Σημαντική πρόοδος στις μεταρρυθμίσεις, φέρνοντας το Βιετνάμ στις 3 κορυφαίες χώρες του ASEAN

Στις 24 Φεβρουαρίου, σε συνεδρίαση εργασίας με την Κεντρική Επιτροπή Πολιτικής και Στρατηγικής σχετικά με τον στόχο ανάπτυξης που έχει οριστεί για το 2025 στο 8% ή περισσότερο, δημιουργώντας μια σταθερή βάση για διψήφια ανάπτυξη τα επόμενα χρόνια. Στο τμήμα που προτείνει ορισμένα συγκεκριμένα περιεχόμενα για την τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης, ο Γενικός Γραμματέας To Lam τόνισε την ανάγκη συνέχισης των θεσμικών μεταρρυθμίσεων, βελτίωσης του επενδυτικού περιβάλλοντος, μείωσης του χρόνου διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών, του επιχειρηματικού κόστους (συμμόρφωσης και άτυπου), των περιττών επιχειρηματικών συνθηκών κατά τουλάχιστον 30%, και προσπάθειας ώστε το επενδυτικό περιβάλλον του Βιετνάμ να βρίσκεται στις 3 κορυφαίες χώρες του ASEAN μέσα στα επόμενα 2-3 χρόνια.

Báo Thanh niên•02/03/2025

Στον κόσμο, σε μια προσπάθεια βελτίωσης του επιχειρηματικού περιβάλλοντος για την τόνωση της ανάπτυξης του ιδιωτικού οικονομικού τομέα, η Παγκόσμια Τράπεζα (ΠΤ) εισήγαγε μια μέθοδο που ονομάζεται «Business Ready» (B-Ready), η οποία εφαρμόστηκε πιλοτικά από το 2024 έως το 2026, αντικαθιστώντας την έκθεση «Doing Business» που έχει διακοπεί από τον Σεπτέμβριο του 2021. Το Βιετνάμ συγκαταλέγεται στις 50 οικονομίες που αξιολογήθηκαν στην πρώτη έκδοση του «Business Ready 2024», με βάση 3 βασικούς πυλώνες, συμπεριλαμβανομένου του νομικού πλαισίου, των δημόσιων υπηρεσιών και της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας. Σύμφωνα με το B-Ready 2024, η Σιγκαπούρη ηγείται της κατάταξης όσον αφορά την είσοδο επιχειρήσεων στην αγορά με εντυπωσιακή βαθμολογία 93,57 μονάδων, ενώ το Βιετνάμ κατέγραψε βαθμολογία 65,47. Σε αυτόν τον δείκτη, στην περιοχή ASEAN, εκτός από τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ, βρίσκονται οι Φιλιππίνες με 48,49 μονάδες, η Ινδονησία με 63,72 μονάδες και η Καμπότζη με 43,8 μονάδες. Όσον αφορά το νομικό πλαίσιο, η Παγκόσμια Τράπεζα κατέγραψε το Βιετνάμ με 66,81 μονάδες, κατατάσσοντάς το στην ομάδα 3. Αυτή η βαθμολογία δείχνει ότι το Βιετνάμ έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο στη δημιουργία ενός υγιούς επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Ωστόσο, στον δημόσιο τομέα, η χώρα μας πέτυχε μόνο 53,41 μονάδες και κατατάχθηκε στην ομάδα 3, αντανακλώντας σημαντικά κενά στην ποιότητα των δημόσιων υπηρεσιών στις οποίες έχουν πρόσβαση οι επιχειρήσεις, ιδίως στον τομέα της ψηφιοποίησης των κυβερνητικών υπηρεσιών. Σε αυτήν την κατηγορία, η Σιγκαπούρη βρίσκεται στην υψηλότερη θέση με 87,33 μονάδες.

Λιμάνι Ταν Βου ( Χάι Φονγκ )

NGOC THANG

Ο Δρ. Nguyen Minh Thao, επικεφαλής του Τμήματος Έρευνας Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος και Ανταγωνιστικότητας (Κεντρικό Ινστιτούτο Οικονομικής Διοίκησης - CIEM), δήλωσε ότι σύμφωνα με την παλιά μέθοδο αξιολόγησης της Παγκόσμιας Τράπεζας, το Βιετνάμ κατατάσσεται 5ο στην ASEAN όσον αφορά το επιχειρηματικό περιβάλλον. Με αυτή τη νέα μέθοδο αξιολόγησης, το Βιετνάμ ανέβηκε 1 θέση, στην 4η στην ASEAN, μετά τη Σιγκαπούρη, τη Μαλαισία και την Ταϊλάνδη. Για να βρίσκεται στην πρώτη 3άδα όσον αφορά την καλή μεταρρύθμιση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, το Βιετνάμ πρέπει τουλάχιστον να ξεπεράσει την Ταϊλάνδη, με βάση τις διεθνείς πρακτικές. Η μεταρρύθμιση πρέπει να «βασιστεί» σε 10 κριτήρια στον κύκλο ζωής των επιχειρήσεων σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές, από την εγκατάσταση, την εκπλήρωση των επιχειρηματικών όρων, τις φορολογικές υποχρεώσεις, τα τελωνεία, την κοινωνική ασφάλιση κ.λπ.

Σύμφωνα με τον Δρ. Nguyen Minh Thao, το 2024, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) εκτιμά ότι το ΑΕΠ του Βιετνάμ θα μπορούσε να φτάσει περίπου τα 448,4 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, κατατάσσοντάς το 5ο στην περιοχή. Εν τω μεταξύ, η Ινδονησία ηγείται της περιοχής με περίπου 1.400 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, ακολουθούμενη από τη Σιγκαπούρη με περίπου 530,7 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Ακολουθούν η Ταϊλάνδη και οι Φιλιππίνες, με εκτιμώμενα ΑΕΠ 528,9 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και 470 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, αντίστοιχα. «Έτσι, για να ξεπεράσουμε την Ταϊλάνδη όσον αφορά το επιχειρηματικό περιβάλλον, πρέπει οπωσδήποτε να αυξήσουμε το μέγεθος της οικονομίας και να μειώσουμε το χάσμα. Αξίζει να σημειωθεί ότι το ΔΝΤ προβλέπει επίσης ότι έως το 2028, το ΑΕΠ του Βιετνάμ θα μπορούσε να φτάσει περίπου τα 628 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, ξεπερνώντας την Ταϊλάνδη (624 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) και να γίνει η 3η μεγαλύτερη οικονομία στη Νοτιοανατολική Ασία και η 32η μεγαλύτερη στον κόσμο . Είναι φανερό ότι ο προτεινόμενος στόχος του Γενικού Γραμματέα είναι εντελώς αβάσιμος εάν τα υπουργεία και οι κλάδοι αρχίσουν αμέσως να επανεξετάζουν και να περικόπτουν τις διαδικασίες», τόνισε ο Δρ. Nguyen Minh Thao.

Channel Well Technology Vietnam Co., Ltd. (Βιομηχανικό Πάρκο Quang Minh, Ανόι) - ηλεκτρονικά εξαρτήματα

ΦΑΜ ΧΑΝΓΚ

Τοποθετώντας το Βιετνάμ σε σχέση με τις 4 κορυφαίες χώρες, ο οικονομολόγος Tran Anh Tung (Επικεφαλής Διοίκησης Επιχειρήσεων, Σχολή Διοίκησης Επιχειρήσεων, Πανεπιστήμιο Οικονομικών και Χρηματοοικονομικών, Πόλη Χο Τσι Μινχ) ανέλυσε: Με βάση τον Δείκτη Παγκόσμιας Ανταγωνιστικότητας (GCI) 5.0 το 2021/22 του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ (WEF), το Βιετνάμ κατατάχθηκε 50ό, στην ομάδα των χωρών με χαμηλότερο μεσαίο εισόδημα, με την Ινδονησία στην 53η (WEF GCI 5.0). Εν τω μεταξύ, η Ταϊλάνδη, μια χώρα με ανώτερο μεσαίο εισόδημα, κατατάχθηκε περίπου στην 40ή θέση με βάση την κατάταξη του 2019 (40/140), δείχνοντας καλύτερη θέση από το Βιετνάμ. Η Σιγκαπούρη, συχνά στις 10 κορυφαίες, κατέλαβε μάλιστα την πρώτη θέση στην Παγκόσμια Κατάταξη Ανταγωνιστικότητας 2024 του Ινστιτούτου Διαχείρισης Ανάπτυξης, στη θέση 1, ενώ η Ταϊλάνδη βρισκόταν στη θέση 25 (Κατάταξη IMD 2024).

«Σε γενικές γραμμές, το χάσμα μεταξύ του Βιετνάμ και των παραπάνω χωρών δεν είναι πολύ μεγάλο. Για να ενταχθεί στους 3 κορυφαίους διεθνείς επενδυτικούς προορισμούς στην περιοχή, το Βιετνάμ πρέπει να εφαρμόσει συγκεκριμένα μέτρα, όπως η καταπολέμηση της διαφθοράς και η μείωση των διοικητικών διαδικασιών. Συνεπώς, η ενίσχυση της εφαρμογής των νόμων κατά της διαφθοράς, η απλούστευση της διαδικασίας αδειοδότησης και η βελτίωση της διαφάνειας. Για παράδειγμα, είναι δυνατό να μειωθεί ο αριθμός των βημάτων και ο χρόνος για την απόκτηση άδειας κατασκευής από 110 ημέρες σε επίπεδο ισοδύναμο με την Ταϊλάνδη. Να βελτιωθούν οι κανονισμοί διασφαλίζοντας συνεπείς, διαφανείς και προβλέψιμες πολιτικές, μειώνοντας τους κινδύνους για τους επενδυτές. Αυτό περιλαμβάνει τη μεταρρύθμιση των επενδυτικών νόμων και των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) για την προσέλκυση ξένων κεφαλαίων», πρότεινε ο κ. Tran Anh Tung.

Ο Δρ. Hoang Minh Hieu, Μόνιμο Μέλος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, αναγνώρισε ότι από την εφαρμογή της πολιτικής ανοιχτών θυρών, το επιχειρηματικό περιβάλλον του Βιετνάμ βελτιώνεται συνεχώς. Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές αδυναμίες, όπως οι χρονοβόρες διαδικασίες εγγραφής επιχειρήσεων, οι επενδυτικές διαδικασίες που περνούν από πολλά περιττά βήματα και οι περίπλοκες διαδικασίες πτώχευσης...

Για να βρίσκεται στις 3 πρώτες θέσεις του ASEAN όσον αφορά το επιχειρηματικό περιβάλλον, το Βιετνάμ πρέπει να συνεχίσει να μειώνει τις διοικητικές διαδικασίες, στις οποίες θα πρέπει να δίνεται προτεραιότητα σε τομείς με πολλές αδυναμίες που έχουν σαφώς εντοπιστεί ως εμπόδια στην επιχειρηματική δραστηριότητα των επιχειρήσεων. «Για παράδειγμα, οι διαδικασίες εγγραφής επιχειρήσεων στο Βιετνάμ εξακολουθούν να διαρκούν περίπου 15 ημέρες, ενώ στη Σιγκαπούρη χρειάζονται μόνο περίπου 1,5 ημέρες, στην Ταϊλάνδη χρειάζονται μόνο περίπου 4,5 ημέρες. Οι διαδικασίες φορολογικής δήλωσης και πληρωμής έχουν βελτιωθεί, αλλά τα φορολογικά αρχεία εξακολουθούν να είναι περίπλοκα, το ηλεκτρονικό φορολογικό σύστημα δεν είναι συγχρονισμένο μεταξύ των περιοχών, ο χρόνος επιστροφής φόρου είναι ακόμα μεγάλος. Ο χρόνος για την εκτέλεση των διαδικασιών εγγραφής ακινήτων εξακολουθεί να απαιτεί πολλά διαφορετικά έγγραφα και διαδικασίες. Οι διαδικασίες πρόσβασης στο ηλεκτρικό ρεύμα είναι χρονοβόρες και δαπανηρές, ειδικά στις αγροτικές περιοχές. Οι διαδικασίες πτώχευσης είναι πολύ περίπλοκες, σε ορισμένες περιπτώσεις διαρκούν χρόνια...», ανέφερε ο Δρ. Hoang Minh Hieu.

Εργάτες οικοδομών στον τερματικό σταθμό T3, αεροδρόμιο Tan Son Nhat

DNT

Δεδομένα από την Εθνική Πύλη Νομικών Πληροφοριών δείχνουν ότι το Βιετνάμ έχει περίπου 6.200 επιχειρηματικούς όρους και περισσότερες από 5.000 διοικητικές διαδικασίες σε βασικούς τομείς όπως οι επενδύσεις, η γη, οι κατασκευές, η φορολογία, το εμπόριο και η εφοδιαστική. Ο κ. Tran Anh Tung σχολίασε ότι η μείωση του 30% που ζήτησε ο Γενικός Γραμματέας είναι το ελάχιστο επίπεδο για να βοηθήσει το Βιετνάμ να καλύψει τη διαφορά με χώρες με ανταγωνιστικό επιχειρηματικό περιβάλλον στην περιοχή. Σύμφωνα με την εμπειρία μεταρρυθμίσεων της Μαλαισίας και της Ταϊλάνδης, αυτές οι δύο χώρες έχουν μειώσει κατά μέσο όρο 25-35% τις διοικητικές διαδικασίες για τη βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος.

Συγκεκριμένα, στον τομέα των επενδύσεων, η τρέχουσα διαδικασία αξιολόγησης και χορήγησης πιστοποιητικών εγγραφής επενδύσεων απαιτεί πάρα πολλά ενδιάμεσα βήματα στο Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων, στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων, καθώς και στην επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή. Συγκεκριμένα, η παράγραφος 1 του άρθρου 33 του Νόμου περί Επενδύσεων του 2020 απαιτεί αξιολόγηση του κοινωνικοοικονομικού αντίκτυπου των έργων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ), αλλά τα κριτήρια αξιολόγησης είναι ασαφή, δημιουργώντας συνθήκες αυθαιρεσίας στην εφαρμογή. Η κατάργηση αυτής της απαίτησης ή η απλούστευση των κριτηρίων αξιολόγησης θα βοηθήσει στη μείωση του χρόνου αξιολόγησης από έναν μέσο όρο 45 ημερών σε 20 ημέρες. Επιπλέον, η διαδικασία έγκρισης επενδυτικών πολιτικών βάσει των άρθρων 30 και 31 του Νόμου περί Επενδύσεων πρέπει να εξορθολογιστεί, ειδικά για έργα με συνολικό επενδυτικό κεφάλαιο μικρότερο από 500 δισεκατομμύρια VND που δεν εμπίπτουν σε τομείς υπό όρους.

Στον κατασκευαστικό τομέα, το Διάταγμα 15/2021 σχετικά με τη διαχείριση επενδυτικών έργων στον κατασκευαστικό τομέα απαιτεί πάρα πολλά αλληλεπικαλυπτόμενα στάδια επιθεώρησης από τα Τμήματα Κατασκευών, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, καθώς και από τα Τμήματα Σχεδιασμού και Επενδύσεων. Το άρθρο 43 αυτού του Διατάγματος ορίζει ότι απαιτείται έκθεση εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΜΠΕ) πριν από τη χορήγηση άδειας κατασκευής, ακόμη και για έργα με ασήμαντες περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Εάν ο κανονισμός αυτός μειωθεί ή εφαρμοστεί μόνο σε έργα μεγάλης κλίμακας, θα συμβάλει στη συντόμευση της διαδικασίας αδειοδότησης από 6 μήνες σε λιγότερο από 3 μήνες. Επιπλέον, η Εγκύκλιος 06/2021 που καθοδηγεί την αδειοδότηση κατασκευών ορίζει ότι οι επιχειρήσεις πρέπει να υποβάλλουν πολλά είδη διπλότυπων εγγράφων, όπως πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης, εκτιμημένα σχέδια σχεδιασμού και άδειες επενδύσεων. Η διασύνδεση δεδομένων μεταξύ των φορέων μπορεί να βοηθήσει στη μείωση του χρόνου αδειοδότησης κατά τουλάχιστον 30%.

Κατασκευάζεται στην Tinh Loi Garment Company Limited (Βιομηχανικό Πάρκο Lai Vu, Περιοχή Kim Thanh, Hai Duong)

NGOC THANG

Όσον αφορά την πρόσβαση στη γη, ο κ. Tran Anh Tung επεσήμανε: Ο Νόμος περί Γης του 2013 και το Διάταγμα 43/2014 ορίζουν πολλές περιττές διαδικασίες που αναγκάζουν τις επιχειρήσεις να χρειάζονται 1-2 χρόνια για να ολοκληρώσουν τα νόμιμα δικαιώματα χρήσης γης. Συγκεκριμένα, το Άρθρο 194 του Νόμου περί Γης απαιτεί από τους επενδυτές να έχουν επιβεβαιωμένη «οικονομική ικανότητα» από τις αρμόδιες αρχές πριν μπορέσουν να μεταβιβάσουν έργα. Ωστόσο, τα κριτήρια για την αξιολόγηση της οικονομικής ικανότητας είναι ασαφή, οι επιχειρήσεις πρέπει να καταρτίζουν πολλές διαφορετικές οικονομικές εκθέσεις για να πληρούν τις απαιτήσεις της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος και του Τμήματος Σχεδιασμού και Επενδύσεων. Η κατάργηση αυτής της προϋπόθεσης ή η αντικατάστασή της με απλούστερα κριτήρια, όπως το εγγεγραμμένο κεφάλαιο που έχει επιβεβαιωθεί από την τράπεζα, θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις να μειώσουν τον χρόνο ολοκλήρωσης των διαδικασιών από 12 μήνες σε 6 μήνες.

Όσον αφορά τους φόρους και τα τελωνεία, το Διάταγμα 126/2020 που καθοδηγεί τον Νόμο περί Φορολογικής Διοίκησης απαιτεί από τις επιχειρήσεις να δηλώνουν τον προσωρινό φόρο εισοδήματος εταιρειών ανά τρίμηνο (Άρθρο 8), ενώ πολλές χώρες όπως η Σιγκαπούρη και η Ταϊλάνδη απαιτούν μόνο ετήσια δήλωση. Η κατάργηση της απαίτησης τριμηνιαίας δήλωσης θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις να μειώσουν κατά 50% τον χρόνο που αφιερώνεται στις φορολογικές διαδικασίες. Επιπλέον, η Εγκύκλιος 39/2018 ορίζει τους ελέγχους μετά τον εκτελωνισμό, οι οποίοι απαιτούν πολύ χρόνο για τις επιχειρήσεις λόγω ασαφών διαδικασιών. Η απλούστευση των κριτηρίων ελέγχου και η εφαρμογή ενός μηχανισμού προτεραιότητας για τις επιχειρήσεις με καλό ιστορικό συμμόρφωσης θα συμβάλει στη μείωση του χρόνου για τον εκτελωνισμό των εμπορευμάτων από 48 ώρες σε λιγότερο από 24 ώρες.

«Μειώστε κατά 30% το ποσό που αντιστοιχεί σε περίπου 1.500 διαδικασίες, εστιάζοντας στις επενδύσεις, τις κατασκευές, τη γη, τη φορολογία και το εμπόριο», δήλωσε ο κ. Tran Anh Tung.

Ο Δρ. Hoang Minh Hieu παραδέχτηκε ότι ο στόχος της μείωσης των διοικητικών διαδικασιών και του βάρους του κόστους συμμόρφωσης για τις επιχειρήσεις έχει αναφερθεί πολλές φορές στη χώρα μας, συμπεριλαμβανομένων επιτυχημένων και ανεπιτυχών μαθημάτων. Ωστόσο, αυτή τη φορά, υπάρχει πολύ υψηλή αποφασιστικότητα του Κράτους, του λαού και των επιχειρήσεων, ιδίως η πολύ ισχυρή κατεύθυνση των ηγετών του Κόμματος και του Κράτους. Επιπλέον, προς το παρόν, υπάρχουν επίσης πολλές ευνοϊκές συνθήκες, όπως η ανάπτυξη της τεχνολογίας των πληροφοριών, η οποία έχει υποστηρίξει σε μεγάλο βαθμό την εφαρμογή και την εποπτεία της διευθέτησης των διοικητικών διαδικασιών· η ικανότητα κρατικής διακυβέρνησης του Βιετνάμ έχει αυξηθεί· η διεθνής ολοκλήρωση θέτει επίσης υψηλές απαιτήσεις για τη βελτίωση της δημοσιότητας και της διαφάνειας στην εφαρμογή των διοικητικών διαδικασιών. Συγκεκριμένα, η διαδικασία εξορθολογισμού του κρατικού μηχανισμού εφαρμόζεται δυναμικά, συμβάλλοντας στη μείωση των σημείων εστίασης και των ενδιάμεσων επιπέδων επεξεργασίας εργασίας, γεγονός που θα έχει ισχυρό αντίκτυπο στη συντόμευση της διαδικασίας διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών. Για να μην αναφέρουμε ότι η ισχυρή εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού συμβάλλει επίσης στην απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

«Προς το παρόν, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές δημόσιες υπηρεσίες που δεν έχουν αναπτυχθεί στο ψηφιακό περιβάλλον. Εν τω μεταξύ, αναφερόμενοι στην εμπειρία ορισμένων χωρών στον κόσμο, φαίνεται ότι μόλις όλες οι διοικητικές διαδικασίες διεξαχθούν στο ψηφιακό περιβάλλον, το κόστος συμμόρφωσης με τις διοικητικές διαδικασίες θα μειωθεί σε κάτω από το 0,5% του ΑΕΠ. Η εφαρμογή διαδικασιών και διαδικασιών με δημόσιο και διαφανή τρόπο στο διαδικτυακό περιβάλλον θα συμβάλει επίσης στη μείωση του άτυπου κόστους, στην ενίσχυση της εποπτείας και της αξιολόγησης των αποτελεσμάτων της διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών των δημόσιων υπηρεσιών. Τέλος, ο πολύ σημαντικός παράγοντας είναι οι άνθρωποι. Η διαδικασία οργάνωσης και βελτιστοποίησης του μηχανισμού με την πολιτική Streamlining - Lean - Strong θα συμβάλει στη δημιουργία μιας ομάδας στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων με υψηλή ικανότητα και τεχνική ικανότητα, η οποία θα προωθήσει την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών σε πρακτική κατεύθυνση. Οι παραπάνω βασικοί παράγοντες μας βοηθούν να πιστεύουμε ότι αυτή η επανάσταση βελτιστοποίησης των διοικητικών διαδικασιών θα σημειώσει επιτυχία», ανέμενε ο Δρ. Hoang Minh Hieu.

Οι αιτήσεις για έγγραφα ακίνητης περιουσίας μπορούν να υποβληθούν ηλεκτρονικά στο ενιαίο κατάστημα του Γραφείου της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Binh Tan, στην πόλη Χο Τσι Μινχ.

ΣΙ ΝΤΟΝΓΚ

Από μια άλλη οπτική γωνία, ο Δρ. Nguyen Minh Thao σημείωσε ότι η λογική της μεταρρύθμισης είναι πιο περίπλοκη από αυτό που λέμε. Οι διοικητικές διαδικασίες είναι απλώς ο τελικός παράγωγος παράγοντας. Διότι όταν υπάρχουν προϋποθέσεις, οι διαδικασίες εξακολουθούν να υπάρχουν. Η περικοπή σημαίνει την πλήρη εξάλειψή τους, αλλά η περικοπή και η απλοποίηση αφαιρεί μόνο μερικούς παράγοντες και λέξεις σε μια συνθήκη, κάτι που δεν θα λύσει κανένα πρόβλημα.

«Χώρες όπως η Ταϊλάνδη και η Μαλαισία έχουν οργανισμούς που ονομάζονται εθνικές επιτροπές παρακολούθησης, οι οποίες είναι υπεύθυνες για την παρακολούθηση και τον έλεγχο των διοικητικών μεταρρυθμίσεων στα υπουργεία, αξιολογώντας ανεξάρτητα και υποβάλλοντας εκθέσεις στην κυβέρνηση. Στο άμεσο μέλλον, η κυβέρνηση πρέπει να συστήσει και να ορίσει μια μονάδα με ρόλο την ανεξάρτητη παρακολούθηση της μείωσης των διαδικασιών στα υπουργεία και τους κλάδους. Αυτή η μονάδα πρέπει να διαθέτει εμπειρογνωμοσύνη, να είναι το κεντρικό σημείο για την παρακολούθηση και την εποπτεία του τρόπου με τον οποίο τα υπουργεία και οι κλάδοι μεταρρυθμίζονται, ακόμη και να παροτρύνει και να συμβουλεύει. Εάν η κυβέρνηση ξεκινήσει μια τέτοια προσέγγιση, πρέπει να θέσει στόχους για τα υπουργεία και τους κλάδους σχετικά με τον τρόπο μείωσης, να τα αναθέσει στη μονάδα παρακολούθησης και η μέθοδος πρέπει να φτάσει στη ρίζα του προβλήματος, βήμα προς βήμα αλλά με σαφήνεια, διαφάνεια και αποφασιστικότητα. Εάν αυτό μπορεί να γίνει, ο στόχος της ένταξης στις 3 κορυφαίες χώρες του ASEAN μπορεί σίγουρα να επιτευχθεί πριν από το 2028», πρότεινε ο Δρ. Nguyen Minh Thao.