την οικοδόμηση ενός εθνικού πλαισίου ψηφιακής αρχιτεκτονικής, προς ένα διαφανές, αποτελεσματικό σύστημα διακυβέρνησης, με επίκεντρο τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

Όσον αφορά τους ειδικούς στόχους: Ρύθμιση ενός σύγχρονου εθνικού μοντέλου ψηφιακής διαλειτουργικότητας, βασισμένου σε υποδομές, δεδομένα, ψηφιακές πλατφόρμες και κοινές εφαρμογές για την εξάλειψη του διαχωρισμού πληροφοριών, του κατακερματισμού των επενδύσεων, τη δημιουργία κοινών εθνικών ψηφιακών πόρων, τη χρήση δεδομένων, ψηφιακής τεχνολογίας και τεχνητής νοημοσύνης ως κινητήριας δύναμης για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας κ.λπ. Η εφαρμογή του μοντέλου στοχεύει σε συγκεκριμένα αποτελέσματα, μετρήσιμα με δείκτες (KPI) για την αύξηση της διαφάνειας, της ακρίβειας, τη μείωση του χρόνου και του κόστους συμμόρφωσης, τη βελτίωση της ικανότητας ανάλυσης, πρόβλεψης και χάραξης πολιτικής.

Αυτό το μοντέλο εφαρμόζεται ομοιόμορφα και συγχρονισμένα σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, συμπεριλαμβανομένων των φορέων και οργανώσεων του Κόμματος, του Κράτους, του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο. Η εφαρμογή σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες πραγματοποιείται σύμφωνα με έναν κατάλληλο οδικό χάρτη που καθοδηγείται από την Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή.

7 Βασικές Αρχές του Μοντέλου

Η κατασκευή, η ανάπτυξη, η λειτουργία και η αξιολόγηση του Μοντέλου πρέπει να τηρούν αυστηρά 7 βασικές αρχές, μεταβαίνοντας από τη «διοικητική διαχείριση» στη «διαχείριση ανάπτυξης», συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης βάσει αποτελεσμάτων· της ηγεσίας, της κατεύθυνσης και της λειτουργίας βάσει δεδομένων πραγματικού χρόνου· των έξυπνων και αυτοματοποιημένων λειτουργιών που βασίζονται στην ιεράρχηση της εφαρμογής της Τεχνητής Νοημοσύνης (AI First)· της ισχυρής αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών σε ψηφιακές πλατφόρμες· της λήψης των χρηστών ως κέντρου με ένα ενοποιημένο οικοσύστημα υπηρεσιών· της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών και της ασφάλειας του δικτύου ως προϋπόθεση και σε όλη τη διάρκειά της· της προώθησης της ανάπτυξης ανοιχτών δεδομένων, της ενίσχυσης της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της καινοτομίας.

Οι αρχές του Μοντέλου συνδέονται στενά και αλληλοσυμπληρώνονται, σχηματίζοντας ένα ενιαίο σύνολο. Συγκεκριμένα, η διασφάλιση της ασφάλειας και προστασίας του δικτύου (Αρχή 6) αποτελεί τη βάση για την αξιόπιστη και βιώσιμη εφαρμογή των υπόλοιπων αρχών. Σε αυτή την ασφαλή βάση, η ηγεσία, η κατεύθυνση και η διαχείριση που βασίζονται σε δεδομένα (Αρχή 2) είναι εφικτές μόνο όταν υπάρχει ένα έξυπνο λειτουργικό σύστημα που συλλέγει αυτόματα δεδομένα (Αρχή 3). Τα συλλεγόμενα δεδομένα επιτρέπουν στην Κεντρική Κυβέρνηση να παρακολουθεί αποτελεσματικά, αποκεντρώνοντας και αναθέτοντας έτσι εξουσίες σε τοπικές αρχές (Αρχή 4). Η αποτελεσματικότητα της αποκέντρωσης και ολόκληρου του μοντέλου μετριέται με ουσιαστικά αποτελέσματα (Αρχή 1), με στόχο την ικανοποίηση των ανθρώπων και των επιχειρήσεων μέσω ενός ενοποιημένου, επικεντρωμένου στον χρήστη οικοσυστήματος (Αρχή 5). Η εμπιστοσύνη των χρηστών στο οικοσύστημα ενισχύεται από τη διασφάλιση της ασφάλειας και προστασίας του δικτύου (Αρχή 6). Σε αυτή τη βάση, η δημοσιοποίηση, η κοινοποίηση και το άνοιγμα δεδομένων (Αρχή 7) όχι μόνο ενισχύει τη διαφάνεια και την λογοδοσία, αλλά προωθεί επίσης την καινοτομία, μεγιστοποιεί την αξία των δεδομένων και σχηματίζει έναν κλειστό και συνεχώς βελτιωμένο κύκλο.

Συνολική αρχιτεκτονική 4 επιπέδων του μοντέλου

Το μοντέλο κατασκευάζεται σύμφωνα με μια συνολική αρχιτεκτονική 4 επιπέδων, εξασφαλίζοντας συνέπεια, επεκτασιμότητα, ασφάλεια και ασφάλεια δικτύου, συμπεριλαμβανομένων (1) του Επιπέδου Κοινής Ψηφιακής Υποδομής και Ασφάλειας Δικτύου, (2) του Επιπέδου Βασικών Δεδομένων και Πλατφόρμας, (3) του Επιπέδου Κοινής Εφαρμογής και Επιχειρηματικής Δραστηριότητας και (4) του Επιπέδου Καναλιού Αλληλεπίδρασης και Μέτρησης Απόδοσης, με τα δεδομένα και την τεχνητή νοημοσύνη να παίζουν τον κεντρικό ρόλο, συνδεόμενα και λειτουργώντας σε ολόκληρο το σύστημα.

Αυτή η διαστρωμάτωση βοηθά στον σαφή καθορισμό των ρόλων και των ευθυνών των οργανισμών και διασφαλίζει ότι τα στοιχεία μπορούν να αναπτυχθούν ανεξάρτητα, αλλά να είναι συμβατά και στενά συνδεδεμένα μεταξύ τους, όπου τα δεδομένα και η τεχνητή νοημοσύνη διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο, συνδεόμενα και λειτουργώντας σε ολόκληρο το σύστημα.

Επίπεδο 1. Κοινόχρηστη ψηφιακή υποδομή και κυβερνοασφάλεια. Αυτό είναι το φυσικό και λογικό θεμέλιο επίπεδο, που παρέχει βασικούς πόρους και ασφαλείς συνδέσεις για ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, όπως: Εθνικό Κέντρο Δεδομένων και Πλατφόρμα Υπολογιστικού Νέφους στο Εθνικό Κέντρο Δεδομένων που κατασκευάστηκε και λειτουργεί από το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας· - Δίκτυο Πληροφοριών Ευρείας Περιοχής του Κόμματος· Εξειδικευμένο Δίκτυο Μετάδοσης Δεδομένων των κομματικών και κρατικών υπηρεσιών· Εξειδικευμένο σύστημα ελέγχου ταυτότητας ψηφιακής υπογραφής για δημόσιες υπηρεσίες που διαχειρίζεται η Επιτροπή Κρυπτογράφησης της Κυβέρνησης· Εθνικό Κέντρο Παρακολούθησης Κυβερνοασφάλειας που διαχειρίζεται το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας· Ειδικές συνδέσεις για απομακρυσμένες περιοχές και περιοχές με ειδικές γεωγραφικές συνθήκες· Υποδομές για την εξασφάλιση της ασφάλειας και της προστασίας των δεδομένων από άκρο σε άκρο.

Επίπεδο 2. Βασικά δεδομένα και πλατφόρμα. Αυτό είναι το κεντρικό επίπεδο, που παίζει σημαντικό ρόλο στο Μοντέλο, όπου δημιουργούνται, αποθηκεύονται, κοινοποιούνται και υποβάλλονται σε επεξεργασία δεδομένα σε γνώση. Τα δεδομένα στις βάσεις δεδομένων πρέπει να είναι τυποποιημένα, διασφαλίζοντας την αρχή «σωστό, επαρκές, καθαρό, ζωντανό», συμπεριλαμβανομένων: Εθνικών και εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων: Συμπεριλαμβανομένων εθνικών βάσεων δεδομένων (Πληθυσμός, Γη, Επιχειρήσεις, ...) και εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων που έχουν δημιουργηθεί από υπουργεία και κλάδους, συμπεριλαμβανομένων ειδικών βάσεων δεδομένων (δεδομένα για εθνοτικές μειονότητες, διαχείριση συνόρων, ...)· Εθνική γενική βάση δεδομένων στο Εθνικό Κέντρο Δεδομένων και την Πλατφόρμα Κοινής Χρήσης και Συντονισμού Δεδομένων του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων, υπό την προεδρία του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας· Εθνική Πλατφόρμα Ενοποίησης και Κοινής Χρήσης Δεδομένων· Πλατφόρμα Ηλεκτρονικής Ταυτοποίησης και Επαλήθευσης· Εθνικό Σύστημα Ψηφιακών Χαρτών και Ταχυδρομικών Κωδίκων· Πλατφόρμα Ανάλυσης Μεγάλων Δεδομένων και Κοινή Τεχνητή Νοημοσύνη (Πλατφόρμα Τεχνητής Νοημοσύνης).

Επίπεδο 3. Κοινές εφαρμογές και λειτουργίες . Αυτό το επίπεδο περιλαμβάνει συστήματα εφαρμογών και ψηφιακές πλατφόρμες που εξυπηρετούν κοινές λειτουργίες σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, βασισμένες στην αρχή της κοινής χρήσης για την αποφυγή επικαλύψεων και σπατάλης, όπως: - Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας, Εθνικός Άξονας Διασύνδεσης Εγγράφων, Σύστημα πληροφοριών που εξυπηρετεί την κατεύθυνση και τη διοίκηση της Κυβέρνησης, του Πρωθυπουργού, Εθνικό σύστημα πληροφοριών αναφοράς (συμπεριλαμβανομένου του συστήματος πληροφοριών αναφοράς της κυβέρνησης και του συστήματος πληροφοριών αναφοράς υπουργείων, φορέων, τοπικών αρχών), Ενοποιημένο σύστημα δημόσιου ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, Εθνική πλατφόρμα διαδικτυακών συναντήσεων, Εθνική πλατφόρμα για τη διαχείριση στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων, Εξειδικευμένες πλατφόρμες και εφαρμογές που εξυπηρετούν την προπαγάνδα, τη μαζική κινητοποίηση, τη διαχείριση των συνόρων, την προειδοποίηση για φυσικές καταστροφές και άλλα καθήκοντα φορέων του πολιτικού συστήματος.

Τάξη 4. Διαδραστικά κανάλια και αποτελεσματική μέτρηση. Αυτό είναι το επίπεδο διεπαφής, όπου οι χρήστες (υπάλληλοι, δημόσιοι υπάλληλοι, δημόσιοι υπάλληλοι, πολίτες, επιχειρήσεις) αλληλεπιδρούν με το σύστημα και όπου μετράται η αποτελεσματικότητα ολόκληρου του Μοντέλου, συμπεριλαμβανομένων: Κύριας διαδραστικής διεπαφής: Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας (για διαδικτυακή διεπαφή) και Εφαρμογή VNeID (για κινητά)· Εργαλεία κατεύθυνσης και διαχείρισης (Πίνακες πληροφοριών διαχείρισης (Dashboards) για την παρακολούθηση και διαχείριση της χώρας, της βιομηχανίας, του τομέα και της τοποθεσίας)· Πλαίσιο παρακολούθησης και μέτρησης (KPIs)

Αυτή η αρχιτεκτονική δημιουργεί έναν κλειστό βρόχο: Τα δεδομένα από τις βάσεις δεδομένων (Επίπεδο 2) υποβάλλονται σε επεξεργασία από την πλατφόρμα τεχνητής νοημοσύνης (Επίπεδο 2) σε πληροφορίες και γνώση. Αυτή η γνώση απεικονίζεται σε πίνακες ελέγχου (Επίπεδο 4) για να την κατευθύνει και να την λειτουργεί η ηγεσία. Η αποτελεσματικότητα αυτών των οδηγιών μετριέται από το Πλαίσιο KPIs (Επίπεδο 4), υλοποιώντας έτσι την Αρχή της Διαχείρισης Βασισμένης στα Αποτελέσματα.

Η Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή για την Επιστήμη, την Τεχνολογία, την Καινοτομία και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό αναθέτει καθήκοντα σε υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και τοπικές αρχές για την εκτέλεση καθηκόντων σύμφωνα με τις λειτουργίες τους και για την ορθή εφαρμογή του καθεστώτος πληροφόρησης και αναφοράς. Ταυτόχρονα, απαιτεί η ανάπτυξη και η εφαρμογή του Μοντέλου να θεωρείται βασικό πολιτικό καθήκον, που απαιτεί επαναστατικές αλλαγές στη σκέψη και την ηγεσία, την κατεύθυνση και τις μεθόδους διαχείρισης σε όλα τα επίπεδα και τους τομείς. Αυτή είναι μια επείγουσα απαίτηση για την εφαρμογή του Σχεδίου Αρ. 02-KH/BCĐTW και την αποτελεσματική εξυπηρέτηση του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, βελτιώνοντας την εθνική ικανότητα διακυβέρνησης.

Η εφαρμογή του μοντέλου συμβαδίζει με την ολοκλήρωση του νομικού πλαισίου σχετικά με τη σύνδεση, την κοινή χρήση, την εκμετάλλευση, τη χρήση και την προστασία των δεδομένων. Το μοντέλο πρέπει να σχεδιαστεί με ανοιχτή, ευέλικτη αρχιτεκτονική, εύκολη στην ενημέρωση και την ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/kien-tao-khong-gian-so-quoc-gia-thong-nhat-dong-bo-dua-tren-du-lieu-va-tri-tue-nhan-tao-197250910085529951.htm