Διευκρίνιση της ευθύνης για την αργή εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τις Περιοχές Εθνικών Μειονοτήτων

Το πρωί της 7ης Ιουνίου, η Εθνοσυνέλευση συνέχισε να υποβάλλει ερωτήσεις στον Υπουργό και Πρόεδρο της Επιτροπής Εθνικών Μειονοτήτων Hau A Lenh. Προηγουμένως, συμμετέχοντας στην υποβολή ερωτήσεων στον Υπουργό και Πρόεδρο της Επιτροπής Εθνικών Μειονοτήτων Hau A Lenh, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Vu Thi Luu Mai (αντιπροσωπεία του Ανόι) δήλωσε ότι η έκθεση της κυβέρνησης αριθ. 100 έδειξε ότι η Επιτροπή Εθνικών Μειονοτήτων επικαλέστηκε διάφορους λόγους για την αργή εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη στις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές λόγω καιρικών συνθηκών, Covid-19 και διεθνών διακυμάνσεων.

Ωστόσο, ο Αντιπρόσωπος Vu Thi Luu Mai ζήτησε να διευκρινιστούν οι υποκειμενικές αιτίες και οι ευθύνες του Υπουργού και του Προέδρου της Εθνικής Επιτροπής που επέτρεψαν την εμφάνιση αυτής της κατάστασης.

Απαντώντας στην ερώτηση, ο Υπουργός Χάου Α. Λεν δήλωσε ότι η Εθνική Επιτροπή έχει υποβάλει έκθεση στην Κυβέρνηση και έχει αναλάβει την ευθύνη ενώπιόν της για τα ζητήματα αργής εφαρμογής που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Εθνικής Επιτροπής κατά την περίοδο 2021-2022.

Συζητήσεις του εκπροσώπου της Εθνοσυνέλευσης, Vu Thi Luu Mai.

Σύμφωνα με τον Υπουργό και Πρόεδρο της Εθνικής Επιτροπής Χάου Α. Λεν, τον Ιούνιο του 2021, ο Πρωθυπουργός ενέκρινε την επενδυτική απόφαση, μετά την οποία ο Πρωθυπουργός ανέθεσε σε υπουργεία και παραρτήματα να καταρτίσουν κατευθυντήρια έγγραφα. Εκείνη την περίοδο, τα υπουργεία και τα παραρτήματα ήταν σε θέση να εφαρμόσουν τα έγγραφα και μέχρι το τέλος του 2022, η εφαρμογή είχε ουσιαστικά ολοκληρωθεί.

«Η διαδικασία εφαρμογής ήταν αργή για πολλούς λόγους, συμπεριλαμβανομένων υποκειμενικών λόγων. Αναλαμβάνουμε την ευθύνη ενώπιον της Κυβέρνησης. Θυμάμαι επίσης ότι στη σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης τον Οκτώβριο του 2022, η Κυβέρνηση ανέλαβε την ευθύνη ενώπιον της Εθνοσυνέλευσης. Μετά από αυτό, η Κυβέρνηση έδωσε πολύ αυστηρές οδηγίες για την επίλυση των ζητημάτων και ουσιαστικά την ολοκλήρωσε», δήλωσε ο Υπουργός και Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Χάου Α. Λεν.

Ο υπουργός Χάου Α. Λεν δήλωσε ότι μεταξύ των εγγράφων που εφαρμόζουν το εθνικό πρόγραμμα-στόχο, η Εθνική Επιτροπή είναι υπεύθυνη μόνο για δύο εγκυκλίους, ενώ τα άλλα εννέα έγγραφα αποτελούν ευθύνη των υπουργείων και των παραρτημάτων.

Κατά την επόμενη περίοδο, η Εθνική Επιτροπή δεσμεύεται να βελτιώσει τον ρόλο της στην επιθεώρηση, την παρότρυνση και την επίλυση δυσκολιών για τις τοπικές κοινότητες κατά τη διαδικασία εφαρμογής των εγγράφων.

Ο Υπουργός, Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής, Χάου Α Λεν, απάντησε σε ερωτήσεις.

Απαντώντας στις ανησυχίες των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την κατανομή κεφαλαίων, ο Υπουργός Hau A Lenh δήλωσε ότι η Εθνική Επιτροπή συντονίστηκε με υπουργεία και κλάδους για να συμβουλεύσει την κυβέρνηση να υποβάλει στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και η Εθνοσυνέλευση έχει διαθέσει επαρκή κεφάλαια σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 120, τα οποία ανέρχονται σε 104.000 δισεκατομμύρια VND κεντρικού κεφαλαίου για την περίοδο από τώρα έως το 2025, συμπεριλαμβανομένων επενδυτικών κεφαλαίων ύψους 50.000 δισεκατομμυρίων VND και κεφαλαίων δημόσιας υπηρεσίας ύψους 54.000 δισεκατομμυρίων VND. Επιπλέον, στη δομή κεφαλαίου που διατίθεται για το πρόγραμμα, υπάρχουν ορισμένες άλλες πηγές κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων πιστωτικών κεφαλαίων ύψους 19.700 δισεκατομμυρίων VND και τοπικών αντίστοιχων κεφαλαίων ύψους 10%, περίπου πάνω από 10.000 δισεκατομμύρια VND.

Το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης ανέθεσε επίσης στην κυβέρνηση να κινητοποιήσει μη κρατικούς πόρους από τον προϋπολογισμό και τις παραπάνω κεφαλαιακές πηγές ύψους περίπου 2.027 δισεκατομμυρίων VND από πηγές ΕΑΒ, και ενθάρρυνε την κινητοποίηση ορισμένων άλλων πηγών κοινωνικού κεφαλαίου. Σύμφωνα με τον υπουργό Hau A Lenh, το 2021 και το 2022, λόγω της COVID-19, οι επιχειρήσεις λειτουργούν με μεγάλες δυσκολίες, επομένως δεν υπάρχει λόγος να τεθεί το ζήτημα της κινητοποίησης κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου.

Συνεχίζοντας τη συζήτηση για την απάντηση του Υπουργού, ο Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Hau A Lenh, Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Vu Thi Luu Mai, τόνισε: «Όσον αφορά την κατανομή κεφαλαίου, ο Υπουργός δήλωσε σαφώς ότι όλα παραδίδονται στην τοπική αυτοδιοίκηση, κάτι που δεν είναι σωστό από άποψη ευθύνης».

Επειδή, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο της Εθνοσυνέλευσης Βου Τι Λούου Μάι, το Ψήφισμα 120 έχει αναθέσει την κατανομή κεφαλαίου στην Κυβέρνηση και η Εθνική Επιτροπή είναι ο φορέας που είναι υπεύθυνος για τη σύνθεση, την παρακολούθηση και την εποπτεία. Μέχρι στιγμής, όμως, στο κοινοβούλιο, ο Υπουργός δήλωσε ότι αυτό το ζήτημα έχει ανατεθεί στην τοπική αυτοδιοίκηση, δηλαδή στην αρμοδιότητα της. Ο εκπρόσωπος Βου Τι Λούου Μάι έκρινε ότι αυτό δεν είναι σωστό.

Όσον αφορά τη δομή του κεφαλαίου, το Ψήφισμα 120 αναφέρει σαφώς ότι κατά τη διάρκεια της λειτουργικής διαδικασίας, η Κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για την προώθηση της αύξησης των επενδυτικών δαπανών. Ο εκπρόσωπος Vu Thi Luu Mai δήλωσε ότι το καθήκον της αύξησης των επενδυτικών δαπανών είναι πολύ σαφές, αλλά διαβάζοντας την Έκθεση Αρ. 100 της Κυβέρνησης, η κατανομή για σεμινάρια και συμβουλευτικό έργο δεν είναι λογική. Ο εκπρόσωπος πιστεύει ότι ενώ οι πόροι είναι περιορισμένοι, οι άνθρωποι εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες και επείγουσες ανάγκες, η επένδυσή μας σε σεμινάρια και συμβουλευτικές υπηρεσίες είναι παράλογη.

Συμμετέχοντας στη συζήτηση στη συνεδρίαση σήμερα το πρωί (7 Ιουνίου), ακολουθώντας την απάντηση του Υπουργού και Προέδρου της Επιτροπής Εθνοτικής Ανάπτυξης Hau A Lenh στη γνώμη του Αντιπροσώπου Vu Thi Luu Mai, ο Αντιπρόσωπος Lam Van Doan (αντιπροσωπεία Lam Dong) δήλωσε: Η Έκθεση της Κυβέρνησης ανέφερε σαφώς το ζήτημα των αντιφάσεων μεταξύ των νομικών εγγράφων.

Ο αντιπρόσωπος Λαμ Βαν Ντόαν (αντιπροσωπεία Λαμ Ντονγκ) συζήτησε.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόσωπο Lam Van Doan, η Εθνική Επιτροπή είναι το διοικητικό όργανο, αλλά η έκδοση εγγράφων στο πλαίσιο των Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων δεν αποτελεί μόνο ευθύνη της Εθνικής Επιτροπής, αλλά και ευθύνη πολλών υπουργείων και κλάδων. Η Πρόταση τροποποίησης του Διατάγματος αριθ. 27 ανέφερε επίσης ότι υπάρχει μια αντίφαση στο γεγονός ότι ο Νόμος περί Δημοσίων Επενδύσεων δεν ορίζει τη χρήση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων για την άμεση ή μερική υποστήριξη των νοικοκυριών στο πρόγραμμα για τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές. Ως εκ τούτου, οι τοπικές αρχές δεν έχουν επαρκή βάση για την υλοποίηση δραστηριοτήτων για την υποστήριξη κατοικιών, οικιστικών εκτάσεων και παραγωγικών εκτάσεων στο πλαίσιο του Έργου Ι αυτού του Προγράμματος και δεν μπόρεσαν να εκταμιεύσουν κεφάλαια το 2022 και το 2023.

Για την επίλυση των δυσκολιών και των εμποδίων αυτού του έργου, η Κυβέρνηση έχει εκδώσει ειδικό μηχανισμό διαφορετικό από αυτούς που προβλέπονται από τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων και ετοιμάζεται να τον υποβάλει για ψήφιση, ενώ πρέπει επίσης να ζητήσει άδεια από τις αρμόδιες αρχές.

Επιπλέον, η εφαρμογή του Νόμου περί Προϋπολογισμού είναι επίσης διαφορετική. Με την ίδια στεγαστική στήριξη, το πρόγραμμα μείωσης της φτώχειας χρησιμοποιεί κεφάλαιο σταδιοδρομίας, ενώ το πρόγραμμα εθνοτικών μειονοτήτων χρησιμοποιεί κεφάλαιο δημόσιων επενδύσεων. Ο εκπρόσωπος είπε ότι υπάρχουν πολλά παράλογα πράγματα στην εφαρμογή των νόμων.

Ο εκπρόσωπος Lam Van Doan δήλωσε: «Επιπλέον, κατά τη διάρκεια της συνεδρίας ερωτήσεων και απαντήσεων χθες το απόγευμα, ο Υπουργός ανέφερε επίσης ότι η Κυβέρνηση τροποποιεί επειγόντως έγγραφα υπό την εξουσία της Κυβέρνησης και των υπουργείων και των τμημάτων για την επίλυση δυσκολιών και προβλημάτων στην επαναοριοθέτηση, ιδίως των μειονεκτούντων κοινοτήτων και χωριών».

Πηγή: https://www.congluan.vn/lam-ro-trach-nhiem-viec-cham-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-vung-dong-baodan-toc-thieu-so-post250686.html