Διάδοση και πλήρης κατανόηση του Κεφαλαιακού Νόμου του 2024 σε στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους

«Λόγω πολλών συγκεκριμένων μηχανισμών, πολιτικών και νέων κανονισμών, ο αναθεωρημένος Νόμος για την Πρωτεύουσα απαιτεί πολύ μεγάλο και περίπλοκο όγκο εργασίας. Όλα τα επίπεδα, οι τομείς και κάθε στέλεχος και δημόσιος υπάλληλος της πόλης πρέπει να κατανοήσουν σθεναρά την ιδεολογία, τις απόψεις, τους συγκεκριμένους κανονισμούς, καθώς και τη σχέση μεταξύ των διατάξεων του Νόμου», ζήτησε ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, Tran Sy Thanh.

Το πρωί της 11ης Οκτωβρίου, η Επιτροπή του Κόμματος του Ανόι πραγματοποίησε συνέδριο για τη διάδοση και την εφαρμογή του Νόμου περί Πρωτεύουσας Αρ. 39/2024/QH15. Το συνέδριο πραγματοποιήθηκε τόσο σε άμεση όσο και σε διαδικτυακή μορφή, από την έδρα της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης σε τμήματα, παραρτήματα και τομείς· 30 περιφέρειες, πόλεις και 579 κοινότητες, διαμερίσματα και κωμοπόλεις με περίπου 30.000 συμμετέχοντες.

Το ποσό της εργασίας που πρέπει να γίνει είναι τεράστιο.

Μιλώντας κατά την έναρξη του Συνεδρίου, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, Tran Sy Thanh, δήλωσε ότι στις 28 Ιουνίου 2024, στην 7η σύνοδο, η 15η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο περί Πρωτεύουσας (τροποποιημένο). Ο νόμος τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2025, εκ των οποίων 5 άρθρα τίθενται σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2025.

Το συνέδριο πραγματοποιήθηκε με συνδυασμό φυσικής και διαδικτυακής συμμετοχής, με περίπου 30.000 συμμετέχοντες (Φωτογραφία: TL).

Πρόκειται για έναν πολύ σημαντικό νόμο για την πρωτεύουσα Ανόι, ο οποίος καθορίζει με μεγαλύτερη σαφήνεια τη θέση και τον ρόλο της πρωτεύουσας, καθώς και συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές στην κατασκευή, τη διαχείριση και την προστασία της, δημιουργώντας έτσι ευνοϊκούς θεσμούς, ανοίγοντας το δρόμο και απελευθερώνοντας όλους τους πόρους για την οικοδόμηση και την ανάπτυξη της πρωτεύουσας Ανόι ως «Πολιτισμένης - Πολιτισμένης - Σύγχρονης», σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 15 της 5ης Μαΐου 2022 του Πολιτικού Γραφείου .

Μετά την ψήφιση του Νόμου για την Πρωτεύουσα από την Εθνοσυνέλευση, ο Πρωθυπουργός, η Επιτροπή του Κόμματος της Πόλης, το Λαϊκό Συμβούλιο και η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης εξέδωσαν πολλά σχέδια και έγγραφα για να κατευθύνουν την εφαρμογή του Νόμου για την Πρωτεύουσα, όπως: Διάδοση, διάδοση και πλήρης κατανόηση του Νόμου για την Πρωτεύουσα· Ανάπτυξη εγγράφων για την οργάνωση της εφαρμογής του Νόμου· Αναθεώρηση του συστήματος εγγράφων της Πόλης και παρακολούθηση της εφαρμογής του νόμου και πολλά άλλα σχετικά καθήκοντα.

Ο πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι, Τραν Σι Ταν, εκφώνησε την εναρκτήρια ομιλία στο συνέδριο (Φωτογραφία: TL).

Με βάση αυτή την πραγματικότητα, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, Tran Sy Thanh, ζήτησε από όλα τα επίπεδα, τους τομείς, κάθε στέλεχος και δημόσιο υπάλληλο της πόλης να κατανοήσουν πλήρως την ιδεολογία, τις απόψεις και το πνεύμα του Νόμου περί Κεφαλαίου· να κατανοήσουν με σαφήνεια τους συγκεκριμένους κανονισμούς καθώς και τη σχέση μεταξύ των κανονισμών του Νόμου περί Κεφαλαίου στο συνολικό νομικό σύστημα. «Επειδή ο όγκος της εργασίας που πρέπει να εφαρμοστεί είναι πολύ μεγάλος και περίπλοκος, επειδή ο Νόμος περί Κεφαλαίου έχει πολλούς συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές, πολλούς νέους κανονισμούς σε σύγκριση με το ισχύον νομικό σύστημα», τόνισε ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, Tran Sy Thanh.

Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης δήλωσε ότι η Διάσκεψη διέδωσε και κατανοεί πλήρως τον Νόμο για την Πρωτεύουσα, με στόχο την ευαισθητοποίηση και την ευθύνη όλων των επιπέδων, των τομέων, των μελών του κόμματος, των δημοσίων υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων και του κοινού στην εφαρμογή του Νόμου για την Πρωτεύουσα και των εγγράφων που καθοδηγούν την εφαρμογή του.

Άνοιγμα νέων «διαδρόμων» για την ανάπτυξη υποδομών μεταφορών

Επίσης, στο συνέδριο, ο Αντιπρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Nguyen Phuong Thuy, παρείχε λεπτομερέστερες πληροφορίες σχετικά με τον τροποποιημένο Νόμο για την Πρωτεύουσα, και συγκεκριμένα: Ο Νόμος για την Πρωτεύουσα αποτελείται από 7 κεφάλαια και 54 άρθρα (αύξηση 3 κεφαλαίων και 27 άρθρων σε σύγκριση με τον Νόμο για την Πρωτεύουσα του 2012), ακολουθώντας πιστά τις 5 κατευθυντήριες απόψεις για τη σύνταξη του σχεδίου και 9 ομάδες πολιτικής που αποφασίστηκαν από την Εθνοσυνέλευση με πολλά νέα περιεχόμενα, με στόχο την ισχυρή αποκέντρωση και ανάθεση αρμοδιοτήτων σε όλους τους τομείς, μαζί με πολλές συγκεκριμένες και εξαιρετικές πολιτικές λύσεις, κατάλληλες για την πρακτική κατάσταση και τον αναπτυξιακό προσανατολισμό της χώρας και της πρωτεύουσας Ανόι στη νέα περίοδο.

Ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Φουόνγκ Θούι, μιλάει (Φωτογραφία: TL).

Ο νόμος έχει επίσης αναθεωρήσει πολλούς σημαντικούς κανονισμούς, διασφαλίζοντας την οργάνωση της κυβέρνησης της πρωτεύουσας με έναν απλουστευμένο, επαγγελματικό, σύγχρονο, αποτελεσματικό και αποδοτικό τρόπο. Το Ανόι εξέλεξε 125 αντιπροσώπους του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης, εκ των οποίων τουλάχιστον το 25% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων είναι πλήρους απασχόλησης (αύξηση 30 αντιπροσώπων σε σύγκριση με τον σημερινό αριθμό). Η πλήρους απασχόλησης Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης δεν έχει περισσότερα από 11 μέλη, συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου, και όχι περισσότερους από 3 Αντιπροέδρους (αύξηση 1 Αντιπροέδρου και 4 μελών της Μόνιμης Επιτροπής του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης).

Για την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης του Ανόι, ο Νόμος περί Πρωτεύουσας (τροποποιημένος) αποκεντρώνει την κυβέρνηση της πόλης ώστε να αποφασίζει για την ίδρυση νέων μονάδων δημόσιας υπηρεσίας υπό τη διοίκησή της. Η Λαϊκή Επιτροπή, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής, οι εξειδικευμένοι φορείς και άλλοι διοικητικοί οργανισμοί που υπάγονται στις Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα είναι αποκεντρωμένοι ή εξουσιοδοτημένοι να εκτελούν τα καθήκοντα και τις εξουσίες που ορίζονται από το νόμο.

Συνέδριο για τη διάδοση και την πλήρη κατανόηση του νόμου περί κεφαλαίου αριθ. 39/2024/QH15 (Φωτογραφία: TL).

Παράλληλα με τις διατάξεις για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών μεταξύ των επιπέδων της διακυβέρνησης της πόλης, ο νόμος έχει προσθέσει διατάξεις για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών από την Κυβέρνηση, τον Πρωθυπουργό, τα υπουργεία και τους κλάδους στις υπηρεσίες της πόλης, για να συγκεκριμενοποιήσει την πολιτική προώθησης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών. Ο νόμος ορίζει επίσης ότι το Κράτος δίνει προτεραιότητα στις επενδύσεις και στην προσέλκυση πόρων για την προώθηση των δυνατοτήτων και των πλεονεκτημάτων της Πρωτεύουσας για την κατασκευή, ανάπτυξη, διαχείριση και προστασία της Πρωτεύουσας.

Ο νόμος ανοίγει επίσης έναν «νέο διάδρομο» στην ανάπτυξη των υποδομών μεταφορών του Ανόι, προς την κατεύθυνση της κατά προτεραιότητα ιεράρχησης των επενδύσεων στην ανάπτυξη των αστικών σιδηροδρόμων κατά την εφαρμογή του μοντέλου TOD (αστική ανάπτυξη προσανατολισμένη στις δημόσιες συγκοινωνίες), διασφαλίζοντας τον εκσυγχρονισμό, τον συγχρονισμό και τη βιωσιμότητα. Στην περιοχή TOD, η πόλη επιτρέπεται να εισπράττει και να χρησιμοποιεί το 100% των εσόδων από ορισμένα έσοδα για επανεπένδυση στην κατασκευή αστικών σιδηροδρόμων, συστημάτων δημόσιων συγκοινωνιών και τεχνικών υποδομών που συνδέονται με το σύστημα δημόσιων επιβατικών μεταφορών.

Για τα μεγάλα έργα υποδομών μεταφορών, το πιο αξιοσημείωτο σημείο είναι το Άρθρο 43 του Νόμου περί Κεφαλαίου (όπως τροποποιήθηκε) με το περιεχόμενο: «Διαχωρισμός της αποζημίωσης, της στήριξης, της επανεγκατάστασης και της εκκαθάρισης του χώρου από τα έργα δημόσιων επενδύσεων». Έτσι, έχει επιλυθεί το «σημείο συμφόρησης» της εκκαθάρισης του χώρου που προκάλεσε καθυστερήσεις στην πρόοδο μιας σειράς βασικών έργων μεταφορών στο Ανόι.

Πηγή: https://thoidai.com.vn/pho-bie-n-qua-n-trie-t-lua-t-thu-do-2024-toi-ca-n-bo-cong-chu-c-va-vien-chuc-205988.html