Η Κεντρική Ασία στη νέα στρατηγική εξωτερικής πολιτικής του Πεκίνου
Τα τελευταία χρόνια, η Κίνα έχει σταδιακά αναδιαμορφώσει τη συνεργασία της με τις χώρες της Κεντρικής Ασίας, ώστε να γίνεται ολοένα και πιο στενή και συστηματική. Από το 2020, πραγματοποιούνται συναντήσεις σε υπουργικό επίπεδο μεταξύ των δύο πλευρών σε μορφή C5+1 - ένα μοντέλο συνεργασίας μεταξύ της Κίνας και πέντε χωρών της Κεντρικής Ασίας. Ένα αξιοσημείωτο σημείο καμπής έλαβε χώρα το 2023 στο Σιάν, όταν η Κίνα πραγματοποίησε το πρώτο της φόρουμ αρχηγών κρατών με χώρες της Κεντρικής Ασίας και υπέγραψε κοινή δήλωση, θέτοντας έτσι επίσημα στην περιφερειακή ατζέντα την έννοια μιας «Κοινότητας Κοινού Μέλλοντος για την Ανθρωπότητα» που πρότεινε ο Πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ.
Έκτοτε, η Κεντρική Ασία έχει ενσωματωθεί στη μακροπρόθεσμη στρατηγική εξωτερικής πολιτικής της Κίνας, όχι μόνο οικονομικά, αλλά και πολιτικά και από άποψη ασφάλειας. Το φόρουμ που πραγματοποιήθηκε στο Καζακστάν στα μέσα Ιουνίου επιβεβαίωσε περαιτέρω τον ρόλο του μηχανισμού C5+1 ως πλατφόρμας στρατηγικού διαλόγου μεταξύ της Κίνας και της περιοχής της Κεντρικής Ασίας, αντανακλώντας το βάθος και τη συνέχεια αυτής της πολιτικής.
Ωστόσο, το πλαίσιο αυτού του φόρουμ είναι ιδιαίτερα ευαίσθητο: ο κόσμος βιώνει μια κλιμάκωση των παγκόσμιων συγκρούσεων και μια ολοένα και πιο περίπλοκη γεωπολιτική κατάσταση. Σε αυτό το πλαίσιο, η επίσκεψη του Προέδρου Xi Jinping στην περιοχή της Κεντρικής Ασίας δεν είναι απλώς μια συνηθισμένη διπλωματική δραστηριότητα, αλλά θεωρείται από ορισμένα δυτικά μέσα ενημέρωσης ως μια προσπάθεια δημιουργίας μιας «φιλικής συμμαχίας» που περιστρέφεται γύρω από την Κίνα, μια μορφή προετοιμασίας για την πιθανότητα στρατηγικής αντιπαράθεσης με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Φυσικά, η Κίνα διατηρεί την επίσημη στάση της για την προώθηση της ειρήνης , της ασφάλειας και της βιώσιμης ανάπτυξης με τους εταίρους της στην Κεντρική Ασία. Ωστόσο, όσα συζητήθηκαν στο πρόσφατο φόρουμ, όπως η ενίσχυση του συντονισμού ασφαλείας, οι διαπεριφερειακές επενδύσεις σε υποδομές και η ενεργειακή συνδεσιμότητα, υποδηλώνουν ότι η πραγματική ατζέντα έχει μια βαθύτερη στρατηγική εστίαση, πέρα από απλές δηλώσεις καλής θέλησης.
Η επίσκεψη του Προέδρου Xi Jinping στην Κεντρική Ασία επικεντρώνεται αυτή τη φορά σε στρατηγικούς τομείς, όπως η ενέργεια, η συνδεσιμότητα των υποδομών και η ψηφιακή τεχνολογία. Ωστόσο, η συνεργασία δεν σταματά σε αυτούς τους τρεις πυλώνες. Η Κίνα επεκτείνει ενεργά την ήπια επιρροή της μέσω κέντρων γλωσσών, ερευνητικών ινστιτούτων και προγραμμάτων μεταφοράς τεχνολογίας στο Καζακστάν, επιδεικνύοντας μια ολοκληρωμένη στρατηγική για την αύξηση της εμπλοκής με την περιοχή. Αυτό εφαρμόζεται συστηματικά και αποτελεσματικά, καταδεικνύοντας σαφώς τους στρατηγικούς στόχους του Πεκίνου στην Κεντρική Ασία.
Οι οικονομικές σχέσεις μεταξύ της Κίνας και των χωρών της Κεντρικής Ασίας έχουν μια σταθερή βάση, βασισμένη στην πρακτική της αποτελεσματικής συνεργασίας και της αποπολιτικοποίησης. Σύμφωνα με την Izvestia, ο Πρόεδρος του Καζακστάν Kassym-Jomart Tokayev επιβεβαίωσε ότι «η Κίνα, όταν συζητά μεγάλα οικονομικά έργα, δεν θέτει ποτέ πολιτικούς όρους» και εφαρμόζει πάντα τις δεσμεύσεις της άμεσα. Στο πλαίσιο της Κεντρικής Ασίας, η οποία έχει μια παραδοσιακή νοοτροπία ανησυχίας, αυτή η δήλωση είναι σημαντική, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη της περιοχής στη σταθερότητα και την ουσία της συνεργασίας με το Πεκίνο.
Από οικονομικής άποψης, η ενέργεια εξακολουθεί να αποτελεί στρατηγική προτεραιότητα για την Κίνα. Παρά τα σημάδια επιβράδυνσης της κινεζικής οικονομίας, η εγχώρια ζήτηση ενέργειας παραμένει ισχυρή. Αντιμέτωπη με την πίεση από ανταγωνιστικές πρωτοβουλίες όπως η «Παγκόσμια Πύλη» της Ευρώπης και την απειλή εμπορικού πολέμου με τις Ηνωμένες Πολιτείες, η Κίνα επιταχύνει τις διεθνείς ενεργειακές συμφωνίες της. Στην πρόσφατη Σύνοδο Κορυφής Κίνας-Κεντρικής Ασίας, το Καζακστάν υπέγραψε συμφωνία ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την Κίνα. Εν τω μεταξύ, μια σειρά από έργα, συμπεριλαμβανομένου του ηλιακού σταθμού παραγωγής ενέργειας Sauran σε συνεργασία με την China Energy, έχουν προταθεί στην περιοχή του Τουρκεστάν, καταδεικνύοντας τις προσπάθειες εκσυγχρονισμού του ενεργειακού τομέα της περιοχής με τεχνική και οικονομική υποστήριξη από την Κίνα.
Εκτός από την ενέργεια, το Πεκίνο επικεντρώνεται επίσης στις υποδομές και την εφοδιαστική. Από έργα στο πλαίσιο του «Belt and Road» έως την ενσωμάτωση της Κεντρικής Ασίας στον Οικονομικό Διάδρομο Κίνας-Πακιστάν, η Κίνα δημιουργεί σταδιακά ένα ολοκληρωμένο δίκτυο στρατηγικής συνδεσιμότητας. Βασικά έργα όπως ο Σιδηρόδρομος Κίνας-Κιργιστάν-Ουζμπεκιστάν και ο Διααφγανικός Σιδηρόδρομος όχι μόνο παρέχουν ώθηση στο περιφερειακό εμπόριο, αλλά χρησιμεύουν και ως ένα ουσιαστικό εργαλείο για την υλοποίηση του παγκόσμιου οράματος της Κίνας, ιδίως της έννοιας μιας «Κοινότητας Κοινού Πεπρωμένου».
Απάντηση της Μόσχας: Ευκαιρία για συνεργασία ή ένδειξη ανταγωνισμού;
Υπάρχουν πολλές απόψεις που υποδηλώνουν μια πιθανή σύγκρουση συμφερόντων μεταξύ Ρωσίας και Κίνας στην Κεντρική Ασία, υποστηρίζοντας ότι το Πεκίνο σταδιακά αντικαθιστά τον παραδοσιακό ρόλο της Μόσχας στη διασφάλιση της περιφερειακής ασφάλειας. Ωστόσο, είναι αδύνατο να αγνοηθεί το γεγονός ότι και οι δύο χώρες είναι μέλη μηχανισμών συνεργασίας για την ασφάλεια, όπως ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO), και έχουν κοινά συμφέροντα στη διατήρηση της σταθερότητας και της ειρηνικής ανάπτυξης στην Κεντρική Ασία.
Σύμφωνα με τον Αντρέι Κορτούνοφ, Επιστημονικό Διευθυντή του Ρωσικού Συμβουλίου Διεθνών Υποθέσεων (RIAC), οι δραστηριότητες της Κίνας στην Κεντρική Ασία, ιδίως μέσω μηχανισμών όπως η Σύνοδος Κορυφής Κεντρικής Ασίας-Κίνας, έχουν στρατηγική σημασία για τη Ρωσική Ομοσπονδία. Πρώτον, αυτές οι διαδικασίες λαμβάνουν χώρα σε μια περιοχή που παραδοσιακά βρισκόταν στη σφαίρα επιρροής της Ρωσίας. Δεύτερον, τα έργα υποδομών μεταφορών και ενέργειας υπό την ηγεσία της Κίνας έχουν τη δυνατότητα να δημιουργήσουν εναλλακτικές συνδέσεις, αλλάζοντας το τοπίο των μεταφορών και της οικονομίας, κάτι που η Ρωσία πρέπει να αξιολογήσει σοβαρά.
Η Ρωσία έχει σαφές συμφέρον να διατηρήσει τη σταθερότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη στην Κεντρική Ασία και η συνεργασία με την Κίνα στο πλαίσιο του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO) ή άλλων πολυπολικών δομών θα μπορούσε να υποστηρίξει αυτόν τον στόχο. Ωστόσο, η αυξανόμενη οικονομική διείσδυση της Κίνας, σε συνδυασμό με την αυξανόμενη ήπια επιρροή της, εγείρει επίσης ερωτήματα σχετικά με τις δυνατότητες αναδιάρθρωσης των κέντρων ισχύος στην περιοχή.
Συνεπώς, οι πρωτοβουλίες της Κίνας είναι διττές για τη Ρωσία: αφενός, αποτελούν πρόκληση στον ανταγωνισμό για γεωπολιτική επιρροή· αφετέρου, αποτελούν ευκαιρία να διατηρήσει έναν βασικό ρόλο εάν μπορεί να προωθήσει εποικοδομητικό στρατηγικό συντονισμό, βασισμένο σε κοινά συμφέροντα και ένα μακροπρόθεσμο όραμα στην περιοχή.
Hung Anh (Συνεργάτης)
Πηγή: https://baothanhhoa.vn/chu-tich-trung-quoc-tap-can-binh-tham-trung-a-hop-tac-canh-tranh-va-dinh-hinh-lai-trat-tu-khu-vuc-252613.htm
Σχόλιο (0)