Άρση εμποδίων στην αποκέντρωση και την ανάθεση αρμοδιοτήτων στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας

Στις 23 Ιουνίου, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας πραγματοποίησε άμεση και διαδικτυακή διάσκεψη με όλα τα Υπουργεία Επιστήμης και Τεχνολογίας σε εθνικό επίπεδο για να καθοδηγήσει την εφαρμογή και να άρει τα εμπόδια που σχετίζονται με την αποκέντρωση, την ανάθεση αρμοδιοτήτων και την ανάθεση αρμοδιοτήτων στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας σύμφωνα με τα νέα διατάγματα που εκδόθηκαν από την κυβέρνηση.

Το συνέδριο παρέχει καθοδήγηση σχετικά με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στους τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού. Φωτογραφία: hanoimoi.vn

Ο Υφυπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Bui Hoang Phuong προήδρευσε του συνεδρίου. Παρευρέθηκαν επίσης επικεφαλής 26 υπηρεσιών και μονάδων του Υπουργείου που σχετίζονται με την εφαρμογή του Διατάγματος αριθ. 132/2025/ND-CP που ρυθμίζει την αποκέντρωση των εξουσιών των τοπικών αρχών σε δύο επίπεδα στον τομέα της κρατικής διοίκησης του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας και του Διατάγματος αριθ. 133/2025/ND-CP που ρυθμίζει την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στον τομέα της κρατικής διοίκησης του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας, εκπρόσωποι των Υπουργείων Επιστήμης και Τεχνολογίας, υπάλληλοι αρμόδιοι για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στις μονάδες.

Μιλώντας στο συνέδριο, ο Υφυπουργός Bui Hoang Phuong δήλωσε ότι παρόλο που τα διατάγματα έχουν εκδοθεί, λόγω του μεγάλου φόρτου εργασίας και του επείγοντος χρόνου, πολλά Υπουργεία Επιστήμης και Τεχνολογίας δεν έχουν επαρκείς προϋποθέσεις για να μελετήσουν διεξοδικά όλους τους νέους κανονισμούς. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας διοργάνωσε αυτό το συνέδριο για να παρέχει περαιτέρω καθοδήγηση και να λάβει απευθείας απόψεις από τις τοπικές αρχές.

Ο Υφυπουργός Bui Hoang Phuong ζήτησε από τα Υπουργεία Επιστήμης και Τεχνολογίας να επανεξετάσουν και να μελετήσουν προσεκτικά το περιεχόμενο που σχετίζεται με την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την εξουσιοδότηση, όπως αναφέρεται στα Διατάγματα αριθ. 132 και 133. Οποιεσδήποτε ελλείψεις, ακατάλληλο ή ελλιπές περιεχόμενο θα πρέπει να αναφέρονται άμεσα ειδικά στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας για εξέταση και χειρισμό εντός των αρμοδιοτήτων του ή να υποβάλλονται στην Κυβέρνηση για προσαρμογή των κανονισμών, εάν είναι απαραίτητο. Ο Υφυπουργός σημείωσε: «Από την 1η Ιουλίου 2025, θα εφαρμοστεί το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων. Εάν τα έγγραφα δεν μελετηθούν προσεκτικά, θα είναι δύσκολο να διεξαχθεί εργασία σε τοπικό επίπεδο».

Για να υποστηρίξει τα Τμήματα Επιστήμης και Τεχνολογίας στην ομαλή εφαρμογή του νέου περιεχομένου, το Υπουργείο έχει δώσει εντολή σε δύο επιχειρήσεις, την VNPT και την Viettel, να δημιουργήσουν έναν βοηθό Τεχνητής Νοημοσύνης για την παροχή πληροφοριών και επαγγελματικής καθοδήγησης στους τοπικούς αξιωματούχους. Ο Υφυπουργός δήλωσε ότι παρόλο που ο βοηθός Τεχνητής Νοημοσύνης βρίσκεται στο στάδιο της ολοκλήρωσης και ενδέχεται να μην είναι ολοκληρωμένος, το σύστημα θα γίνει πιο έξυπνο χάρη στα συνεχώς ενημερωμένα δεδομένα.

Σε περίπτωση που η Τεχνητή Νοημοσύνη δεν μπορεί να επεξεργαστεί την ερώτηση, τα Τμήματα μπορούν να επικοινωνήσουν με την τηλεφωνική γραμμή του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας (0983221818, 0983351818) για υποστήριξη μέσω τηλεφώνου ή SMS. Το Νομικό Τμήμα είναι το άμεσο σημείο επαφής για τη λήψη και την απάντηση ερωτήσεων από τις τοπικές αρχές.

Επιπλέον, οι επικεφαλής των μονάδων του Υπουργείου που έχουν περιεχόμενο που σχετίζεται με την αποκέντρωση, την ανάθεση αρμοδιοτήτων και την εξουσιοδότηση είναι επίσης έτοιμοι να υποστηρίξουν και να συντονίσουν τις εργασίες τους με τα Τμήματα, ώστε να διασφαλιστεί ότι η διαδικασία εφαρμογής είναι ενιαία και σύγχρονη.

Για την άμεση υποστήριξη των Τμημάτων Επιστήμης και Τεχνολογίας στον τομέα των προτύπων, της μετρολογίας και της ποιότητας, ο κ. Ha Minh Hiep, Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Προτύπων, Μετρολογίας και Ποιότητας (Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας), δήλωσε ότι η μονάδα θα οργανώσει τρία εκπαιδευτικά προγράμματα από τις 25 έως τις 28 Ιουνίου 2025. Συγκεκριμένα, στο Ανόι από τις 25-26 Ιουνίου, στο Ντα Νανγκ από τις 26-28 Ιουνίου και στην πόλη Χο Τσι Μινχ από τις 27-28 Ιουνίου. Το περιεχόμενο της εκπαίδευσης επικεντρώνεται σε οδηγίες για τον χειρισμό διοικητικών διαδικασιών σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 133, όπως: αξιολόγηση συμμόρφωσης, μέτρηση, επεξεργασία εγγράφων και σχετικές διαδικασίες. Εμπειρογνώμονες από εξειδικευμένους τομείς θα συμμετέχουν άμεσα στη διδασκαλία και την καθοδήγηση.

Όσον αφορά την έννοια της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, η κα Nguyen Nhu Quynh, Διευθύντρια του Τμήματος Νομικών Υποθέσεων του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας, παρουσίασε επίσης με σαφήνεια σημαντικές νομικές έννοιες που σχετίζονται με την εφαρμογή των διαταγμάτων. Συγκεκριμένα, η αποκέντρωση εφαρμόζεται μόνο όταν υπάρχουν διατάξεις στον νόμο ή το διάταγμα που εκδίδεται από την Εθνοσυνέλευση. Η αποκέντρωση είναι η ανάθεση καθηκόντων σύμφωνα με τους κανονισμούς και δεν μπορεί να ανατεθεί περαιτέρω. Η εξουσιοδότηση εφαρμόζεται σύμφωνα με τον Νόμο περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης και τον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που αποφασίζονται από τις Λαϊκές Επιτροπές σε επαρχιακό επίπεδο. Η κα Nguyen Nhu Quynh δεσμεύτηκε ότι το Τμήμα Νομικών Υποθέσεων είναι έτοιμο να υποστηρίξει τις τοπικές αρχές σε όλες τις περιπτώσεις, ώστε να διασφαλιστεί ότι η διαδικασία εφαρμογής είναι σύμφωνη με τους κανονισμούς, σύγχρονη και αποτελεσματική.

Στο συνέδριο, εκπρόσωποι πολλών Υπουργείων Επιστήμης και Τεχνολογίας, όπως η πόλη Χο Τσι Μινχ, η Χα Ναμ, η Λαμ Ντονγκ, το Ανόι, η Νγκε Αν κ.λπ., εξέτασαν μια σειρά από συγκεκριμένα προβλήματα που προκύπτουν κατά τη διαδικασία έρευνας και εφαρμογής του περιεχομένου της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών. Πολλές απόψεις ανέφεραν ότι θα πρέπει να υπάρχουν πιο λεπτομερείς οδηγίες σχετικά με τις διοικητικές διαδικασίες, καθώς και συγκεκριμένα παραδείγματα κατανομής αρμοδιοτήτων μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης. Ορισμένα Υπουργεία πρότειναν την προσθήκη τεχνικών παραρτημάτων στα διατάγματα για τη διευκόλυνση της πρακτικής εφαρμογής.

Σύμφωνα με το VNA

Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thao-go-vuong-mac-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250624092635648