Τα hotspots της Μέσης Ανατολής έχουν «παγώσει»

Υπάρχουν θετικά σημάδια σχετικά με το «καυτό σημείο» της Μέσης Ανατολής. Τα Ηνωμένα Έθνη και πολλές χώρες είναι αισιόδοξες, οι περισσότεροι Παλαιστίνιοι και Ισραηλινοί πανηγυρίζουν. Αλλά κατά καιρούς, εξακολουθεί να υπάρχει σκεπτικισμός. Ποια είναι η αλήθεια, ποια είναι η πιθανότητα;

Οι Παλαιστίνιοι γιορτάζουν την εκεχειρία μεταξύ Χαμάς και Ισραήλ στο νοσοκομείο Αλ-Άκσα στο Ντέιρ αλ-Μπαλάχ, στην κεντρική Λωρίδα της Γάζας. (Πηγή: AP)

Σύγκλιση πολλών αιτιών

Το ισραηλινό υπουργικό συμβούλιο ενέκρινε επίσημα τη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός μεταξύ Ισραήλ και Χαμάς, η οποία τέθηκε επίσημα σε ισχύ στις 19 Ιανουαρίου. Η Φάση 1 διήρκεσε 7 εβδομάδες, εστιάζοντας στον τερματισμό των μαχών, στην απελευθέρωση 33 ομήρων από τη Χαμάς από συνολικά 94, σε αντάλλαγμα για 1.890 Παλαιστίνιους κρατούμενους (το Ισραήλ ανακοίνωσε την απελευθέρωση 737 ατόμων) και στη συμφωνία να επιτραπεί η πρόσβαση 600 φορτηγών την ημέρα στη Λωρίδα της Γάζας για ανθρωπιστική βοήθεια.

Η ατμόσφαιρα την πρώτη ημέρα ήταν ουσιαστικά ευνοϊκή. Οι δύο πλευρές ανακοίνωσαν τη λίστα των ομήρων και των κρατουμένων που θα επιστραφούν σε σύντομες ομάδες. Το πρωί της 20ής Ιανουαρίου, η Ισραηλινή Υπηρεσία Φυλακών (IPS) ανακοίνωσε ότι απελευθέρωσε 90 Παλαιστίνιους κρατούμενους, αφού η Χαμάς επέστρεψε 3 Ισραηλινούς ομήρους. Έτσι, οι δύο πλευρές ολοκλήρωσαν την πρώτη ανταλλαγή ομήρων στο πλαίσιο της συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός. Μετά από 16 ημέρες, οι διαπραγματεύσεις θα συνεχιστούν στις φάσεις 2 και 3, επιλύοντας την αποχώρηση του Ισραήλ από τις κατεχόμενες περιοχές, τερματίζοντας πλήρως τη σύγκρουση, την ανοικοδόμηση και άλλα ζητήματα που σχετίζονται με το μέλλον της Λωρίδας της Γάζας.

Εκπρόσωποι των Ηνωμένων Εθνών, ηγέτες πολλών διεθνών οργανισμών και χωρών χαιρέτισαν τη συμφωνία, αξιολογώντας την ως μια σημαντική πρόοδο, που ανοίγει ελπίδα για τον τερματισμό της 15μηνης σύγκρουσης που σκότωσε 46.000 ανθρώπους, τραυμάτισε χιλιάδες, κατέστρεψε υποδομές και αποκατέστησε την ειρήνη στη Λωρίδα της Γάζας.

«Αυτή η συμφωνία είναι ένα σημαντικό πρώτο βήμα, αλλά πρέπει να κινητοποιήσουμε όλες τις προσπάθειες για την προώθηση των ευρύτερων στόχων μας, συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης της ενότητας, της συνέχειας και της ακεραιότητας των κατεχόμενων παλαιστινιακών εδαφών.» (Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ, Αντόνιο Γκουτέρες)

Η κατάπαυση του πυρός και οι διαπραγματεύσεις αποτελούν θετικά μηνύματα, σύγκλιση πολλών αιτιών, από πολλές πλευρές.

Καταρχάς, τόσο το Ισραήλ όσο και η Χαμάς υπέστησαν βαριές απώλειες. Σύμφωνα με πληροφορίες από το Τελ Αβίβ, περισσότεροι από 700 Ισραηλινοί στρατιώτες σκοτώθηκαν και περισσότεροι από 4.500 τραυματίστηκαν (στην πραγματικότητα, θα μπορούσαν να είναι περισσότεροι). Αυτή είναι η μεγαλύτερη απώλεια από τον πόλεμο του Γιομ Κιπούρ του 1973.

Οι Ισραηλινές Ένοπλες Δυνάμεις ανέφεραν ότι εξάλειψαν περίπου 17.000 μέλη της Χαμάς και άλλων μαχητικών ομάδων, καταστρέφοντας σοβαρά στρατιωτικές υποδομές, εγκαταστάσεις παραγωγής και αποθήκες όπλων στη Γάζα. Παράλληλα, δολοφονήθηκαν μια σειρά από ηγέτες της Χαμάς, όπως οι Σαλέχ αλ-Αρούρι, Μαρουάν Ίσα, Ισμαήλ Χανίγιε, Γιαχία Σινβάρ... Αυτό ήταν ένα βαρύ πλήγμα, που προκάλεσε μεγάλη μείωση της στρατιωτικής ικανότητας της Χαμάς . Οι σύμμαχοι της Χαμάς και οι δυνάμεις που την υποστήριζαν, όπως το Ιράν, η Χεζμπολάχ και οι Χούθι, αντιμετώπισαν επίσης πολλές δυσκολίες και απώλειες, και η συριακή κυβέρνηση κατέρρευσε.

Δεύτερον, οι μεσολαβούσες χώρες εργάζονται ενεργά για τη δημιουργία συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός. Ο νυν πρόεδρος Τζο Μπάιντεν και ο εκλεγμένος πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ συναντήθηκαν και μίλησαν τηλεφωνικά με τον Ισραηλινό πρωθυπουργό Νετανιάχου σχετικά με τη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός. Ο Ντόναλντ Τραμπ προειδοποίησε επίσης τη Χαμάς ότι θα πληρώσει βαρύ τίμημα εάν δεν απελευθερώσει τους ομήρους πριν από τις 20 Ιανουαρίου. Οι σύμβουλοι των δύο προέδρων πέρασαν αρκετές ημέρες στην πρωτεύουσα Ντόχα, στο Κατάρ, για να κανονίσουν συναντήσεις και να συζητήσουν το περιεχόμενο της συμφωνίας.

Μπορεί να ειπωθεί ότι ο κ. Τζο Μπάιντεν και οι συνάδελφοί του παίζουν τον ρόλο της «αιχμής του δόρατος», ενώ ο κ. Ντόναλντ Τραμπ και οι σύμβουλοί του έχουν ως αποτέλεσμα να ωθούν τη συμφωνία μέχρι το τέλος. Οι ΗΠΑ προωθούν τη συμφωνία για να επιδείξουν τον ρόλο και τη δύναμή τους σε σύνθετα διεθνή ζητήματα, να διατηρήσουν τη Μέση Ανατολή υπό τον επωφελή έλεγχό τους και να περιορίσουν την επιρροή άλλων μεγάλων χωρών στην περιοχή.

Ο πρωθυπουργός του Κατάρ, Αλ Θάνι, έπαιξε καθοριστικό ρόλο στη σύνδεση των δύο πλευρών, ηγούμενος της συμφιλίωσης. Ο αρχηγός των αιγυπτιακών μυστικών υπηρεσιών, Χασάν Ρασάντ, συνδέθηκε με τη Χαμάς, διατηρώντας το Κάιρο ως το κέντρο των συναντήσεων και των διαπραγματεύσεων. Το Κατάρ, η Αίγυπτος, μαζί με τις ΗΠΑ, έπαιξαν ενεργό ρόλο ως μεσολαβητές, προτρέποντας το Ισραήλ και τη Χαμάς να αποδεχτούν τις διαπραγματεύσεις για κατάπαυση του πυρός μετά από μήνες αδιεξόδου.

Τρίτον, υπάρχει μεγάλη πίεση τόσο εσωτερικά όσο και εξωτερικά. Μεταξύ των μελών του ισραηλινού υπουργικού συμβουλίου και των μελών των παλαιστινιακών παρατάξεων, υπάρχει επίσης η επιθυμία για διαπραγμάτευση και τερματισμό της σύγκρουσης. Η πλειοψηφία των Ισραηλινών και των Παλαιστινίων αντιτίθεται στην καταστροφική σύγκρουση.

Η διεθνής πίεση στο Ισραήλ και τη Χαμάς αυξάνεται. Τα Ηνωμένα Έθνη έχουν εκδώσει αρκετά σχετικά ψηφίσματα, καλώντας τη διεθνή κοινότητα να λάβει άμεσα μέτρα για τον τερματισμό της σύγκρουσης. Ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες καταδίκασε τις αιματηρές επιθέσεις σε αμάχους στη Λωρίδα της Γάζας.

Το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο εξέδωσε εντάλματα σύλληψης κατά των Ισραηλινών ηγετών (του πρωθυπουργού Νετανιάχου, του πρώην υπουργού Άμυνας Γιοάβ Γκαλάντ) και του ηγέτη της Χαμάς Αλ-Μάσρι με την κατηγορία εγκλημάτων πολέμου και εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας. Ο συνδυασμός αυτών των παραγόντων αναγκάζει τα μέρη να εξετάσουν το ενδεχόμενο διαπραγμάτευσης μιας συμφωνίας.

Σύντομα βήματα σε ένα μακρύ ταξίδι

Τα Ηνωμένα Έθνη έχουν εδώ και καιρό και επανειλημμένα επιβεβαιώσει ότι η λύση των δύο κρατών είναι ο μόνος δρόμος για διαρκή ειρήνη στη Μέση Ανατολή. Χωρίς σημαντική πρόοδο, στο περιθώριο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών στη Νέα Υόρκη των ΗΠΑ (Σεπτέμβριος 2024), η Νορβηγία, η ΕΕ και η Σαουδική Αραβία σχημάτισαν έναν Παγκόσμιο Συνασπισμό για την Υποστήριξη της Λύσης των Δύο Κρατών.

Ο Παλαιστίνιος πρωθυπουργός Μοχάμεντ Μουσταφά και ο Νορβηγός υπουργός Εξωτερικών Έσπεν Μπαρθ Άιντε σε σύνοδο κορυφής στο Όσλο στις 15 Ιανουαρίου. (Πηγή: Νορβηγικό Υπουργείο Εξωτερικών)

Στις 15 Ιανουαρίου, η Νορβηγία φιλοξένησε μια παγκόσμια σύνοδο κορυφής για την ενίσχυση της διεθνούς υποστήριξης για μια λύση δύο κρατών στη Μέση Ανατολή και την επίλυση της κρίσης στη Γάζα. Εκπρόσωποι 84 χωρών και οργανισμών παρευρέθηκαν στη διάσκεψη για να συζητήσουν πρακτικά μέτρα για την προώθηση της ειρήνης και την άρση των προκλήσεων που εμποδίζουν τη διαδικασία προς την επίτευξη δύο κρατών (αυξημένη βία, εποικιστικές δραστηριότητες, παρεμπόδιση της UNRWA από το Ισραήλ, οικονομική κρίση στα παλαιστινιακά εδάφη κ.λπ.).

Οι σύνεδροι επιβεβαίωσαν την αναγκαιότητα, τις προσπάθειες και τους δημιουργικούς τρόπους για τη σταδιακή υλοποίηση της λύσης των δύο κρατών, ως το κλειδί για την επίτευξη διαρκούς και βιώσιμης ειρήνης. Πρόκειται για ένα συγκεκριμένο βήμα για την υλοποίηση της πολιτικής και διπλωματικής υποστήριξης των προσδοκιών του παλαιστινιακού λαού· για την άσκηση πίεσης στις δυνάμεις και τις ενέργειες που εμποδίζουν την υλοποίηση της λύσης των δύο κρατών. Ωστόσο, ο δρόμος προς τον προορισμό είναι ακόμη ακανθώδης και μακριά.

Αναμμένα κάρβουνα εξακολουθούν να σιγοβράζουν και ποιο σενάριο επιφυλάσσει το μέλλον;

Ο πόλεμος μεταξύ Ισραήλ και Χαμάς έλαβε χώρα στη Λωρίδα της Γάζας και σε ορισμένες περιοχές, διήρκεσε 15 μήνες, και προήλθε από τη σύγκρουση μεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης. Στον πόλεμο του Ιουνίου 1967, το Ισραήλ κατέλαβε ολόκληρη την ιστορική επικράτεια της Παλαιστίνης, συμπεριλαμβανομένης της Γάζας, της Δυτικής Όχθης και της Ανατολικής Ιερουσαλήμ... Το 2005, το Ισραήλ αποσύρθηκε από τη Γάζα, αλλά συνέχισε να αποκλείει αυτήν την περιοχή.

Μεταξύ Παλαιστίνης και Ισραήλ, υπάρχουν πολύπλοκες, μακροχρόνιες συγκρούσεις, από την ιστορία μέχρι σήμερα, που άλλοτε σιγοβράζουν, άλλοτε ξεσπούν, με τη συμμετοχή και άλλων χωρών. Μεταξύ αυτών, το πιο θεμελιώδες ζήτημα είναι η συνύπαρξη του παλαιστινιακού κράτους και του εβραϊκού κράτους.

Έτσι, οι διαπραγματεύσεις για την κατάπαυση του πυρός στη Λωρίδα της Γάζας και η λύση των δύο κρατών έχουν διαφορετικούς ρόλους, πεδία εφαρμογής και χαρακτηριστικά, αλλά σχετίζονται και επηρεάζουν το ένα το άλλο, σε σχέση με την ειρήνη και τη σταθερότητα στην περιοχή. Ο τερματισμός της σύγκρουσης στη Λωρίδα της Γάζας αποτελεί ένα μεγάλο βήμα προς τα εμπρός, δημιουργώντας ένα ευνοϊκό περιβάλλον για τη λύση των δύο κρατών. Η κοινή γνώμη ελπίζει ότι το αρχικό βήμα της συμφωνίας μεταξύ Ισραήλ και Χαμάς θα δημιουργήσει ώθηση για τα επόμενα στάδια.

Η συμφωνία κατάπαυσης του πυρός συγκλίνει διαφορετικούς στόχους και υπολογισμούς από όλες τις πλευρές. Το Ισραήλ επιθυμεί περισσότερο να απελευθερώσει όλους τους ομήρους, αλλά δεν θέλει να αποσυρθεί πλήρως από τις κατεχόμενες περιοχές και δεν είναι διατεθειμένο να επιτρέψει στη Χαμάς να συνεχίσει να ελέγχει τη Γάζα, για λόγους ασφαλείας. Στο εσωτερικό, το Ισραήλ και οι παλαιστινιακές παρατάξεις δεν συμφωνούν απόλυτα.

Για τη Χαμάς, οι όμηροι αποτελούν το μόνο διαπραγματευτικό χαρτί, επομένως η διαπραγματευτική διαδικασία της φάσης 2 και 3 θα είναι περίπλοκη και παρατεταμένη. Οι σύμμαχοι και οι εταίροι και των δύο πλευρών μπορούν επίσης να έχουν αντίκτυπο και παρεμποδιστικές ενέργειες. Μόνο ένα απροσδόκητο περιστατικό από οποιαδήποτε πλευρά, εντός ή εκτός, μπορεί να παρατείνει, να καθυστερήσει ή ακόμη και να καταρρεύσει η συμφωνία. Επομένως, τα αρχικά αποτελέσματα φέρνουν συγκρατημένη αισιοδοξία, αλλά συνοδεύονται από σκεπτικισμό σχετικά με την έλλειψη βεβαιότητας. Η Λωρίδα της Γάζας και η ευρύτερη Μέση Ανατολή εξακολουθούν να κρύβουν «αναμμένα κάρβουνα».

Μπορεί μια εκεχειρία να σταματήσει τα βάσανα των αθώων πολιτών; (Πηγή: Reuters)

Αρκετά σενάρια μπορεί να προκύψουν μετά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός μεταξύ Ισραήλ και Χαμάς. Πρώτον, η φάση 1 ουσιαστικά εξελίσσεται ομαλά, με την επιστροφή ομήρων και κρατουμένων σύμφωνα με τον συμφωνημένο κατάλογο. Οι διαπραγματεύσεις της φάσης 2 προχωρούν πιο αργά, με διαφορές να προκύπτουν σχετικά με την αποχώρηση των ισραηλινών στρατευμάτων, το μέλλον της Γάζας, τη Χαμάς, τις διεθνείς δυνάμεις παρακολούθησης κ.λπ. Και οι δύο πλευρές παραμένουν συγκρατημένες, μη επιτρέποντας στις διαπραγματεύσεις να βαλτώσουν. Αυτό είναι το καλύτερο δυνατό σενάριο.

Δεύτερον, η επόμενη διαδικασία διαπραγμάτευσης προχωρά πολύ αργά, παρουσιάζει προβλήματα, εμφανίζονται αιτήματα για αλλαγή του περιεχομένου της συμφωνίας ή ακόμη και διακόπτεται προσωρινά. Η διεθνής κοινότητα και οι διαμεσολαβητές ασκούν επιρροή και πιέσεις ώστε οι δύο πλευρές να μην εγκαταλείψουν τη διαπραγμάτευση της συμφωνίας. Η διαδικασία διαπραγμάτευσης μπορεί να διαρκέσει πολλούς μήνες. Αυτό είναι ένα πιθανό σενάριο.

Τρίτον, μετά από αρκετές ανταλλαγές κρατουμένων και ομήρων, προκύπτουν σημαντικά προβλήματα στις συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις λόγω διαφορών στις απόψεις, προκύπτουν νέες απαιτήσεις που η άλλη πλευρά δεν θέλει ή δεν μπορεί να αποδεχτεί. Οι διαπραγματεύσεις αποτυγχάνουν και η σύγκρουση μπορεί ακόμη και να συνεχιστεί. Αυτό το σενάριο δεν μπορεί να αποκλειστεί.

Πηγή: https://baoquocte.vn/diem-nong-trung-dong-co-dong-lanh-301574.html