Σημαντική ώθηση για την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων

Η επίσημη έγκριση από την Εθνοσυνέλευση του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων (όπως τροποποιήθηκε) μπορεί να θεωρηθεί ότι δίνει σημαντική ώθηση στην προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων. Αυτό είναι πιο σημαντικό και απαραίτητο από ποτέ, ειδικά στο πλαίσιο της αργής εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, ενώ αποτελεί μία από τις σημαντικές κινητήριες δυνάμεις για την οικονομική ανάπτυξη.

Η επίσημη έγκριση από την Εθνοσυνέλευση του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων (όπως τροποποιήθηκε) μπορεί να θεωρηθεί ότι δίνει σημαντική ώθηση στην προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων. Αυτό είναι πιο σημαντικό και απαραίτητο από ποτέ, ειδικά στο πλαίσιο της αργής εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, ενώ αποτελεί μία από τις σημαντικές κινητήριες δυνάμεις για την οικονομική ανάπτυξη.

Δεν είναι τυχαίο ότι τα τελευταία χρόνια, η Κυβέρνηση έδινε πάντα ύψιστη προτεραιότητα στην άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων. Δεν είναι επίσης τυχαίο ότι η Κυβέρνηση έχει ζητήσει την άμεση τροποποίηση του Νόμου για τις Δημόσιες Επενδύσεις και τον έχει υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση κατά την 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. Στόχος είναι η άμεση άρση των εμποδίων, η δημιουργία προόδου στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων και ταυτόχρονα η δημιουργία προόδου στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, απαντώντας σε ορισμένες απόψεις ότι ο Νόμος για τις Δημόσιες Επενδύσεις (όπως τροποποιήθηκε) δεν θα έπρεπε να ψηφιστεί σε αυτήν τη σύνοδο, τόνισε επίσης ότι η ψήφιση του Νόμου στην 8η Σύνοδο θα δημιουργήσει μια σύγχρονη νομική βάση για τα υπουργεία, τους κλάδους και τις τοπικές αρχές ώστε να τον αναπτύξουν και να τον εφαρμόσουν άμεσα το 2025, εξυπηρετώντας την προετοιμασία για την ανάπτυξη και εφαρμογή του Μεσοπρόθεσμου Σχεδίου Δημοσίων Επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030.

Ομοίως, η τροποποίηση του Νόμου έχει σίγουρα μεγάλη σημασία για την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, πρώτα απ 'όλα το 2025 και τα επόμενα χρόνια. Διότι, μεταξύ των πολλών λόγων για την αργή εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, εκτός από την ικανότητα των εργολάβων, τις τιμές των υλικών κ.λπ., υπάρχουν επίσης ζητήματα που σχετίζονται με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών· υπάρχουν ζητήματα σχετικά με τις διαδικασίες εκταμίευσης για έργα ΕΑΒ που δεν είναι πραγματικά κατάλληλες· υπάρχουν επίσης προβλήματα που σχετίζονται με τις διαδικασίες προετοιμασίας του έργου, τις αποζημιώσεις, την επανεγκατάσταση κ.λπ.

Αυτά τα προβλήματα θα λυθούν με τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων (τροποποιημένο) που μόλις ψήφισε επίσημα η Εθνοσυνέλευση. Όταν τα προβλήματα και οι δυσκολίες διορθωθούν από τη ρίζα τους, δεν θα υπάρχει λόγος να ανησυχούμε για «ένα χαλαρό ξεκίνημα του έτους, ένα δύσκολο τέλος του έτους» και θα αποφευχθεί επίσης η κατάσταση «κεφαλαίου που περιμένει έργα», με αποτέλεσμα να απελευθερώνονται και να χρησιμοποιούνται πιο αποτελεσματικά οι πόροι, επηρεάζοντας έτσι θετικά την οικονομική ανάπτυξη.

Στοιχεία που δημοσίευσε πρόσφατα το Υπουργείο Οικονομικών δείχνουν ότι μέχρι τα τέλη Νοεμβρίου 2024, η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων εκτιμάται ότι έχει φτάσει σχεδόν τα 411.000 δισεκατομμύρια VND, ποσό που αντιστοιχεί στο 60,43% του σχεδίου που όρισε ο Πρωθυπουργός. Απομένουν μόνο 2 μήνες (από τα τέλη Ιανουαρίου 2025) μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους 2024, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν περισσότερα από 230.000 δισεκατομμύρια VND που πρέπει να εκταμιευθούν. Έτσι, το τέλος του έτους θα είναι ένας «σκληρός» αγώνας για την εκταμίευση.

Στην προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, οι προσπάθειες μεταρρύθμισης και τροποποίησης των θεσμών και των πολιτικών αποτελούν μόνο ένα μέρος. Το έργο της διεύθυνσης και της διοίκησης παίζει εξαιρετικά σημαντικό ρόλο. Επομένως, εντός του ίδιου θεσμικού και πολιτικού πλαισίου, υπάρχουν υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές που εκταμιεύουν γρήγορα, αλλά υπάρχουν επίσης υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές που εκταμιεύουν αργά, και μάλιστα πρέπει να ζητήσουν την επιστροφή κεφαλαίων επειδή γνωρίζουν ότι δεν μπορούν να ολοκληρώσουν το σχέδιο.

Ένα πολύ προφανές παράδειγμα. Τους τελευταίους 11 μήνες, ενώ 18 υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και 40 τοπικές αρχές εκτίμησαν ότι τα ποσοστά εκταμίευσης ήταν υψηλότερα από τον εθνικό μέσο όρο, εξακολουθούσαν να υπάρχουν 28 υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και 23 τοπικές αρχές που εκτίμησαν ότι τα ποσοστά εκταμίευσης ήταν χαμηλότερα από τον εθνικό μέσο όρο. Συγκεκριμένα, υπάρχουν ορισμένες μονάδες που δεν έχουν ακόμη εκταμιεύσει κανένα κεφάλαιο. Πολλές τοπικές αρχές έχουν μεγάλα ποσά διατεθειμένου κεφαλαίου, όπως η πόλη Χο Τσι Μινχ, η Μπακ Νινχ κ.λπ., αλλά τα ποσοστά εκταμίευσης είναι χαμηλά, επηρεάζοντας τα συνολικά αποτελέσματα ολόκληρης της χώρας. Επομένως, παρόλο που έχει ψηφιστεί ο Νόμος για τις Δημόσιες Επενδύσεις (τροποποιημένος), προκειμένου να δημιουργηθεί μια σημαντική ανακάλυψη στους θεσμούς και τις πολιτικές, το πρώτο σημαντικό πράγμα είναι να εφαρμοστεί γρήγορα ο Νόμος στην πράξη και να προωθηθεί η αποτελεσματικότητά του. Φυσικά, παράλληλα με αυτό, η κατεύθυνση και η διαχείριση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων πρέπει επίσης να είναι πιο δραστική.

Στον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων (όπως τροποποιήθηκε), η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών εφαρμόζονται πλήρως με το σύνθημα «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση ενεργεί, η τοπική αυτοδιοίκηση αναλαμβάνει την ευθύνη». Αυτό επιβεβαιώνει περαιτέρω ότι η κατεύθυνση και η διοίκηση θα διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο στην εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων. Ως εκ τούτου, στο μέλλον, τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αυτοδιοικήσεις πρέπει να βελτιώσουν περαιτέρω την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα της διαχείρισης, της κατεύθυνσης και της διοίκησης των δημόσιων επενδύσεων.

Πηγή: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html