Το Υπουργείο Εσωτερικών διευκρινίζει πολλές νέες πολιτικές για τους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας

(Chinhphu.vn) - Στο συνέδριο για την ανασκόπηση των πρώτων 6 μηνών του Υπουργείου Εσωτερικών που πραγματοποιήθηκε στις 26 Ιουλίου, ο κ. Nguyen Quang Dung, Διευθυντής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων, απάντησε και διευκρίνισε πολλά σημαντικά ζητήματα που σχετίζονται με την ομάδα των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας, από την πρόσληψη και τη βελτίωση της ποιότητας έως τον οδικό χάρτη διαχείρισης ανάλογα με τις θέσεις εργασίας.

Ο κ. Nguyen Quang Dung, Διευθυντής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων ( Υπουργείο Εσωτερικών ), απάντησε και διευκρίνισε ζητήματα στο Συνέδριο - Φωτογραφία: VGP/TG

Ένα από τα ζητήματα που παρουσιάζουν ενδιαφέρον είναι ο κανονισμός για την πρόσληψη μη επαγγελματιών εργαζομένων ως δημοσίων υπαλλήλων.

Ο κ. Nguyen Quang Dung δήλωσε ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 13 και 14 του διατάγματος 170/2025/ND-CP που ρυθμίζουν την πρόσληψη, την απασχόληση και τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων, δύο άτομα, συμπεριλαμβανομένων των μη επαγγελματιών εργαζομένων σε επίπεδο κοινότητας και των νέων μελών ομάδων νέων διανοουμένων, έχουν θεωρηθεί και γίνει δεκτά ως δημόσιοι υπάλληλοι.

Ωστόσο, η εισαγωγή πρέπει να συμμορφώνεται με τους όρους, τα πρότυπα και τις διαδικασίες, με βάση τη θέση εργασίας και τη μισθοδοσία.  

«Αυτή είναι μια ευκαιρία, αλλά συνοδεύεται από αυστηρές απαιτήσεις για τη διασφάλιση της ποιότητας των εισροών για τη δημόσια διοίκηση. Δεν προσλαμβάνονται όλοι οι εργαζόμενοι μερικής απασχόλησης στη δημόσια διοίκηση», τόνισε ο κ. Nguyen Quang Dung.

3 ομάδες λύσεων για τη βελτίωση της ποιότητας των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας

Όσον αφορά την τρέχουσα κατάσταση των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλοί περιορισμοί, ιδίως όσον αφορά την εμπειρογνωμοσύνη, την τεχνολογία πληροφοριών και τη λογιστική, με μεγάλο κενό στα προσόντα σε σύγκριση με τα προηγούμενα επαρχιακά και περιφερειακά επίπεδα. Ο κ. Dung δήλωσε ότι αυτό είναι κατανοητό.

«Προηγουμένως, το επίπεδο της κοινότητας έτεινε να συνεργάζεται απευθείας με τον λαό, ενώ το επίπεδο της περιφέρειας και άνω διέθετε εις βάθος εμπειρία», εξήγησε ο κ. Nguyen Quang Dung.

Για να ξεπεραστεί αυτή η κατάσταση, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει προτείνει τρεις κύριες ομάδες λύσεων για τις τοπικές κοινότητες. Πρώτον, αύξηση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων από το επαρχιακό στο κοινοτικό επίπεδο.

Σύμφωνα με τον Διευθυντή του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων, Πολλές επαρχίες έχουν εφαρμόσει αποτελεσματικά την ανάπτυξη δημοσίων υπαλλήλων από την επαρχία στο επίπεδο της κοινότητας. Αυτοί οι δημόσιοι υπάλληλοι όχι μόνο εκτελούν άμεσα τα καθήκοντά τους, αλλά και «κρατούν τα χέρια χέρι-χέρι και καθοδηγούν» την ομάδα των εξειδικευμένων δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο βάσης.

Δεύτερον, προώθηση της κατάρτισης και της ανάπτυξης. Οι τοπικές αρχές πρέπει να επανεξετάσουν και να αξιολογήσουν προληπτικά την τρέχουσα κατάσταση για να αναπτύξουν κατάλληλα σχέδια κατάρτισης. Σύμφωνα με το Διάταγμα 171/2025/ND-CP της 30ής Ιουνίου 2025 της κυβέρνησης που ρυθμίζει την κατάρτιση και την ανάπτυξη των δημοσίων υπαλλήλων, η κατάρτιση έχει αποκεντρωθεί. Η Πολιτική Ακαδημία και οι επαρχιακές πολιτικές σχολές είναι υπεύθυνες για την κατάρτιση σε γνώσεις κρατικής διοίκησης, ενώ τα υπουργεία, τα παραρτήματα και οι τοπικές αρχές είναι υπεύθυνες για την κατάρτιση σε επαγγελματικές δεξιότητες.

«Οι επαρχίες πρέπει να επανεξετάσουν και να αξιολογήσουν. Εάν είναι απαραίτητη η εκπαίδευση, μπορούν να στείλουν αιτήματα στο Υπουργείο Εσωτερικών και σε εξειδικευμένα υπουργεία για υποστήριξη», πρότεινε ο κ. Nguyen Quang Dung.

Τρίτον, εφαρμογή του μηχανισμού συμβάσεων για εξειδικευμένα καθήκοντα. Επί του παρόντος, το Διάταγμα 173 σχετικά με τις συμβάσεις για την εκτέλεση καθηκόντων δημοσίων υπαλλήλων έχει ανοίξει τον μηχανισμό συμβάσεων για την εκτέλεση καθηκόντων δημοσίων υπαλλήλων. Για επαγγέλματα που απαιτούν εξειδικευμένες δεξιότητες, όπως η τεχνολογία πληροφοριών, οι τοπικές αρχές μπορούν να προτείνουν την εφαρμογή συμβάσεων με εμπειρογνώμονες αντί της πρόσληψης προσωπικού.

Όσον αφορά τη μετατροπή των παλαιών δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας στο νέο μοντέλο, ο Διευθυντής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων δήλωσε ότι σύμφωνα με το Άρθρο 45 του Νόμου περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων, τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας που εκλέγονται ή προσλαμβάνονται πριν από την 1η Ιουλίου 2025 (όταν ο νόμος τίθεται σε ισχύ) θα μετατρέπονται σε νέους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας, εάν πληρούν τα πρότυπα.

Τα πρότυπα εδώ περιλαμβάνουν βασικά προσόντα εκπαίδευσης, εμπειρία και πρακτική ικανότητα - που καθορίζονται λεπτομερώς στην Επίσημη Αποστολή 11/CV-BCĐ του 2025 σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τα νέα πρότυπα τίτλων δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας και την εκπλήρωση των απαιτήσεων εργασίας.

Μακροπρόθεσμα, στο πνεύμα του νέου Νόμου περί Προσωπικού και Δημοσίων Υπαλλήλων, η διοίκηση θα μετατοπιστεί πλήρως σε ένα μοντέλο θέσεων εργασίας. Δηλαδή, οι δημόσιοι υπάλληλοι που τοποθετούνται σε μια θέση εργασίας θα κατατάσσονται ανάλογα. Το Υπουργείο Εσωτερικών συντάσσει νέο Διάταγμα για την αντικατάσταση του Διατάγματος 62 σχετικά με τις θέσεις εργασίας και τη μισθοδοσία των δημοσίων υπαλλήλων, το οποίο θα καθορίζει την πρόσληψη, την αξιοποίηση και τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων βάσει του νέου Νόμου περί Προσωπικού και Δημοσίων Υπαλλήλων.

Εν αναμονή του νέου Διατάγματος, οι τοπικές αρχές πρέπει να συνεχίσουν να βασίζονται στο Διάταγμα 62 και στις σχετικές εγκυκλίους και έγγραφα για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, ως βάση για την τοποθέτηση και την αποτελεσματική χρήση των δημοσίων υπαλλήλων τους.

Προηγουμένως, στο συνέδριο, πολλές απόψεις από τους επικεφαλής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων των τοπικών κοινοτήτων ανέφεραν ότι οι απαιτήσεις εργασίας σε επίπεδο κοινότητας είναι επί του παρόντος ολοένα και πιο περίπλοκες, ενώ ορισμένοι δημόσιοι υπάλληλοι εξακολουθούν να δυσκολεύονται να προσεγγίσουν το νέο μοντέλο διαχείρισης.

Ο κ. Nguyen Quoc Huu, Διευθυντής του Τμήματος Εσωτερικών Υποθέσεων της επαρχίας Thai Nguyen , πρότεινε να εκδώσει σύντομα το Υπουργείο Εσωτερικών κατευθυντήριες γραμμές για την πρόσληψη και τις εξετάσεις, ώστε να συμπληρωθούν οι δημόσιοι υπάλληλοι από την πηγή των μερικής απασχόλησης σε επίπεδο κοινότητας. Σύμφωνα με τον ίδιο, αυτή η δύναμη αποτελείται κυρίως από νέους, με γνώσεις για την περιοχή, με ειδικές δεξιότητες στην τεχνολογία πληροφοριών σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες, ώστε να μπορούν να ανταποκριθούν καλά στις απαιτήσεις της θέσης εργασίας.

«Η επιλογή αυτής της ομάδας σε δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας θα συμβάλει στη βελτίωση της ποιότητας του μηχανισμού, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική λειτουργία της διεπίπεδης διακυβέρνησης», τόνισε ο κ. Nguyen Quoc Huu.

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-lam-ro-nhieu-chinh-sach-moi-voi-doi-ngu-cong-chuc-cap-xa-102250725153604635.htm