Ποια είναι η διαφορά του Δείκτη Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA) στην αξιολόγηση της οικονομικής ολοκλήρωσης;

Ο κ. Dao Ngoc Tien επεσήμανε τις διαφορές και τους ρόλους του Δείκτη Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA) στην ολοκληρωμένη υποστήριξη και ενίσχυση της αξίας των αλυσίδων εφοδιασμού των επιχειρήσεων.

Ο Δείκτης FTA διαδραματίζει έναν ολοκληρωμένο υποστηρικτικό ρόλο, από την παραγωγή, τη διανομή έως τις εξαγωγές, συμβάλλοντας στη διατήρηση και την ενίσχυση της αξίας της αλυσίδας εφοδιασμού των επιχειρήσεων. Ωστόσο, πολλές απόψεις αναφέρουν ότι αυτός ο δείκτης έχει πολλές ομοιότητες με τον δείκτη PCI (Δείκτης Επαρχιακής Ανταγωνιστικότητας). Για να διευκρινίσουν αυτό το ζήτημα, οι δημοσιογράφοι της εφημερίδας Industry and Trade είχαν μια άμεση συζήτηση με τον Αναπληρωτή Καθηγητή, Δρ. Dao Ngoc Tien - Αντιπρόεδρο του Πανεπιστημίου Εξωτερικού Εμπορίου.

Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Dao Ngoc Tien - Αντιπρύτανης του Πανεπιστημίου Εξωτερικού Εμπορίου. Φωτογραφία: Εφημερίδα Βιομηχανίας και Εμπορίου

Για το Πανεπιστήμιο Εξωτερικού Εμπορίου, κατά τη συμμετοχή του στο έργο της παροχής υπηρεσιών έρευνας, της σύνθεσης, της ανάλυσης δεδομένων και της δημιουργίας του Δείκτη FTA, ποιες μεθόδους και προσεγγίσεις έχει ερευνήσει και δημιουργήσει το Πανεπιστήμιο αυτόν τον Δείκτη για να αποφύγει τις επικαλύψεις με τον Δείκτη PCI; Με έναν νέο Δείκτη όπως αυτός, διστάζουν ή ανησυχούν οι τοπικές αρχές, οι φορείς και οι επιχειρήσεις όταν συμμετέχουν στη διαδικασία έρευνας συλλογής δεδομένων της μονάδας;

Η ιδέα της δημιουργίας του Δείκτη FTA προήλθε από την αρχική έμπνευση από τον PCI (Δείκτη Ανταγωνιστικότητας Επαρχιακής Περιοχής). Ωστόσο, στην ουσία, ο Δείκτης FTA διαφέρει σαφώς από τον PCI, ειδικά σε δύο παράγοντες: τα θέματα της έρευνας και το περιεχόμενο της έρευνας.

Καταρχάς, όσον αφορά τα θέματα της έρευνας, ενώ η PCI επικεντρώνεται στην έρευνα όλων των επιχειρήσεων στην περιοχή, ο Δείκτης FTA επιλέγει την ομάδα επιχειρήσεων που επηρεάζονται περισσότερο από τις συμφωνίες FTA. Αυτές είναι οι επιχειρήσεις με την βαθύτερη κατανόηση των FTA, αντικατοπτρίζοντας έτσι πλήρως και με ακρίβεια τις επιπτώσεις της εφαρμογής αυτών των συμφωνιών.

Δεύτερον, όσον αφορά το περιεχόμενο της έρευνας, το PCI εστιάζει σε ζητήματα που οι επιχειρήσεις αντιλαμβάνονται άμεσα και λαμβάνουν χώρα σε τοπικό επίπεδο, όπως η διοικητική μεταρρύθμιση και το επιχειρηματικό περιβάλλον. Εν τω μεταξύ, ο Δείκτης ΣΕΣ παρακολουθεί στενά τα συγκεκριμένα καθήκοντα και δραστηριότητες της κυβέρνησης στην εφαρμογή των ΣΕΣ νέας γενιάς. Το περιεχόμενο του Δείκτη ΣΕΣ δεν περιλαμβάνει μόνο τρέχοντα ζητήματα, όπως η παροχή πληροφοριών ή η σύνταξη νομικών εγγράφων, αλλά και το μέλλον, ιδίως την πτυχή της βιώσιμης ανάπτυξης. Αυτός ο δείκτης αξιολογεί το επίπεδο προετοιμασίας και ευαισθητοποίησης των επιχειρήσεων σχετικά με την αξιοποίηση των ευκαιριών από τις ΣΕΣ για μακροπρόθεσμη ανάπτυξη.

Όσον αφορά τη μέθοδο κατασκευής, το Πανεπιστήμιο Εξωτερικού Εμπορίου έχει συμβουλευτεί διεθνείς εμπειρίες, όπως τα Ηνωμένα Έθνη. Παρόλο που ο Δείκτης PCI και ο Δείκτης FTA έχουν διαφορές ως προς το αντικείμενο και το περιεχόμενο, και οι δύο βασίζονται σε κοινές αρχές κατασκευής δεικτών, όπως η τυποποίηση, η στατιστική, η σύνθεση και η κατάταξη. Στο αρχικό στάδιο, ο Δείκτης FTA μπορεί να έχει περιορισμούς δεδομένων, αλλά πιστεύουμε ότι θα βελτιωθεί με την πάροδο του χρόνου.

Ο Δείκτης Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA) δεν είναι μόνο ένα εργαλείο αξιολόγησης, αλλά και ένα σημαντικό κανάλι ανατροφοδότησης που βοηθά τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης να εντοπίσουν την κατάλληλη εστίαση στην ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικής, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι FTA αποφέρουν τα μέγιστα οφέλη στην εγχώρια επιχειρηματική κοινότητα, ιδίως στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.

Το 2024, το Πανεπιστήμιο Εξωτερικού Εμπορίου είναι η μονάδα που επιλέχθηκε για να εκτελέσει το έργο της παροχής υπηρεσιών έρευνας, της σύνθεσης, της ανάλυσης δεδομένων και της δημιουργίας του Δείκτη Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA). Ως ο φορέας που εκτελεί άμεσα αυτό το έργο, θα μπορούσατε να παράσχετε περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το Σχέδιο, τους στόχους της οργάνωσης της έρευνας, της σύνθεσης, της ανάλυσης δεδομένων και της δημιουργίας του Δείκτη FTA; Ποιο είναι το πιο σημαντικό βήμα κατά την κατάρτιση του Σχεδίου Έρευνας; Και πώς αυτό το Σχέδιο Έρευνας θα βοηθήσει τις τοπικές αρχές, τις επιχειρήσεις και τα υπουργεία στη διαδικασία εφαρμογής της FTA;

Η δημιουργία του Δείκτη Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA) είναι ένα σημαντικό αλλά απαιτητικό έργο, ιδίως όσον αφορά την πρόοδο, καθώς το Πανεπιστήμιο Εξωτερικού Εμπορίου έχει αναλάβει αυτό το έργο από τα τέλη Σεπτεμβρίου και στοχεύει να ολοκληρώσει την έκθεση έως τις 31 Δεκεμβρίου.

Το έργο εγκρίθηκε τον Οκτώβριο, με επίκεντρο τη θέσπιση νομικών κριτηρίων που είναι συνεπή σε ολόκληρη τη χώρα, αλλά εξακολουθούν να είναι κατάλληλα για τα χαρακτηριστικά κάθε τοποθεσίας. Ο δείκτης αποτελείται από 4 δείκτες που αποτελούνται από στοιχεία, οι οποίοι έχουν σχεδιαστεί με βάση 5 καθήκοντα που έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός. Η έρευνα αναμένεται να διεξαχθεί σε 4.000 επιχειρήσεις, με την υποστήριξη της Γενικής Στατιστικής Υπηρεσίας και του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου .

Τον Νοέμβριο, η φάση συλλογής επιχειρηματικών απόψεων σε 63 επαρχίες και πόλεις υλοποιήθηκε με την υποστήριξη φορέων όπως το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, τα τελωνεία και οι φορολογικές αρχές. Ωστόσο, η μεγαλύτερη δυσκολία ήταν η συνεργασία των επιχειρήσεων, καθώς πολλές μονάδες δεν ήταν έτοιμες να παράσχουν πληροφορίες. Οργανώθηκαν προπαγανδιστικές συνεδρίες και συζητήσεις για να εξηγηθεί η σημασία και τα οφέλη του δείκτη, προκειμένου να πειστούν οι επιχειρήσεις να συμμετάσχουν.

Τα αποτελέσματα του δείκτη, όταν δημοσιευτούν, θα βοηθήσουν τις τοπικές αρχές να εντοπίσουν τα δυνατά τους σημεία και τους τομείς βελτίωσης, δημιουργώντας κίνητρα για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών. Επιπλέον, ο δείκτης αυτός συμβάλλει επίσης στην ευαισθητοποίηση σχετικά με τις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, ιδίως μεταξύ των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων - μιας ομάδας που δεν έχει ακόμη αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητες των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών.

Ο Δείκτης FTA δεν είναι μόνο ένα εργαλείο αξιολόγησης, αλλά και ένα σημαντικό κανάλι ανατροφοδότησης που βοηθά τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης να προσδιορίσουν την κατάλληλη εστίαση στην ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικής. Φωτογραφία: mpi.gov.vn

Αναμένεται ότι ο Δείκτης ΣΕΣ θα ανακοινωθεί στα τέλη του 2024, επομένως βρισκόμαστε στα τελικά στάδια ολοκλήρωσης αυτού του Δείκτη. Ως η μονάδα που εκτελεί το έργο της ανάπτυξης ενός σχεδίου για τη διερεύνηση και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής της ΣΕΣ, ποια είναι τα τελικά στάδια και οι εργασίες που πρέπει να υλοποιηθούν; Έχετε συστάσεις ή προτάσεις για τους φορείς διαχείρισης, τις τοπικές αρχές και τις βιομηχανίες, ώστε να μπορέσουν να δημιουργήσουν και να θέσουν σε λειτουργία τον Δείκτη ΣΕΣ σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που έχει ορίσει η κυβέρνηση;

Αυτή τη στιγμή, βρισκόμαστε στα τελικά στάδια της υλοποίησης του Έργου Δείκτη FTA. Ως μονάδα υποδοχής, το πιο σημαντικό έργο και η μεγαλύτερη πρόκληση είναι η συλλογή επαρκών δεδομένων και απόψεων από τις επιχειρήσεις, κάτι που είναι καθοριστικό για την ποιότητα του δείκτη.

Όπως έχω αναφέρει, στο εγκεκριμένο έργο, ο αριθμός των επιχειρήσεων σε κάθε τοποθεσία, ο τύπος της επιχείρησης, καθώς και η αντιπροσωπευτικότητα έχουν καθοριστεί με μεγάλη ακρίβεια. Μόνο όταν συλλέξουμε αρκετές από αυτές τις πληροφορίες, μπορούμε να δημιουργήσουμε έναν ποιοτικό και αξιόπιστο Δείκτη Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA).

Ωστόσο, υπάρχουν δύο κύριες προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν: Η ακρίβεια των επιχειρηματικών δεδομένων. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, διαπιστώσαμε ότι πολλές επιχειρήσεις έχουν αλλάξει το λειτουργικό τους καθεστώς, όπως η παύση των δραστηριοτήτων τους ή η μεταφορά της έδρας τους, γεγονός που δυσχεραίνει την πρόσβαση σε αυτά. Εκείνη την εποχή, έπρεπε να τις αντικαταστήσουμε με άλλες επιχειρήσεις που πληρούσαν τα κριτήρια δειγματοληψίας. Αυτό παρέτεινε τον χρόνο εφαρμογής.

Δεύτερον, είναι δύσκολο να προσεγγίσει κανείς επιχειρήσεις με ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ). Είναι πολύ δύσκολο να συναντήσει κανείς διευθυντές, ειδικά ξένους. Σε πολλές περιπτώσεις, οι ηγέτες των επιχειρήσεων δεν έχουν χρόνο ή δεν είναι πρόθυμοι να απαντήσουν. Για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), οι περισσότερες από αυτές τις επιχειρήσεις δεν διαθέτουν τμήμα ή εξειδικευμένο προσωπικό για να απαντήσουν στα ερωτηματολόγια. Επιπλέον, το ερωτηματολόγιο του Δείκτη FTA περιλαμβάνει πολλά σύνθετα περιεχόμενα, όπως παροχή πληροφοριών, πολιτικές υποστήριξης και ζητήματα που σχετίζονται με τη βιώσιμη ανάπτυξη. Αυτό απαιτεί από τους ερωτηθέντες να είναι ηγέτες επιχειρήσεων, με αποτέλεσμα να απαιτείται πολύς χρόνος για την ολοκλήρωση της έρευνας. Σε ορισμένες περιπτώσεις, έπρεπε να προσεγγίσουμε τις επιχειρήσεις 2-3 φορές για τη συλλογή δεδομένων.

Στην τρέχουσα φάση του σπριντ, η μέγιστη έμφαση δίνεται στη συλλογή των πιο ολοκληρωμένων και ακριβών δεδομένων. Ως εκ τούτου, προσβλέπουμε στη λήψη ισχυρότερης υποστήριξης από τις επαρχίες και τις πόλεις, ιδίως από τις Επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές, τα Υπουργεία Βιομηχανίας και Εμπορίου και τις τοπικές υπηρεσίες. Παρόλο που οι τοπικές αρχές έχουν παράσχει μεγάλη υποστήριξη, σε ορισμένες περιπτώσεις, η πρόσβαση στις επιχειρήσεις εξακολουθεί να είναι δύσκολη. Ένας από τους λόγους μπορεί να πηγάζει από τα διαφορετικά επίπεδα εμπλοκής μεταξύ των κρατικών φορέων διαχείρισης και των επιχειρήσεων σε κάθε τοποθεσία.

Επιπλέον, ελπίζουμε επίσης να λάβουμε συνεργασία από επιχειρηματικούς συνδέσμους (όπως ο Σύνδεσμος Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων ή τοπικούς επιχειρηματικούς συνδέσμους). Αυτός είναι ένας σημαντικός δίαυλος για να μπορέσουμε να προσεγγίσουμε τις επιχειρήσεις πιο αποτελεσματικά.

Τέλος, ελπίζουμε ότι οι επιχειρήσεις και οι ενώσεις είναι πρόθυμες να παρέχουν πληροφορίες με τον πιο αυθεντικό και ειλικρινή τρόπο. Αυτό θα δημιουργήσει μια πηγή δεδομένων εισόδου που διασφαλίζει την ακρίβεια και πληροί τις απαιτήσεις του εγκεκριμένου έργου. Αυτή θα είναι η βάση για να υπολογίσουμε και να δημοσιεύσουμε τον Δείκτη Ελεύθερων Συναλλαγών με επιτυχία και αποτελεσματικότητα.

Μετά την ανακοίνωση του Δείκτη Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA), ποια βήματα και ενέργειες θα αναλάβει το Πανεπιστήμιο Εξωτερικού Εμπορίου για να συνεργαστεί με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, ώστε να καθοδηγήσει τις αρμόδιες μονάδες ώστε να επωφεληθούν στο έπακρο από τον Δείκτη FTA; Ποιες συστάσεις και προτάσεις έχει το Πανεπιστήμιο για τις τοπικές αρχές, τις επιχειρήσεις και τις βιομηχανίες;

Ο Δείκτης Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA) θα είναι η πρώτη βάση δεδομένων στο Βιετνάμ που θα καταγράφει τις αντιλήψεις και τις αξιολογήσεις των επιχειρήσεων σχετικά με τη διεθνή οικονομική ολοκλήρωση. Δεν πρόκειται μόνο για συγκεντρωτικά δεδομένα σε εθνική κλίμακα, αλλά παρέχει επίσης λεπτομερή ανάλυση για την κατανόηση των διαφορών μεταξύ τύπων επιχειρήσεων, όπως οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, οι επιχειρήσεις μεταποίησης-εξαγωγής ή οι εμπορικές επιχειρήσεις.

Το Πανεπιστήμιο Εξωτερικού Εμπορίου και οι ερευνητικές του μονάδες θα αξιοποιήσουν αυτά τα δεδομένα για να υποστηρίξουν υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές στην ανάπτυξη πολιτικών κατάλληλων για κάθε τύπο επιχείρησης. Κάθε τοπική αρχή πρέπει να αναλύσει τα δεδομένα για να εντοπίσει τα δυνατά και τα αδύνατα σημεία και να έχει σχέδια βελτίωσης, όπως η εξισορρόπηση των πυλώνων των οικονομικών, της πληροφόρησης και της βιώσιμης ανάπτυξης σύμφωνα με τις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς.

Η δημοσίευση του δείκτη είναι μόνο το πρώτο βήμα, και το πιο σημαντικό, είναι η αποτελεσματική αξιοποίηση των δεδομένων για την υποστήριξη υπουργείων, τομέων, επιχειρήσεων, ενώσεων και τοπικών αρχών ώστε να βελτιώσουν τις δραστηριότητές τους. Ελπίζουμε επίσης να συνεχίσουμε την έρευνα τα επόμενα χρόνια για την αξιολόγηση της προόδου και του αντίκτυπου των πολιτικών, μετατρέποντας αυτόν τον δείκτη σε ένα μακροπρόθεσμο εργαλείο παρακολούθησης της εφαρμογής των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών.

Σας ευχαριστώ!

Πηγή: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html