Η αναγκαιότητα και ο επείγων χαρακτήρας της ανάπτυξης και ψήφισης του Νόμου περί Πρόληψης και Καταπολέμησης Πυρκαγιών και Διάσωσης

(Νταν Τρι) - Η ψήφιση του Νόμου για την Πρόληψη και την Κατάσβεση Πυρκαγιών και τη Διάσωση είναι απολύτως απαραίτητη για την κάλυψη των επειγουσών απαιτήσεων πρόληψης και κατάσβεσης πυρκαγιών και διάσωσης, ώστε να εξυπηρετηθεί η καινοτομία και η ανάπτυξη της χώρας και η ειρηνική ζωή του λαού.

Ενίσχυση των εργασιών πρόληψης πυρκαγιών και εκρήξεων, έρευνας και διάσωσης

Σύμφωνα με το Τμήμα Πρόληψης και Καταπολέμησης Πυρκαγιών και Διάσωσης της Αστυνομίας (PCCC&CNCH), ανταποκρινόμενο στην αντικειμενική απαίτηση ενίσχυσης του έργου του PCCC&CNCH για την προστασία της παραγωγής και τη διασφάλιση της ειρηνικής ζωής του λαού, το Κόμμα, η Εθνοσυνέλευση και το Κράτος έχουν εκδώσει οδηγίες για τη νομιμοποίηση των κανονισμών για το PCCC&CNCH για την κάλυψη των πρακτικών απαιτήσεων.

Επιπλέον, το Έγγραφο του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος προσδιορίζει την ενίσχυση της πρόληψης και του ελέγχου πυρκαγιών και εκρήξεων, της έρευνας και διάσωσης· την άμεση και αποτελεσματική αντιμετώπιση μη παραδοσιακών απειλών για την ασφάλεια, ιδίως των εργασιών έρευνας και διάσωσης, της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών και επιδημιών· την αποτελεσματική εφαρμογή κοινωνικών πολιτικών, τη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλισης και της ανθρώπινης ασφάλειας...

Η πυροσβεστική αστυνομία εκπαιδεύει τους μαθητές σχετικά με τον τρόπο χρήσης του πυροσβεστικού εξοπλισμού (Φωτογραφία: Tran Thanh).

Οι αρχές δήλωσαν ότι η ρύθμιση των καθηκόντων της CNCH σε νομικά έγγραφα αποσκοπεί στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των πολιτικών δικαιωμάτων σύμφωνα με τις διατάξεις του Συντάγματος του 2013.

Στην πραγματικότητα, η Αστυνομική Δύναμη Πρόληψης και Διάσωσης εξακολουθεί να εκτελεί καθήκοντα που σχετίζονται με την κρατική διαχείριση της πρόληψης και διάσωσης από πυρκαγιές και αποτελεί την κεντρική και μόνιμη δύναμη σε αυτό το έργο.

Επιπλέον, η Αστυνομική Δύναμη Πρόληψης και Διάσωσης διαθέτει όλες τις προϋποθέσεις, τις επαγγελματικές ικανότητες, τις δυνάμεις και τα μέσα για την εκτέλεση εργασιών έρευνας και διάσωσης. Ωστόσο, επί του παρόντος, μόνο οι δραστηριότητες πρόληψης και διάσωσης πυρκαγιών ρυθμίζονται στον Νόμο περί Πρόληψης και Κατάσβεσης Πυρκαγιών. Οι δραστηριότητες έρευνας και διάσωσης ρυθμίζονται στο Διάταγμα αριθ. 83/2017/ND-CP της 18ης Ιουλίου 2017, το οποίο ρυθμίζει το έργο διάσωσης της δύναμης πρόληψης και κατάσβεσης πυρκαγιών, επομένως δεν διασφαλίζει τη συνέπεια και την ομοιομορφία στις διατάξεις του νομικού συστήματος, δεν είναι σύμφωνο με το Σύνταγμα του 2013 και δεν διασφαλίζει τη νομική βάση για την εκτέλεση των καθηκόντων της Αστυνομικής Δύναμης Πρόληψης και Διάσωσης.

Σύμφωνα με το Τμήμα Πρόληψης και Διάσωσης της Αστυνομίας, μέσω της συμβουλευτικής εμπειρίας πολλών χωρών στον κόσμο , όπως η Ιαπωνία, η Κορέα, η Ρωσία, οι ΗΠΑ, η Γερμανία, η Γαλλία, η Ταϊλάνδη, η Σιγκαπούρη, η Μαλαισία... όλες ανέθεσαν το έργο της διάσωσης σε εξειδικευμένες δυνάμεις Πρόληψης και Διάσωσης ως πυρήνα.

Επιπλέον, ο συντονισμός με άλλες δυνάμεις σε επίπεδο βάσης έχει επιφέρει υψηλή αποτελεσματικότητα στις εργασίες έρευνας και διάσωσης σε περίπτωση καταστάσεων και συμβάντων.

«Επομένως, η ψήφιση του Νόμου περί Πρόληψης και Κατάσβεσης Πυρκαγιών και Διάσωσης θα ξεπεράσει τους περιορισμούς, τις δυσκολίες και τις ανεπάρκειες των ισχυόντων νόμων και θα ανταποκριθεί στις προαναφερθείσες αντικειμενικές πρακτικές απαιτήσεις», ενημέρωσε το Τμήμα Πρόληψης και Κατάσβεσης Πυρκαγιών της Αστυνομίας.

Σκοπός και απόψεις κατά την κατάρτιση του Νόμου περί Πρόληψης και Καταπολέμησης Πυρκαγιών και Διάσωσης

Σύμφωνα με το Τμήμα Πρόληψης, Καταπολέμησης και Διάσωσης της Αστυνομίας, υπάρχουν τρεις σκοποί στην ανάπτυξη του Νόμου περί Πρόληψης, Καταπολέμησης και Διάσωσης Πυρκαγιών. Ο πρώτος είναι η θεσμοθέτηση των απόψεων και των πολιτικών του Κόμματος σχετικά με την ενίσχυση και βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διαχείρισης της πρόληψης και καταπολέμησης πυρκαγιών· η συγκεκριμενοποίηση και η δημιουργία μιας νομικής βάσης για τη διασφάλιση της εφαρμογής των διατάξεων του Συντάγματος του 2013 σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα πολιτικά δικαιώματα.

Δεύτερον, η κάλυψη των πρακτικών απαιτήσεων για τη διασφάλιση της ασφάλειας και της τάξης, την προστασία της ανθρώπινης ζωής και υγείας, καθώς και της περιουσίας του κράτους, των υπηρεσιών, των οργανισμών και των ατόμων, και τη δημιουργία ενός ασφαλούς περιβάλλοντος για οικονομική , πολιτιστική, κοινωνική ανάπτυξη και διεθνή ολοκλήρωση.

Τρίτον, η δημιουργία μιας πλήρους νομικής βάσης για την πρόληψη και την καταπολέμηση πυρκαγιών και τις δραστηριότητες έρευνας και διάσωσης· η διασφάλιση της συνοχής και της ενότητας στο νομικό σύστημα· η υπέρβαση των περιορισμών, των δυσκολιών και των ανεπαρκειών των ισχυόντων νόμων και η συμπλήρωση των κανονισμών για την κάλυψη των πρακτικών απαιτήσεων της νέας κατάστασης.

Επιπλέον, υπάρχουν επίσης 3 απόψεις κατά την κατάρτιση του Νόμου για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση Πυρκαγιών και τη Διάσωση. Η μία είναι η συμμόρφωση με το Σύνταγμα, η διασφάλιση της ενότητας και του συγχρονισμού στο νομικό σύστημα και η διασφάλιση ότι οι διατάξεις του νόμου είναι συγκεκριμένες και εφικτές.

Δεύτερον, να συνοψιστεί πλήρως και περιεκτικά η πρακτική εφαρμογή των νόμων για την πρόληψη και την καταπολέμηση πυρκαγιών και την έρευνα και διάσωση· να υιοθετηθούν σχετικοί κανονισμοί, να ξεπεραστούν περιορισμοί, δυσκολίες και ανεπάρκειες και να συμπληρωθούν νέοι κανονισμοί για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του έργου πρόληψης και καταπολέμησης πυρκαγιών και έρευνας και διάσωσης.

Τρίτον, να γίνεται επιλεκτική αναφορά στους νόμους ορισμένων χωρών σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση πυρκαγιών και την έρευνα και διάσωση, ώστε να εφαρμόζονται κανονισμοί κατάλληλοι για τις πρακτικές συνθήκες στο Βιετνάμ.

Πηγή: https://dantri.com.vn/xa-hoi/su-can-thiet-va-cap-thiet-khi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-pccccnch-20241122122238799.htm