Επιστημονική και τεχνολογική διπλωματία στη νέα εποχή

Η ραγδαία ανάπτυξη αναδυόμενων τεχνολογιών όπως η τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ), η κβαντική, η συνθετική βιολογία και τα αυτόνομα ρομπότ οδηγεί σε μια βαθιά αναδιάρθρωση των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας, ενώ παράλληλα αυξάνει το επίπεδο του στρατηγικού ανταγωνισμού μεταξύ των μεγάλων χωρών.

Ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh και ο Πρόεδρος της NVIDIA Jensen Huang παρευρέθηκαν στην τελετή υπογραφής συμφωνίας μεταξύ της κυβέρνησης του Βιετνάμ και της NVIDIA Corporation σχετικά με τη συνεργασία για την ίδρυση του Κέντρου Έρευνας και Ανάπτυξης Τεχνητής Νοημοσύνης (AI) και του Κέντρου Δεδομένων AI της NVIDIA στο Βιετνάμ, στις 5 Δεκεμβρίου 2024. (Πηγή: VGP)

Στο πλαίσιο της έντονης παγκοσμιοποίησης, η καινοτομία, η προσαρμογή και η ενεργός συμμετοχή στο παγκόσμιο τεχνολογικό οικοσύστημα έχουν καταστεί επείγουσες απαιτήσεις για κάθε χώρα, ιδίως για τις ιδιαίτερα ανοιχτές οικονομίες όπως το Βιετνάμ. Σε αυτή τη βάση, το Ψήφισμα 57 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις στην επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, το Ψήφισμα 71 της Κυβέρνησης σχετικά με την τροποποίηση, συμπλήρωση και ενημέρωση του Προγράμματος Δράσης της Κυβέρνησης για την εφαρμογή του Ψηφίσματος 57 και ο Κατάλογος 11 στρατηγικών τεχνολογιών και εθνικών στρατηγικών τεχνολογικών προϊόντων έχουν θέσει σημαντικά θεμέλια για το Βιετνάμ ώστε να εφαρμόσει σταδιακά μια νέα εστίαση στην εξωτερική πολιτική: την επιστημονική και τεχνολογική διπλωματία.

Αναδυόμενες τεχνολογίες και στρατηγικός ανταγωνισμός

Ο κόσμος εισέρχεται σε έναν νέο τεχνολογικό κύκλο που έχει τη δυνατότητα να αναδιαμορφώσει τη γεωοικονομική και γεωστρατηγική τάξη για τις επόμενες δεκαετίες. Τομείς όπως η Τεχνητή Νοημοσύνη, η κβαντική, η συνθετική βιολογία, η νευροτεχνολογία και τα αυτόνομα ρομπότ όχι μόνο υπόσχονται να δημιουργήσουν επαναστατικές ανακαλύψεις στην παραγωγικότητα και την καινοτομία, αλλά γίνονται επίσης οι πυλώνες της εθνικής ισχύος στον 21ο αιώνα. Σε αντίθεση με τα προηγούμενα κύματα τεχνολογίας, ο τρέχων κύκλος είναι ιδιαίτερα διεπιστημονικός, έχει ισχυρές δυνατότητες διπλής χρήσης και εξαπλώνεται ραγδαία, δημιουργώντας τόσο νέες ευκαιρίες όσο και προκλήσεις για τις χώρες και τους μηχανισμούς παγκόσμιας διακυβέρνησης.

Τα μοντέλα βαθιάς μάθησης μεγάλης κλίμακας θα μπορούσαν να καταστήσουν την Τεχνητή Νοημοσύνη ένα ημιαυτοματοποιημένο εργαλείο στη μεταποίηση, την έρευνα, τη διακυβέρνηση και την άμυνα. Η κβαντική τεχνολογία, αν και βρίσκεται ακόμη σε πρώιμο στάδιο, προσφέρει αξιοσημείωτες δυνατότητες για την πληροφορική, τον προγραμματισμό και την προσομοίωση της φυσικής και της χημείας. Στη βιολογία, η επεξεργασία γονιδίων και η ιατρική ακριβείας αναδιαμορφώνουν τη γεωργία και την υγειονομική περίθαλψη, ενώ οι διεπαφές εγκεφάλου-μηχανής ανοίγουν την πιθανότητα βαθιάς ενσωμάτωσης μεταξύ ανθρώπων και έξυπνων συσκευών. Υποστηρίζοντας όλα αυτά είναι οι ημιαγωγοί και τα ρομποτικά συστήματα, παρέχοντας τη φυσική υποδομή για να λειτουργούν αυτές οι τεχνολογίες αποτελεσματικά και συγχρονισμένα.

Ωστόσο, η τεχνολογία «τιτλοποιείται» ολοένα και περισσότερο, ειδικά στον στρατηγικό ανταγωνισμό μεταξύ μεγάλων χωρών, ιδίως μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας, όταν η εστίαση σταδιακά μετατοπίζεται από τη γεωπολιτική στη «γεωτεχνολογία». Εκτός από τον άξονα ανταγωνισμού ΗΠΑ-Κίνας, η παγκόσμια τεχνολογική τάξη μετατοπίζεται προς την επιλεκτική πολυπολικότητα: η ΕΕ προωθεί την «ψηφιακή κυριαρχία» και ένα ηθικό νομικό πλαίσιο για τις νέες τεχνολογίες. Η Ιαπωνία συνδυάζει την Τεχνητή Νοημοσύνη με τη βιομηχανική μεταρρύθμιση και την αντιμετώπιση ενός γηράσκοντος πληθυσμού. Χώρες της μεσαίας τάξης όπως η Νότια Κορέα, η Σιγκαπούρη και η Μαλαισία προσπαθούν να τοποθετηθούν ως περιφερειακοί κόμβοι καινοτομίας. Εν τω μεταξύ, οι αναπτυσσόμενες χώρες ή οι χώρες της μεσαίας τάξης όσον αφορά την τεχνολογία αντιμετωπίζουν ένα δύσκολο πρόβλημα: τόσο το γεγονός ότι ο χώρος πολιτικής τους περιορίζεται από διπλά πρότυπα σε δεδομένα και πλατφόρμες, όσο και την ευκαιρία να επιλέξουν μια σοφή στρατηγική για να βελτιώσουν τη θέση τους, εάν έχουν το σωστό όραμα και εστίαση.

Συνοψίζοντας, οι αναδυόμενες τεχνολογίες αναμένεται να αλλάξουν ριζικά τις διεθνείς σχέσεις, τόσο όσον αφορά την παγκόσμια διακυβέρνηση όσο και την εθνική κυριαρχία, ασφάλεια και ανάπτυξη. Οι συμμετέχοντες είναι ολοένα και πιο ποικιλόμορφοι και ισχυροί, ιδίως οι εταιρείες τεχνολογίας. Οι παγκόσμιοι και εθνικοί μηχανισμοί διακυβέρνησης δεν έχουν συμβαδίσει με τον ρυθμό της τεχνολογικής ανάπτυξης. Η τάση πολιτικοποίησης και τιτλοποίησης της τεχνολογίας στη δίνη του στρατηγικού ανταγωνισμού αυξάνεται. Η τεχνολογία ανοίγει πολλές ευκαιρίες, αλλά το ψηφιακό χάσμα κινδυνεύει να διευρυνθεί. Η σχέση μεταξύ ολοκλήρωσης, ψηφιακής συνδεσιμότητας και κυριαρχίας δεδομένων είναι ολοένα και πιο περίπλοκη.

Ο Πρέσβης του Βιετνάμ στη Δημοκρατία της Αυστρίας, Vu Le Thai Hoang, επισκέφθηκε και συνεργάστηκε με το Διεθνές Ινστιτούτο Εφαρμοσμένης Ανάλυσης Συστημάτων (IIASA) με έδρα την Αυστρία, στις 14 Φεβρουαρίου 2025. (Πηγή: Πρεσβεία του Βιετνάμ στην Αυστρία)

Σημαντικός πυλώνας στην εξωτερική στρατηγική

Οι ταχέως μεταβαλλόμενες πραγματικότητες απαιτούν ευέλικτη προσαρμογή, με νέα σκέψη και προσεγγίσεις που υπερβαίνουν το συμβατικό πλαίσιο. Η διπλωματία της επιστήμης και της τεχνολογίας είναι μια νέα έννοια στο Βιετνάμ, αλλά έχει γίνει ένας σημαντικός πυλώνας στις στρατηγικές εξωτερικής πολιτικής πολλών χωρών με νοοτροπία οικοδόμησης θέσης μέσω τεχνολογικών δυνατοτήτων, όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, η Δανία, η Ιταλία, η Νότια Κορέα, η Σιγκαπούρη, η Ινδία κ.λπ.

Αυτή η σκέψη πηγάζει από το γεγονός ότι στον 21ο αιώνα, ο εθνικός ανταγωνισμός δεν περιορίζεται πλέον μόνο στον στρατιωτικό ή οικονομικό-εμπορικό τομέα, αλλά περιστρέφεται όλο και περισσότερο γύρω από την ικανότητα κυριαρχίας στις θεμελιώδεις τεχνολογίες: από την Τεχνητή Νοημοσύνη, την κβαντική, τους ημιαγωγούς έως τη βιοτεχνολογία και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Η πρωτοπόρος χώρα, που ηγείται στην ανάπτυξη, την εφαρμογή και τη διάδοση της τεχνολογίας, θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στη διαμόρφωση προτύπων, στην προσέλκυση αλυσίδων αξίας υψηλής τεχνολογίας και στην προστασία των στρατηγικών συμφερόντων και της εθνικής ασφάλειας σε ένα ασταθές παγκόσμιο περιβάλλον.

Κατά κοινή αντίληψη, η τεχνολογική διπλωματία είναι η χρήση διπλωματικών εργαλείων - διαλόγου, διαπραγμάτευσης, διεθνούς συνεργασίας - για την προώθηση της εγχώριας τεχνολογικής ανάπτυξης και την οικοδόμηση διεθνών προτύπων στην επιστήμη και την τεχνολογία. Η τεχνολογική διπλωματία θεωρεί την τεχνολογία ως επίκεντρο της εξωτερικής πολιτικής, της εθνικής ασφάλειας και της οικονομικής ανάπτυξης. Τα βασικά χαρακτηριστικά είναι η πολυθεματική (μεταξύ χωρών, διεθνών οργανισμών, μη κυβερνητικών οργανισμών, επιχειρήσεων, ερευνητικών ιδρυμάτων, πανεπιστημίων κ.λπ.), η διεπιστημονική, η προληπτική, η προνοητική· ο συνδυασμός παραδοσιακών και σύγχρονων μεθόδων (όπως Πρεσβευτές Τεχνολογίας, Εικονική Πρεσβεία κ.λπ.), η ανάδειξη του ανθρώπου ως κέντρου της επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης.

Γενικά, οι πρωτοπόρες χώρες που εφαρμόζουν την επιστημονική και τεχνολογική διπλωματία συχνά επικεντρώνονται σε τρία καθήκοντα: Έρευνα και πρόβλεψη των παγκόσμιων τεχνολογικών τάσεων· συμμετοχή στη διαμόρφωση των «κανόνων του παιχνιδιού», των προτύπων και των διεθνών θεσμών διακυβέρνησης που σχετίζονται με την τεχνολογία· και προώθηση της διεθνούς συνεργασίας και ολοκλήρωσης στην επιστήμη και την τεχνολογία· σύνδεση των πόρων και επέκταση της συνεργασίας, δημιουργώντας τόσο «ήπια ισχύ» όσο και «σκληρή ισχύ» για τη χώρα.

Ολιστική προσέγγιση, αρμονικός συνδυασμός

Για το Βιετνάμ, το νέο κύμα τεχνολογίας δεν αποτελεί μόνο μια επιστημονική και τεχνολογική επανάσταση, αλλά και ένα σημείο καμπής στην αναπτυξιακή σκέψη και την προσαρμογή της στρατηγικής θέσης. Το Ψήφισμα 57 και ο Εθνικός Κατάλογος Στρατηγικών Τεχνολογιών καταδεικνύουν μια σαφέστερη επίγνωση του βασικού ρόλου της τεχνολογίας στη διασφάλιση της ασφάλειας, της ανεξαρτησίας, της κυριαρχίας και της ευημερίας στον 21ο αιώνα. Σε αυτό το πλαίσιο, η διπλωματία της επιστήμης και της τεχνολογίας πρέπει να καθιερωθεί συστηματικά και συστηματικά ως μια μορφή «διπλωματίας εξειδικευμένων τομέων», να εφαρμοστεί προληπτικά, δημιουργικά και σύμφωνα με τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματα του Βιετνάμ.

Για να καταστεί η διπλωματία της επιστήμης και της τεχνολογίας στρατηγικό επίκεντρο της εξωτερικής πολιτικής, είναι απαραίτητο να υπάρχει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση, που να συνδυάζει αρμονικά τη βελτίωση της εσωτερικής ικανότητας, τη δημιουργία ενός διεπιστημονικού οικοσυστήματος συντονισμού και την επιλεκτική επέκταση της διεθνούς συνεργασίας, κατάλληλη για τις εθνικές συνθήκες και συμφέροντα.

Η βιετναμέζικη αντιπροσωπεία συμμετείχε στην Υπουργική Διάσκεψη Επιστημονικής Διπλωματίας που διοργάνωσε η UNESCO στο Παρίσι της Γαλλίας από τις 25 έως τις 26 Μαρτίου 2025. (Πηγή: mst.gov.vn)

Όσον αφορά την προσέγγιση, είναι απαραίτητο να θεωρηθεί η διπλωματία της επιστήμης και της τεχνολογίας ως ένας νέος τρόπος λειτουργίας της εξωτερικής πολιτικής, στον οποίο η τεχνολογία αποτελεί στρατηγικό στοιχείο της εθνικής ισχύος και παράγοντα που διαμορφώνει τη δομή της ισχύος και των διεθνών θεσμών. Η διεθνής πρακτική δείχνει ότι αυτή η διπλωματία τοποθετεί την αναδυόμενη τεχνολογία στο επίκεντρο της εξωτερικής πολιτικής, της ασφάλειας και της οικονομικής ανάπτυξης. Επομένως, η εφαρμογή της πρέπει να συνδέεται στενά με τη στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, την εθνική άμυνα και ασφάλεια και τις εθνικές στρατηγικές για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τη βιομηχανοποίηση και την καινοτομία. Το Υπουργείο Εξωτερικών και το δίκτυο 98 βιετναμέζικων αντιπροσωπευτικών φορέων στο εξωτερικό συνοδεύουν υπουργεία, παραρτήματα, επιχειρήσεις, ερευνητικά ιδρύματα και πανεπιστήμια σύμφωνα με το μοντέλο «δημόσιο - ιδιωτικό - ίδρυμα - σχολείο» στη σύνδεση της έρευνας, της μεταφοράς τεχνολογίας και της εφαρμογής.

Όσον αφορά την εστίαση, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε σε πέντε στόχους: Έρευνα και πρόβλεψη των τεχνολογικών τάσεων και του αντίκτυπού τους στις διεθνείς σχέσεις· μάθηση από διεθνείς, διμερείς και πολυμερείς εμπειρίες· συμμετοχή σε διαλόγους και διαπραγματεύσεις για τη διαμόρφωση κανόνων, προτύπων και νόμων που διέπουν τις αναδυόμενες τεχνολογίες στην πολυμερή διπλωματία· ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας και ενσωμάτωσης στην τεχνολογία ως στρατηγική προτεραιότητα, μετάβαση από την «προσέλκυση επενδύσεων» στις «στρατηγικές τεχνολογικές συνεργασίες», προώθηση και εξαγωγή βιετναμέζικης τεχνολογίας· και σύνδεση και προσέλκυση πνευματικού δυναμικού, πόρων και τεχνολογίας από το παγκόσμιο δίκτυο Βιετναμέζων διανοουμένων του εξωτερικού.

Όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους, είναι απαραίτητο να υπάρχει μια στρατηγική για την ανάπτυξη μιας ομάδας υπαλλήλων εξωτερικών υποθέσεων με γνώσεις τεχνολογίας και εμπειρογνωμόνων τεχνολογίας που είναι ικανοί να συμμετέχουν σε διεθνείς διαλόγους, στη χάραξη πολιτικής και στην εκπροσώπηση εθνικών συμφερόντων σε πολυμερή φόρουμ.

Αντιμέτωπος με την πίεση του παγκόσμιου τεχνολογικού ανταγωνισμού, η διπλωματία της επιστήμης και της τεχνολογίας πρέπει να αποτελέσει το στρατηγικό επίκεντρο της σύγχρονης εξωτερικής πολιτικής του Βιετνάμ. Δεν πρόκειται μόνο για ένα εργαλείο για την υποστήριξη της ανάπτυξης, αλλά και για μια μέθοδο για την προστασία και την προώθηση των εθνικών συμφερόντων σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο περιβάλλον. Η αποτελεσματική εφαρμογή απαιτεί διεπιστημονική σκέψη, στενό συντονισμό μεταξύ των φορέων και, το πιο σημαντικό, τον εντοπισμό των σωστών προτεραιοτήτων και την επιλογή των σωστών τομέων που ταιριάζουν με τα δυνατά σημεία και τις ανάγκες της χώρας. Εάν γίνει αυτό, η διπλωματία της επιστήμης και της τεχνολογίας θα αποτελέσει σημαντικό μοχλό για να βοηθήσει το Βιετνάμ να ενταχθεί πιο βαθιά και προληπτικά στην αναδυόμενη τεχνολογική τάξη.

Πηγή: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-khoa-hoc-cong-nghe-trong-ky-nguyen-moi-325746.html