Ο Υπουργός Εσωτερικών μιλά για 6 σημεία του νέου μισθολογικού καθεστώτος

Η πρόσφατη 8η Κεντρική Διάσκεψη (13η θητεία) συζήτησε τον οδικό χάρτη για την εφαρμογή του νέου μισθολογικού καθεστώτος, συγκεκριμενοποιώντας το ψήφισμα αριθ. 27 της 7ης Κεντρικής Διάσκεψης (12η θητεία) σχετικά με τη μεταρρύθμιση της μισθολογικής πολιτικής για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους, τις ένοπλες δυνάμεις και τους υπαλλήλους σε επιχειρήσεις, το οποίο αναμένεται να εφαρμοστεί από την 1η Ιουλίου 2024.

Αυτό το περιεχόμενο εξετάζεται από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για σχολιασμό κατά την τρέχουσα 27η σύνοδο.

Μιλώντας σε δημοσιογράφους του VNA , ο Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα δήλωσε ότι ολόκληρη η χώρα έχει εξοικονομήσει 500.000 δισεκατομμύρια VND για να προετοιμαστεί για τη μεταρρύθμιση των μισθών κατά τα έτη 2024-2026.

Αναδιοργάνωση του ισχύοντος καθεστώτος επιδομάτων, διασφαλίζοντας τη νέα μισθολογική δομή

- Εκατομμύρια αξιωματούχοι, δημόσιοι υπάλληλοι και δημόσιοι υπάλληλοι αναμένουν μεταρρύθμιση της μισθολογικής πολιτικής. Αγαπητέ Υπουργέ, πώς θα αλλάξει το νέο μισθολογικό καθεστώς στον δημόσιο τομέα;

Υπουργός Φαμ Τι Ταν Τρα: Η μισθολογική πολιτική είναι μια ιδιαίτερα σημαντική πολιτική του κοινωνικοοικονομικού συστήματος πολιτικής· αποτελεί πόρο και κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη της χώρας.

Το Ψήφισμα 7 της 12ης Κεντρικής Επιτροπής δήλωνε σαφώς την άποψη: ο μισθός πρέπει πραγματικά να είναι η κύρια πηγή εισοδήματος για να διασφαλιστεί η ζωή των εργαζομένων και των οικογενειών τους, δημιουργώντας κίνητρα για την απελευθέρωση της παραγωγικής ικανότητας, τη βελτίωση της παραγωγικότητας της εργασίας και την αποδοτικότητα της εργασίας των εργαζομένων.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης των μισθών συμβάλλει στη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της εργασίας, της δεοντολογίας της δημόσιας διοίκησης και της επαγγελματικής δεοντολογίας. Ταυτόχρονα, εξυγιαίνει και βελτιώνει την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα του πολιτικού συστήματος και σταθεροποιεί το ανθρώπινο δυναμικό στον δημόσιο τομέα.

Με βάση το περιεχόμενο της μεταρρύθμισης της μισθολογικής πολιτικής στο ψήφισμα αριθ. 27-NQ/TW, το νέο μισθολογικό καθεστώς για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τις ένοπλες δυνάμεις περιλαμβάνει 6 περιεχόμενα.

Το νέο σύστημα μισθών διαμορφώνεται σύμφωνα με τις θέσεις εργασίας, τους τίτλους και τις ηγετικές θέσεις, αντικαθιστώντας το ισχύον σύστημα μισθών, συμπεριλαμβανομένων 5 πινάκων μισθών: 1 πίνακα μισθών θέσεων, που εφαρμόζεται σε στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους που κατέχουν ηγετικές θέσεις (αιρετούς και διορισμένους) στο πολιτικό σύστημα (συμπεριλαμβανομένων των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας) από το κεντρικό έως το επίπεδο της κοινότητας· 1 επαγγελματικό και τεχνικό πίνακα μισθών για δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους που δεν κατέχουν ηγετικές θέσεις· 3 πίνακες μισθών για τις ένοπλες δυνάμεις.

Ταυτόχρονα, αναδιάταξη των ισχυόντων καθεστώτων επιδομάτων, διασφαλίζοντας μια νέα μισθολογική δομή, η οποία θα περιλαμβάνει: βασικό μισθό που θα αντιπροσωπεύει περίπου το 70% και επιδόματα που θα αντιπροσωπεύουν περίπου το 30% του συνολικού μισθολογικού ταμείου· προσθήκη ενός κεφαλαίου μπόνους ίσου με περίπου το 10% του συνολικού μισθολογικού ταμείου του έτους (εξαιρουμένων των επιδομάτων). Ολοκλήρωση του καθεστώτος αύξησης μισθών σε συντονισμό με την έκδοση του νέου μισθολογικού πίνακα.

Ένα σημαντικό στοιχείο για τη διασφάλιση της σκοπιμότητας είναι η πηγή χρηματοδότησης για την εφαρμογή του νέου μισθολογικού καθεστώτος.

Το τελικό περιεχόμενο είναι η διαχείριση μισθών και εισοδήματος, η οποία ορίζει σαφώς την εξουσία και την ευθύνη του επικεφαλής κατά την εφαρμογή, την εφαρμογή πρόσθετου μισθού και την κατανομή των κονδυλίων για τους μισθούς.

Μπορεί να ειπωθεί ότι ποτέ πριν δεν είχε δημιουργηθεί πολιτική μισθών με τόσο συστηματικό και ολοκληρωμένο τρόπο με τόσα πολλά καινοτόμα περιεχόμενα.

Στο πλαίσιο πολλών οικονομικών δυσκολιών, χωρίς όρους για την εφαρμογή της μισθολογικής μεταρρύθμισης, με βάση την κατεύθυνση της Κεντρικής και της Εθνοσυνέλευσης, η κυβέρνηση αναπροσάρμοσε τον βασικό μισθό δύο φορές το 2019 και το 2023, προκειμένου να μειώσει τις δυσκολίες στη ζωή των ανθρώπων που λαμβάνουν μισθούς και επιδόματα από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Σε σύγκριση με το 2018, πριν από την Απόφαση Αρ. 27, ο βασικός μισθός προσαρμόστηκε ώστε να αυξηθεί κατά 29,5%, ποσοστό υψηλότερο από τον δείκτη τιμών καταναλωτή που ανακοίνωσε η Γενική Στατιστική Υπηρεσία και την αύξηση του κατώτατου μισθού στον επιχειρηματικό τομέα (17,74%).

- Θα μπορούσε ο Υπουργός να μας ενημερώσει για τον οδικό χάρτη για την εφαρμογή της μισθολογικής μεταρρύθμισης στον δημόσιο τομέα;

Υπουργός Pham Thi Thanh Tra: Συμβουλεύουμε την κυβέρνηση να υποβάλει στις αρμόδιες αρχές ότι από την 1η Ιουλίου 2024, θα εφαρμοστεί ένα νέο, σύγχρονο και ενιαίο καθεστώς μισθών για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τις ένοπλες δυνάμεις σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 27.

Μετά το 2024, η κυβέρνηση θα συνεχίσει να προσαρμόζει τα επίπεδα μισθών στους πίνακες μισθών για να αντισταθμίσει τον πληθωρισμό και να βελτιωθεί κάπως ανάλογα με την αύξηση του ΑΕΠ, μέχρι να επιτευχθεί ο στόχος του παρόντος ψηφίσματος.

Για την εφαρμογή του περιεχομένου του νέου μισθολογικού καθεστώτος, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Υπουργείου Οικονομικών, ο προϋπολογισμός πρέπει να αυξήσει σε πολύ μεγάλο βαθμό τον προϋπολογισμό για τη μεταρρύθμιση των μισθών του δημόσιου τομέα. Η συνολική εκτιμώμενη ανάγκη για πρόσθετη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό για την περίοδο 2024-2026 ανέρχεται σε σχεδόν 500 τρισεκατομμύρια VND.

Με αυτόν τον προϋπολογισμό, η Κυβέρνηση θα εφαρμόσει ταυτόχρονα 6 περιεχόμενα του νέου μισθολογικού καθεστώτος σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 27.

Εξοικονόμηση 500.000 δισεκατομμυρίων VND για την προετοιμασία της μεταρρύθμισης των μισθών

- Άρα η πηγή χρηματοδότησης για τη μεταρρύθμιση των μισθών είναι τεράστια. Ο κόσμος ανησυχεί πολύ για το ερώτημα «πού είναι τα χρήματα για την αύξηση των μισθών;» Μπορεί ο Υπουργός να παράσχει πληροφορίες για αυτό το θέμα;

Υπουργός Φαμ Τι Ταν Τρα: Πρόκειται για ένα πολύ σημαντικό ζήτημα, καθοριστικό για την εφαρμογή της πολιτικής μεταρρύθμισης των μισθών.

Οι πόροι για την εφαρμογή της μισθολογικής πολιτικής είναι τεράστιοι, επομένως, στο Ψήφισμα 27, η Κεντρική Επιτροπή ζήτησε «αποφασιστική εφαρμογή οικονομικών και δημοσιονομικών λύσεων, θεωρώντας ότι πρόκειται για ένα πρωτοποριακό έργο για τη δημιουργία πόρων για τη μεταρρύθμιση της μισθολογικής πολιτικής».

Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra. (Φωτογραφία: Van Diep/VNA)

Και από το 2018, τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αυτοδιοικήσεις έχουν προετοιμάσει πόρους για τη μεταρρύθμιση των μισθών. Πρόκειται για πόρους από την αναδιάρθρωση των δαπανών του προϋπολογισμού σε κάθε τομέα, αύξηση 40% στα έσοδα του κεντρικού προϋπολογισμού (εφαρμόζεται από το 2018), αύξηση 70% στα πραγματικά έσοδα σε σύγκριση με τις εκτιμήσεις του τοπικού προϋπολογισμού για τη δημιουργία πόρων για τη μεταρρύθμιση των μισθών (εφαρμόζεται από το 2019).

Επιπλέον, η πηγή χρημάτων από το 10% των τακτικών εξοικονομήσεων δαπανών· από την πηγή της εξορθολογισμού της μισθοδοσίας... χρησιμοποιείται επίσης για τη μεταρρύθμιση των μισθών.

Πρόσφατα, χάρη στις εξαιρετικές προσπάθειες του Υπουργείου Εσωτερικών για την τελειοποίηση των θεσμών που σχετίζονται με την οργανωτική δομή και την απλοποίηση της μισθοδοσίας, μέχρι σήμερα, ολόκληρο το πολιτικό μας σύστημα έχει μειώσει σχεδόν κατά 11% τη μισθοδοσία των δημοσίων υπαλλήλων και σχεδόν κατά 15% τη μισθοδοσία των δημοσίων υπαλλήλων που μισθοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό· το 49,7% των στελεχών σε επίπεδο κοινότητας, των δημοσίων υπαλλήλων και των μη επαγγελματιών εργαζομένων σε επίπεδο κοινότητας σε σύγκριση με το 2015.

Χάρη στην ενεργό συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, έχουμε αναδιοργανώσει σε μεγάλο βαθμό τον μηχανισμό και έχουμε μειώσει σχεδόν 8.000 μονάδες δημόσιας υπηρεσίας, έχουμε βελτιστοποιήσει τις διοικητικές οργανώσεις από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο, ιδίως την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων τα τελευταία χρόνια, με σημαντική μείωση του προσωπικού.

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών από το 2017 έως σήμερα, η αναδιάρθρωση του μηχανισμού και η μείωση του προσωπικού έχουν εξοικονομήσει στον κρατικό προϋπολογισμό σχεδόν 35.000 δισεκατομμύρια VND.

Επιπλέον, πρόσφατα, αν και η οικονομία εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες, η κυβέρνηση και τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές έχουν «σφίξει το ζωνάρι». Μέχρι σήμερα, ολόκληρη η χώρα έχει εξοικονομήσει 500.000 δισεκατομμύρια VND για να προετοιμαστεί για τη μεταρρύθμιση των μισθών κατά τα έτη 2024-2026.

Επί του παρόντος, το Υπουργείο Οικονομικών έχει οργανώσει προληπτικά πόρους για τη μεταρρύθμιση των μισθών σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Κεντρικής Κυβέρνησης, της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης. Αυτή είναι η στενή και δραστική ηγεσία και κατεύθυνση της Κεντρικής Κυβέρνησης, του Πολιτικού Γραφείου, της Εθνοσυνέλευσης, της Κυβέρνησης και των μεγάλων προσπαθειών των κεντρικών και τοπικών υπουργείων, με μεγάλη αποφασιστικότητα να δημιουργήσουν πόρους για τη μεταρρύθμιση των μισθών στο πλαίσιο πολλών οικονομικών δυσκολιών.

- Τι πρέπει να κάνουμε για να λύσουμε το πρόβλημα των μακροπρόθεσμων πηγών χρηματοδότησης με στόχο ο χαμηλότερος μισθός των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων να είναι ίσος ή υψηλότερος από τον χαμηλότερο μισθό της υψηλότερης περιφέρειας του επιχειρηματικού τομέα, όπως προτείνεται στο ψήφισμα αριθ. 27, κύριε Υπουργέ;

Υπουργός Φαμ Τι Ταν Τρα: Για να διασφαλιστεί ένας βιώσιμος οδικός χάρτης μεταρρύθμισης των μισθών και να επιτευχθούν οι καθορισμένοι στόχοι, υπάρχουν πολλά πράγματα που πρέπει να γίνουν τόσο βραχυπρόθεσμα όσο και μακροπρόθεσμα. Ειδικά πώς να αυξηθεί η «πίτα» του προϋπολογισμού μισθών και ο αριθμός των ατόμων που λαμβάνουν τον προϋπολογισμό σε λογικό επίπεδο, ανταποκρινόμενοι στις απαιτήσεις των καθηκόντων κρατικής διαχείρισης και υπηρετώντας τον λαό.

Θα πρέπει να εφαρμόσουμε ταυτόχρονα λύσεις για την αύξηση των εσόδων, την εξοικονόμηση εξόδων εκτός των μισθών και ταυτόχρονα την απλοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού, που σχετίζεται με την απλοποίηση της μισθοδοσίας σε λογικό επίπεδο.

Εκτός από την εφαρμογή του οδικού χάρτη για τη μεταρρύθμιση των μισθών, κατά τη γνώμη μου, οι οργανισμοί πρέπει επίσης να συνεχίσουν να αυξάνουν τα έσοδα, να εξοικονομούν έξοδα και να αναπτύσσουν θεμελιώδεις λύσεις για τη δημιουργία πόρων για τη μεταρρύθμιση της μισθολογικής πολιτικής. Μεταξύ αυτών, είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί η κατασκευή και η ολοκλήρωση του συστήματος θέσεων εργασίας ως θεμελιώδης λύση για την εφαρμογή της μεταρρύθμισης της μισθολογικής πολιτικής. Ολοκλήρωση του συστήματος δημόσιας διοίκησης, διασφάλιση της καταβολής μισθών σύμφωνα με τον ηγετικό τίτλο και τη θέση εργασίας.

Στο μέλλον, το Υπουργείο Εσωτερικών θα συνεχίσει να προωθεί τη δημιουργία ενός βελτιστοποιημένου, αποτελεσματικού και αποδοτικού μηχανισμού, συμπεριλαμβανομένης της συνέχισης της οργάνωσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, της οργάνωσης μονάδων δημόσιας υπηρεσίας και της βελτιστοποίησης της μισθοδοσίας σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 6 της 12ης Κεντρικής Επιτροπής.

Ελπίζω ότι με την προσοχή της Κεντρικής Επιτροπής, του Πολιτικού Γραφείου, της Εθνοσυνέλευσης και την προσεκτική προετοιμασία της Κυβέρνησης, των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών, θα έχουμε αρκετούς πόρους για να εφαρμόσουμε τη μισθολογική μεταρρύθμιση, ανταποκρινόμενοι στις μακροχρόνιες προσδοκίες εκατομμυρίων στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων, δημοσίων υπαλλήλων και εργαζομένων.

- Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε Υπουργέ!

ΒΝΑ

Σύνδεσμος πηγής: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/bo-truong-noi-vu-noi-ve-6-noi-dung-cua-che-do-tien-luong-moi-20231013100947668.htm