Ο Υπουργός ζήτησε αποδεικτικά στοιχεία για την έλλειψη διαφάνειας στην επιλογή σχολικών βιβλίων. Τι είπαν οι σύνεδροι;

Απαντώντας γραπτώς στην υπουργό Nguyen Kim Son, η εκπρόσωπος Nguyen Thi Kim Thuy σχολίασε: «Η επίσημη αποστολή αριθ. 2706 της υπουργού που μου απάντησε αυτή τη φορά δεν ανέφερε τα κύρια ζητήματα που έθεσα» και ανέφερε συγκεκριμένα κάθε ζήτημα για το οποίο η απάντηση ήταν μη ικανοποιητική.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Kim Thuy μίλησε στην αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης την 1η Ιουνίου για ζητήματα που θεώρησε έλλειψη διαφάνειας στη λειτουργία πολλών σχολικών βιβλίων.

Όσον αφορά την ευθύνη του υπουργείου για τις ποινικές παραβάσεις στον Εκδοτικό Οίκο Εκπαίδευσης του Βιετνάμ (VEP), η κα Thuy δήλωσε: «Η επίσημη αποστολή αριθ. 2706 αφιερώνει 18 γραμμές για να εξηγήσει, αλλά δεν υπάρχει απολύτως καμία πρόταση που να αναφέρει πώς το διοικητικό όργανο (δηλαδή το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης) είναι υπεύθυνο για τον «λανθασμένο διορισμό του ηγετικού προσωπικού και την έλλειψη στενής επιθεώρησης και εποπτείας», όπως κατά τη γνώμη μου».

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Θι Κιμ Τούι: «Αν δεν χειριστούμε την παρασκηνιακή δουλειά στην επιλογή σχολικών βιβλίων, μια μέρα θα το μετανιώσουμε πολύ αργά όπως ο Βιετναμέζος Α'»

Όσον αφορά τη διαφάνεια στην επιλογή σχολικών βιβλίων, η κα Thuy δήλωσε σε έγγραφο που απέστειλε στον Υπουργό Παιδείας και Κατάρτισης: «Σχετικά με την Εγκύκλιο αριθ. 25/2020/TT-BGDDT της 26ης Αυγούστου 2020 του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης που καθοδηγεί την επιλογή σχολικών βιβλίων σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Παιδείας, στα σχόλιά μου την 1η Ιουνίου, επεσήμανα τις ελλείψεις αυτής της Εγκυκλίου: «Δίνοντας το δικαίωμα ψήφου για τη λήψη απόφασης σχετικά με την επιλογή σχολικών βιβλίων για κάθε μάθημα σε συμβούλιο 15 ατόμων· δεν υπάρχει κανονισμός ότι όταν ένα σχολικό βιβλίο επιλέγεται από εκπαιδευτικά ιδρύματα με ένα ορισμένο ποσοστό, το συμβούλιο είναι υπεύθυνο για την επιλογή αυτού του βιβλίου».

Στην Επίσημη Αποστολή με αριθμό 2706, ο Υπουργός ανέφερε ορισμένες από τις ενέργειες του υπουργείου, όπως η αποστολή επίσημων αποστολών που υπενθυμίζουν στις τοπικές αρχές να εφαρμόζουν αυστηρά την Εγκύκλιο αριθ. 25 και η αποστολή 8 ομάδων επιθεώρησης σε ορισμένες τοπικές αρχές. Ωστόσο, δυστυχώς, η επίσημη αποστολή εξακολουθεί να μην εξηγεί τη λογική του κανονισμού στο σημείο β, παράγραφος 4, άρθρο 8 της ανωτέρω Εγκυκλίου: «Το Συμβούλιο ψηφίζει με μυστική ψηφοφορία για την επιλογή ενός ή περισσότερων σχολικών βιβλίων για κάθε μάθημα».

Σύμφωνα με την κα Thuy, αυτή η ρύθμιση θα οδηγήσει σε δύο συνέπειες. Η πρώτη συνέπεια είναι η αντίφαση μεταξύ των διατάξεων της εγκυκλίου: σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 3 του άρθρου 8, τα ιδρύματα γενικής εκπαίδευσης πρέπει να οργανώσουν μια πολύ περίπλοκη επιλογή, «επαγγελματικές ομάδες οργανώνονται για τους εκπαιδευτικούς για να ερευνήσουν, να αξιολογήσουν και να ψηφίσουν με μυστική ψηφοφορία για την επιλογή σχολικών βιβλίων· τα ιδρύματα γενικής εκπαίδευσης οργανώνουν συναντήσεις με τους συμμετέχοντες, συμπεριλαμβανομένου του διευθυντή, του αναπληρωτή διευθυντή, του επικεφαλής της επαγγελματικής ομάδας και του εκπροσώπου του συμβουλίου εκπροσώπων γονέων, για να συζητήσουν και να αξιολογήσουν τα σχολικά βιβλία με βάση τον κατάλογο των σχολικών βιβλίων που προτείνουν οι επαγγελματικές ομάδες· επιλέγουν ένα σχολικό βιβλίο για κάθε μάθημα».

Ωστόσο, ολόκληρο το αποτέλεσμα της περίπλοκης επιλογής ομάδων και ατόμων που χρησιμοποιούν απευθείας σχολικά βιβλία μπορεί κάλλιστα να απορριφθεί από ένα συμβούλιο μόνο 15 ατόμων. Ο λόγος της απόρριψης μπορεί να είναι απλώς ότι εάν ολόκληρη η επαρχία (ολόκληρη η πόλη) χρησιμοποιεί ένα σχολικό βιβλίο για ένα μάθημα, θα είναι πιο βολικό για τον φορέα διεύθυνσης. Αυτό σημαίνει ότι όλοι οι κανονισμοί στις παραγράφους 1, 2 και 3 ακυρώνονται από την παράγραφο 4.

Η δεύτερη συνέπεια, σύμφωνα με την κα Thuy, είναι η συνέπεια στην πράξη: «Σύμφωνα με ορισμένες δημόσιες απόψεις, επί του παρόντος, επειδή υπάρχουν πολλοί εκδότες που συμμετέχουν στη σύνταξη και έκδοση σχολικών βιβλίων, υπάρχει ένας ανθυγιεινός ανταγωνισμός με πολλά εξελιγμένα τεχνάσματα (οι εκδότες επενδύουν στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης για να επωφεληθούν από την έκδοση των βιβλίων τους· ανταγωνίζονται για τις εκπτώσεις στις εκδόσεις· ασκούν άδικα πιέσεις σε ορισμένες τοπικές αρχές και αξιωματούχους της διοίκησης της εκπαίδευσης για τον καθορισμό αγορών σχολικών βιβλίων· δίνουν οδηγίες στις τοπικές εταιρείες έκδοσης σχολικών βιβλίων να μην δημοσιεύουν σχολικά βιβλία άλλων εκδοτών...).

Αυτό θα έπρεπε να είχε προβλεφθεί από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, επειδή δεν ήταν δύσκολο να προβλεφθεί. Ο κανονισμός στην παράγραφο 4 του άρθρου 8, που δίνει πλήρη εξουσία στο συμβούλιο επιλογής σχολικών βιβλίων, έχει δημιουργήσει συνθήκες ώστε τα μέλη του συμβουλίου να ασκούν μόνο τα δικαιώματά τους χωρίς να χρειάζεται να αναλάβουν ευθύνη λόγω του μηχανισμού της μυστικής ψηφοφορίας.

Σύμφωνα με την κα Thuy: «Αυτό το νομικό κενό γίνεται εύκολα αντικείμενο εκμετάλλευσης, εξυπηρετώντας ομαδικά συμφέροντα, εξουδετερώνοντας τη δημοκρατία στη βάση και βλάπτοντας τα δικαιώματα των εκπαιδευτικών και των μαθητών. Όταν η κατάσταση της επιλογής σχολικών βιβλίων χωρίς αντικειμενικότητα είναι εκτεταμένη, η επιλογή των σχολικών βιβλίων θα επιστρέψει στον μηχανισμό της ύπαρξης μόνο ενός συνόλου σχολικών βιβλίων για ένα μάθημα στην περιοχή, πράγμα που σημαίνει την εξάλειψη της πολιτικής «ένα πρόγραμμα - πολλά σχολικά βιβλία» του Κόμματος και του Κράτους».

Συγκεκριμένη διεύθυνση «Θα φυλάξω την πηγή για να την προστατεύσω»

Όσον αφορά το αίτημα του Υπουργού Παιδείας και Κατάρτισης να αναθέσει στον Nguyen Thi Kim Thuy την «παροχή πληροφοριών και αποδεικτικών στοιχείων για παραβάσεις στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης για χειρισμό σύμφωνα με τους κανονισμούς», ο εκπρόσωπος Thuy δήλωσε: «Θα ήθελα να κρατήσω τις συγκεκριμένες διευθύνσεις των διευθυντών εκπαίδευσης και των εκπαιδευτικών που μου ανέφεραν την έλλειψη δημοκρατίας και αντικειμενικότητας στην επιλογή σχολικών βιβλίων, για να προστατεύσω την πηγή των πληροφοριών, αλλά θα τις παρέχω στις υπηρεσίες επιβολής του νόμου όταν είναι απαραίτητο».

Η κα Thuy ζήτησε επίσης από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να τροποποιήσει σύντομα το Άρθρο 8 της Εγκυκλίου 25 προς την κατεύθυνση του σεβασμού του δικαιώματος επιλογής σχολικών βιβλίων από το συλλογικό και ατομικό προσωπικό που χρησιμοποιεί απευθείας τα σχολικά βιβλία. Το Συμβούλιο Επιλογής Σχολικών Βιβλίων ελέγχει μόνο για να επιβεβαιώσει ότι τα σχολικά βιβλία που επιλέγονται από το ίδρυμα γενικής εκπαίδευσης είναι σχολικά βιβλία που έχουν εγκριθεί για χρήση από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και υποβάλλει έκθεση στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για λήψη απόφασης.

«Σε περίπτωση που τα σχολικά βιβλία επιλέγονται από λιγότερο από το 10% των ιδρυμάτων γενικής εκπαίδευσης, το συμβούλιο συνιστά στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να ενημερώσει τα εν λόγω ιδρύματα γενικής εκπαίδευσης για το ποσοστό επιλογής σχολικών βιβλίων άλλων ιδρυμάτων γενικής εκπαίδευσης σε ολόκληρη την επαρχία (πόλη) ώστε να υπάρχει μια βάση για έρευνα και επανεπιλογή, εάν είναι απαραίτητο...», δήλωσε η κα Thuy.

Η κα Thuy πρότεινε επίσης: «Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πρέπει επίσης να προσθέσει στην Εγκύκλιο 25 κανονισμούς σχετικά με τις απαιτήσεις για δημοκρατία, δημοσιότητα και διαφάνεια στην επιλογή σχολικών βιβλίων· πώς να χειρίζεται τις διαφορετικές απόψεις μεταξύ προτάσεων από ιδρύματα γενικής εκπαίδευσης και τοπικά συμβούλια επιλογής σχολικών βιβλίων».

Οι Επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές πρέπει να δώσουν προσοχή στην κατεύθυνση της επιλογής σχολικών βιβλίων στις τοπικές αρχές, ώστε να υπάρχει ο σωστός προσανατολισμός και ο μηχανισμός επιλογής. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να κατευθύνεται στενά η επιλογή των μελών του συμβουλίου επιλογής σχολικών βιβλίων και ο κανονισμός λειτουργίας του συμβουλίου, καθώς και να αντιμετωπίζονται αυστηρά τα αρνητικά φαινόμενα.

Η εταιρεία δεν έχει σαφή εικόνα του κόστους ανάπτυξης της αγοράς, καθώς και του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης;

Όσον αφορά το κόστος της εταιρείας Phuong Nam (NXBGDVN) για την ανάπτυξη της αγοράς και την κατάρτιση, ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης εξήγησε ότι το κόστος ανάπτυξης της αγοράς αυτής της εταιρείας το 2020 ήταν 29,7 δισεκατομμύρια VND και το 2021 ήταν 24,2 δισεκατομμύρια VND.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Thuy, στο επεξηγηματικό σημείωμα της οικονομικής έκθεσης της εταιρείας Phuong Nam, επιβεβαιώθηκε ότι κατά τους πρώτους 9 μήνες του 2020, η εταιρεία δαπάνησε περισσότερα από 42 δισεκατομμύρια VND. Κατά τους πρώτους 9 μήνες του 2021, η εταιρεία δαπάνησε περισσότερα από 53,7 δισεκατομμύρια VND για την ανάπτυξη της αγοράς και την εκπαίδευση. «Επομένως, μπορεί να γίνει κατανοητό ότι η εταιρεία Phuong Nam ανέφερε λανθασμένα ή ότι η ίδια η εταιρεία δεν είχε σαφή εικόνα του κόστους της, όπως και το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης;», έθεσε το ζήτημα η κα Thuy.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/bo-truong-de-nghi-minh-chung-thieu-minh-bach-chon-sach-giao-khoa-dai-bieu-noi-gi-185230606145744926.htm