(Εικονογράφηση φωτογραφίας: Βιετνάμ+)

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc μόλις υπέγραψε την Απόφαση Αρ. 1940/QD-TTg με ημερομηνία 8 Σεπτεμβρίου 2025, με την οποία εγκρίνεται το Σχέδιο Δανεισμού και Αποπληρωμής Δημόσιου Χρέους για το 2025 και το Τριετές Πρόγραμμα Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους για την περίοδο 2025-2027.

Στόχος είναι η διασφάλιση πόρων για την πλήρη και έγκαιρη αποπληρωμή του δημόσιου χρέους χωρίς να επηρεάζεται η εθνική πιστοληπτική αξιολόγηση· η συνέχιση της αναδιάρθρωσης του χαρτοφυλακίου χρέους των κρατικών ομολόγων σύμφωνα με τις συνθήκες της αγοράς και τις ανάγκες εφαρμογής.

Ταυτόχρονα, να διασφαλιστεί το έργο της κινητοποίησης δανείων μέσω της διαφοροποίησης των κεφαλαιακών πηγών και των μεθόδων δανεισμού σε εγχώριο και διεθνές επίπεδο, για την κάλυψη των αναγκών εξισορρόπησης του κρατικού προϋπολογισμού και της ανάπτυξης της οικονομίας και της κοινωνίας με κατάλληλα επίπεδα κόστους και κινδύνου, εστιάζοντας στην ιεράρχηση της κινητοποίησης ξένων κεφαλαίων για μεγάλα και σημαντικά έργα που αλλάζουν την κατάσταση και το καθεστώς.

Επιπλέον, να ελέγχονται αυστηρά οι δείκτες ασφάλειας χρέους εντός του ανώτατου ορίου και του ορίου προειδοποίησης που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές και να προωθείται η ανάπτυξη της εγχώριας κεφαλαιαγοράς· να αξιοποιείται στο έπακρο το κεφάλαιο ODA και τα ξένα προτιμησιακά δάνεια.

Το 2025, η κυβέρνηση θα δανειστεί μέγιστο ποσό 815,238 δισεκατομμυρίων VND και θα αποπληρώσει μέγιστο ποσό 506,949 δισεκατομμυρίων VND.

Όσον αφορά το σχέδιο δανεισμού και αποπληρωμής του δημόσιου χρέους για το 2025, το σχέδιο δανεισμού της κυβέρνησης ανέρχεται σε 815,238 δισεκατομμύρια VND, συμπεριλαμβανομένων:

- Το μέγιστο δάνειο για την εξισορρόπηση του κεντρικού προϋπολογισμού είναι 804,242 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων το μέγιστο δάνειο για την κάλυψη του ελλείμματος του κεντρικού προϋπολογισμού είναι 443,100 δισεκατομμύρια VND, ενώ το δάνειο για την αποπληρωμή κεφαλαίου δεν υπερβαίνει τα 361,142 δισεκατομμύρια VND.

- Μέγιστο δάνειο για επαναδανεισμό 10,996 δισεκατομμύρια VND.

Ευέλικτη κινητοποίηση πόρων από εργαλεία (i) έκδοση κρατικών ομολόγων (ii) δανεισμός από Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια (ODA), προτιμησιακά δάνεια από το εξωτερικό και (iii) όταν είναι απαραίτητο, δανεισμός από άλλες νόμιμες χρηματοδοτικές πηγές.

Η αποπληρωμή του δημόσιου χρέους ανέρχεται σε μέγιστο ποσό 506,949 δισεκατομμυρίων VND, εκ των οποίων η άμεση αποπληρωμή του χρέους της κυβέρνησης δεν υπερβαίνει τα 468,542 δισεκατομμύρια VND, ενώ η αποπληρωμή του χρέους των έργων αναδανεισμού ανέρχεται σε μέγιστο ποσό 38,407 δισεκατομμυρίων VND.

Όσον αφορά τα δάνεια που εγγυάται η Κυβέρνηση, η Απόφαση αναφέρει σαφώς:

- Το επίπεδο έκδοσης εγχώριων ομολόγων που εγγυάται η κυβέρνηση για την Τράπεζα Ανάπτυξης του Βιετνάμ είναι 0 VND.

- Το μέγιστο επίπεδο έκδοσης εγχώριων ομολόγων που εγγυάται η κυβέρνηση το 2025 από την Τράπεζα Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ είναι 10,521 δισεκατομμύρια VND.

- Για εγγυήσεις για εγχώρια και ξένα δάνεια για επιχειρήσεις: Σύμφωνα με τις αρχές που αναφέρονται στο ψήφισμα αριθ. 07-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου και στο ψήφισμα αριθ. 23/2021/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, δεν υπάρχει ρύθμιση για το όριο της κυβερνητική εγγύησης το 2025, επειδή τα έργα δεν χρειάζεται να αποσύρουν κεφάλαια, μόνο να αποπληρώσουν χρέος.

Σχέδιο δανεισμού και αποπληρωμής χρέους από την τοπική αυτοδιοίκηση: Συνολικός δανεισμός εντός του έτους: 31,773 δισεκατομμύρια VND. Συνολική αποπληρωμή κεφαλαίου: 3,323 δισεκατομμύρια VND· συνολική αποπληρωμή τόκων και τελών: 3,147 δισεκατομμύρια VND.

Ξένα εμπορικά δάνεια επιχειρήσεων που δεν καλύπτονται από την εγγύηση της κυβέρνησης το 2025: Το όριο των μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων ξένων εμπορικών δανείων επιχειρήσεων και πιστωτικών ιδρυμάτων μέσω αυτοδανεισμού και αυτοαποπληρωμής είναι περίπου 5.500 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Ο ρυθμός αύξησης του βραχυπρόθεσμου εξωτερικού χρέους είναι περίπου 18-20% σε σύγκριση με το τέλος του 2024.

Η Απόφαση ορίζει ότι το σχέδιο δανεισμού και αποπληρωμής χρέους του 2025 θα εφαρμοστεί εντός των μέγιστων επιπέδων που αναφέρονται παραπάνω· σε περίπτωση που προκύψει ζήτηση που υπερβαίνει τα μέγιστα επίπεδα που αναφέρονται παραπάνω, το Υπουργείο Οικονομικών θα υποβάλει στον Πρωθυπουργό για προσαρμογή του σχεδίου.

Το συνολικό ποσό δανείου για την περίοδο 2025-2027 είναι μέγιστο περίπου 2.218 τρισεκατομμύρια VND.

Όσον αφορά το τριετές πρόγραμμα διαχείρισης δημόσιου χρέους για την περίοδο 2025-2027, όσον αφορά τον δανεισμό και την αποπληρωμή του χρέους της Κυβέρνησης, η Απόφαση αναφέρει σαφώς: Ο συνολικός δανεισμός της Κυβέρνησης για την περίοδο 2025-2027 ανέρχεται σε μέγιστο ποσό περίπου 2.218 τρισεκατομμυρίων VND, εκ των οποίων ο δανεισμός για τον κεντρικό προϋπολογισμό είναι περίπου 2.183 τρισεκατομμύρια VND· ο δανεισμός για αναδανεισμό από δάνεια ODA και ξένα προτιμησιακά δάνεια είναι περίπου 35 τρισεκατομμύρια VND.

Η συνολική αποπληρωμή χρέους της κυβέρνησης κατά την περίοδο 2025-2027 ανέρχεται σε μέγιστο ποσό περίπου 1.346 τρισεκατομμυρίων VND, εκ των οποίων η άμεση αποπληρωμή χρέους είναι περίπου 1.226 τρισεκατομμύρια VND· η αποπληρωμή χρέους δανείων για αναδανεισμό είναι περίπου 120.000 δισεκατομμύρια VND.

Προληπτική εξασφάλιση πόρων για την πλήρη εκπλήρωση των υποχρεώσεων αποπληρωμής του χρέους της κυβέρνησης, την αποφυγή ληξιπρόθεσμων χρεών και την αποτροπή της επίδρασής τους στις διεθνείς δεσμεύσεις της κυβέρνησης.

Όσον αφορά το όριο εγγύησης της κυβέρνησης, για την εγγύηση για τις τράπεζες πολιτικής 02 που εκδίδουν ομόλογα, η απόφαση ορίζει ότι το επίπεδο εγγύησης για την Τράπεζα Ανάπτυξης του Βιετνάμ για την περίοδο 2025-2027 είναι το μέγιστο ποσό των 14,160 δισεκατομμυρίων VND.

Για την Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής, με βάση την πραγματική κατάσταση είσπραξης χρεών των πιστωτικών προγραμμάτων στο πλαίσιο του Προγράμματος Κοινωνικοοικονομικής Ανάκαμψης και Ανάπτυξης, καθώς και την κατάσταση έκδοσης ομολόγων με εγγύηση την κυβέρνηση στην αγορά, κατά την περίοδο 2026-2027 το επίπεδο εγγύησης έκδοσης για την Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής θα εφαρμόζεται σύμφωνα με την ίδια αρχή όπως και το 2025, ίσο με το ποσό αποπληρωμής του χρέους των οφειλόμενων ομολόγων μείον το ποσό είσπραξης χρεών του Προγράμματος Ανάκαμψης.

Να εφαρμοστεί πλήρως ο στόχος του αυστηρού ελέγχου της έκδοσης κυβερνητικών εγγυήσεων για δάνεια εντός του ορίου εγγύησης που έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές· το επίπεδο ανάληψης δεν πρέπει να υπερβαίνει την υποχρέωση αποπληρωμής του κεφαλαίου εντός του έτους.

Όσον αφορά τον δανεισμό και την αποπληρωμή χρέους των τοπικών αυτοδιοικήσεων: Έλεγχος του ορίου ελλείμματος και χρέους των τοπικών αυτοδιοικήσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Κρατικού Προϋπολογισμού και τις σχετικές νομοθετικές διατάξεις.

Παρακολούθηση δημόσιου χρέους, δημόσιου χρέους, χρέους τοπικής αυτοδιοίκησης

Να αποφασιστούν οι απαιτήσεις για τα ξένα δάνεια της κυβέρνησης για προγράμματα και έργα, αναθέτοντας στα υπουργεία, τις κεντρικές υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές την επείγουσα κατανομή του λεπτομερούς σχεδίου δημοσίων επενδύσεων του κεντρικού προϋπολογισμού του 2025 σύμφωνα με τον κατάλογο και το επίπεδο κατανομής κεφαλαίων κάθε έργου σύμφωνα με το χρονικό όριο που ορίζεται στον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων· τα νέα ξένα δάνεια επικεντρώνονται στην ιεράρχηση σημαντικών έργων που έχουν μεταβαλλόμενη φύση, μεταβαλλόμενο καθεστώς· να ξεπεραστούν τα υπάρχοντα προβλήματα που σχετίζονται με την αργή εκταμίευση έργων με τη χρήση δανείων ODA και προτιμησιακών δανείων.

Το Βιετνάμ πρέπει να εφαρμόσει σύγχρονες λύσεις, εστιάζοντας στις δραστηριότητες ελέγχου και παρακολούθησης, για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης του δημόσιου χρέους. (Πηγή: Πύλη Κρατικού Ελέγχου)

Τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές θα εκτελούν κρατική διαχείριση, θα παρακολουθούν, θα επιθεωρούν, θα εποπτεύουν, θα αναφέρουν και θα παρέχουν πληροφορίες σχετικά με το δημόσιο χρέος, το δημόσιο χρέος και το χρέος της τοπικής αυτοδιοίκησης σύμφωνα με τους κανονισμούς· θα επιταχύνουν την εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, σύμφωνα με τον κατάλογο των έργων στα οποία διατίθεται ετήσιο δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο και το 5ετές μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημοσίων επενδύσεων, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κινητοποίησης και της χρήσης δανειακών κεφαλαίων, διασφαλίζοντας την εξοικονόμηση και την πρόληψη της σπατάλης.

Έκδοση διαφόρων χρονικών διαστημάτων λήξης κρατικών ομολόγων

Το Υπουργείο Οικονομικών ελέγχει αυστηρά το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού, το έλλειμμα του τοπικού προϋπολογισμού και το επίπεδο χρέους του τοπικού προϋπολογισμού, καθώς και τον δείκτη υποχρέωσης αποπληρωμής του χρέους της κυβέρνησης· διερευνά νέες μεθόδους κινητοποίησης δανείων, διασφαλίζοντας επαρκή κινητοποίηση δανειακών κεφαλαίων για αναπτυξιακές επενδύσεις, καλύπτοντας τις ανάγκες μεγάλων έργων σε υποδομές μεταφορών, αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και ψηφιακό μετασχηματισμό. Ταυτόχρονα, ελέγχει το δημόσιο χρέος και το εθνικό εξωτερικό χρέος εντός του ανώτατου ορίου και του ορίου προειδοποίησης για την περίοδο 2021-2025 και την επόμενη περίοδο.

Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Οικονομικών διαχειρίζεται προληπτικά τον όγκο έκδοσης κρατικών ομολόγων σύμφωνα με τη ζήτηση της αγοράς και την ικανότητα απορρόφησης, διασφαλίζοντας την κάλυψη των κεφαλαιακών αναγκών του κεντρικού προϋπολογισμού με επιτόκια κατάλληλα για τις συνθήκες της αγοράς.

Έκδοση ποικίλων λήξεων κρατικών ομολόγων, διασφάλιση των μέσων λήξεων έκδοσης κρατικών ομολόγων σύμφωνα με τους στόχους που έχει θέσει η Εθνοσυνέλευση· προληπτική διαχείριση των εκτιμήσεων αποπληρωμής χρέους του κεντρικού προϋπολογισμού για το 2025 και κινητοποίηση από την έκδοση κρατικών ομολόγων το 2025· διευθέτηση της πλήρους και έγκαιρης αποπληρωμής του χρέους, αποφυγή ληξιπρόθεσμων χρεών που επηρεάζουν τις δεσμεύσεις της κυβέρνησης και την εθνική πιστοληπτική αξιολόγηση...

Η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ ελέγχει αυστηρά την εφαρμογή του ορίου αυτοδανεισμού και αυτοαποπληρωμής του εξωτερικού χρέους των επιχειρήσεων που δεν είναι εγγυημένες ή εξασφαλισμένες από την κυβέρνηση εντός του εγκεκριμένου ορίου· προεδρεύει της διαχείρισης του εξωτερικού χρέους του ιδιωτικού τομέα και προεδρεύει και συντονίζεται με το Υπουργείο Οικονομικών για να υποβάλλει έκθεση στον Πρωθυπουργό σε περίπτωση αρνητικών εξελίξεων./.

Σύμφωνα με το vietnamplus.vn

Πηγή: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html