Η σειρά άρθρων με τίτλο «Δυσκολίες στη συγχώνευση χωριών σε ορεινές, απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές – όπως φαίνεται από την πράξη» από την ομάδα συγγραφέων: Nguyen Quan Tuan – Tran Van Quoc – Nguyen Thi Huong – Quach Ha Duong – Ha Ngoc Mai – Η εφημερίδα Nha Bao va Cong Luan κέρδισε το βραβείο C των 17ων Εθνικών Βραβείων Τύπου - 2022. Αυτό δείχνει την αναγνώριση από το Εθνικό Συμβούλιο Βραβείων Τύπου για συγγραφείς με εξαιρετικό, αφοσιωμένο και εκτεταμένο δημοσιογραφικό έργο στην κοινωνία.
Ακούγοντας το "Φωνές από τη Βάση"
Αναλογιζόμενοι τις δυσκολίες της συγχώνευσης χωριών σε ορεινές, απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές, μια ομάδα δημοσιογράφων της εφημερίδας Journalist & Public Opinion πέρασε πολλούς μήνες καταγράφοντας την πραγματικότητα σε ορισμένες ορεινές, παραμεθόριες, απομακρυσμένες και απομονωμένες επαρχίες της Βόρειας περιοχής, για να ακούσουν μερικές από τις «φωνές από τη βάση» γύρω από αυτό το ζήτημα.
Σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 18-NQ/TW του Κόμματος, οι τοπικές αρχές έχουν αναθεωρήσει όλα τα χωριά και τις οικιστικές ομάδες και έχουν αναπτύξει ένα σχέδιο για τη συγχώνευση χωριών και οικιστικών ομάδων. Αυτή η συγχώνευση έχει λάβει την προσοχή και έχει λάβει θετική ανταπόκριση από τις τοπικές αρχές και τον λαό.
Ο σύντροφος Le Quoc Minh, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Αρχισυντάκτης της εφημερίδας Nhan Dan, Αναπληρωτής Επικεφαλής του Κεντρικού Τμήματος Προπαγάνδας, Πρόεδρος της Ένωσης Δημοσιογράφων του Βιετνάμ και ο σύντροφος Nguyen Manh Hung, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Υπουργός Πληροφόρησης και Επικοινωνιών, απένειμαν το βραβείο C στον εκπρόσωπο της ομάδας δημοσιογράφων της εφημερίδας Nha Bao va Cong Luan. Φωτογραφία: Son Hai
Ωστόσο, στην πραγματικότητα, εκτός από τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, η «στερεοτυπική» εφαρμογή των κριτηρίων της Εγκυκλίου 04/2012/TT-BNV (μετά από αυτήν, το Υπουργείο Εσωτερικών τροποποίησε και συμπλήρωσε επανειλημμένα ορισμένα άρθρα της Εγκυκλίου 04/2012/TT-BNV· πιο πρόσφατα, η τροποποίηση και συμπλήρωση τον Μάιο του 2022 - Εγκύκλιος 05/2022/TT-BNV) του Υπουργείου Εσωτερικών που καθοδηγούν την οργάνωση και λειτουργία χωριών και οικιστικών ομάδων έχει οδηγήσει πολλές τοποθεσίες να «δυσκολεύουν» τα πράγματα για τον εαυτό τους, ειδικά σε ορεινές και απομακρυσμένες περιοχές, προκαλώντας έτσι πολλές δυσκολίες και ελλείψεις.
Σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών, η συγχώνευση χωριών σε τοπικές κοινότητες βασίζεται κυρίως σε τρεις κύριους παράγοντες: πρότυπα σχετικά με τον αριθμό των νοικοκυριών, την έκταση και την παρόμοια πολιτιστική ταυτότητα. Η ίδρυση νέων χωριών στις βόρειες μεσογειονές και τις ορεινές επαρχίες πρέπει να έχει 150 νοικοκυριά ή περισσότερα (προηγουμένως ο κανονισμός ήταν 200 νοικοκυριά)· τα χωριά στις παραμεθόριες κοινότητες πρέπει να έχουν 100 νοικοκυριά ή περισσότερα.
Για τα χωριά με νοικοκυριά κάτω του 50% του προβλεπόμενου μεγέθους, πρέπει να συγχωνευθούν. Σε «ειδικές» περιπτώσεις, το μέγεθος του χωριού είναι από 50 νοικοκυριά ή περισσότερα... Εάν «εφαρμοστεί» σύμφωνα με το γενικό «πλαίσιο», η συγχώνευση χωριών και οικισμών σε ορεινές περιοχές, απομακρυσμένες περιοχές και απομονωμένες περιοχές θα αντιμετωπίσει πολλές δυσκολίες και αδυναμίες κατά την εφαρμογή αυτού του έργου.
Η σειρά άρθρων έχει επισημάνει τις τεράστιες δυσκολίες και τα εμπόδια στη συγχώνευση χωριών και οικισμών σε απομακρυσμένες περιοχές λόγω της μεγάλης έκτασης, του κατακερματισμένου εδάφους, της δύσκολης μεταφοράς και του διασκορπισμένου πληθυσμού... Η οργάνωση δραστηριοτήτων και η διάδοση πολιτικών και κατευθυντήριων γραμμών στον λαό είναι ένα «δύσκολο πρόβλημα».
Η ομάδα δημοσιογράφων πήγε και κατέγραψε την πραγματικότητα στην κοινότητα Dao Vien, στην περιφέρεια Trang Dinh, στην επαρχία Lang Son, στην κοινότητα Duc Long, στην περιφέρεια Thach An, στην επαρχία Cao Bang - οι οποίες είναι όλες περιοχές που συνορεύουν με την Κίνα. Σε αυτά τα μέρη, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές δυσκολίες και η εφαρμογή της συγχώνευσης χωριών και οικισμών εδώ έχει αποκαλύψει ελλείψεις στην εξασφάλιση πλήρων κριτηρίων για τα χωριά, όπως ορίζονται από το Υπουργείο Εσωτερικών, κάτι που είναι δύσκολο να εφαρμοστεί. Εν τω μεταξύ, η διαφορά στην κουλτούρα των εθνοτικών ομάδων που ζουν στα «συγχωνευμένα» χωριά είναι επίσης μια υπάρχουσα αδυναμία που πρέπει να ληφθεί υπόψη και να επιλυθεί.
Μια γωνιά της πόλης Μπακ Καν, στην επαρχία Μπακ Καν.
Η ομάδα των δημοσιογράφων έθιξε επίσης ορισμένα ζητήματα που προκύπτουν από την πρακτική και τα οποία πρέπει να προσαρμοστούν κατάλληλα για την περαιτέρω προώθηση του ηγετικού ρόλου του Κομματικού Πυρήνα του χωριού. Στα μέρη που επισκέφθηκε η ομάδα των δημοσιογράφων, ακούγοντας τις απόψεις των Γραμματέων του Κομματικού Πυρήνα του χωριού και των ηγετών των Κομματικών Επιτροπών των κοινοτήτων, διαπίστωσαν όλοι ότι οι περιοχές των συγχωνευμένων χωριών και οικισμών ήταν πολύ μεγάλες, καθιστώντας πολύ δύσκολη την άμεση διάδοση πολιτικών και κατευθυντήριων γραμμών στον λαό. Παρόλο που οι οικισμοί (που ισοδυναμούν με την οργάνωση του χωριού) συγχωνεύτηκαν, οι άνθρωποι εξακολουθούσαν να ζουν «σε κάθε οικισμό στον δικό του οικισμό» όπως και πριν.
Συγκεκριμένα, η μεγαλύτερη δυσκολία είναι ότι μεταξύ χωριών, διαφορετικών εθνοτικών ομάδων, τα διοικητικά όρια είναι πολύ μακριά μεταξύ τους. Όταν συγχωνευθούν, αυτό θα επηρεάσει την ποιότητα της κοινοτικής ζωής, τις δραστηριότητες των κομματικών πυρήνων, καθώς και την προπαγάνδα, την κινητοποίηση και την εφαρμογή των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος και του Κράτους, οι οποίες θα είναι δύσκολο να είναι «πλήρεις» όπως πριν. Επίσης, επειδή η περιοχή είναι πολύ μεγάλη, δεν είναι κοντά στον λαό, «κοντά» στον λαό, είναι δύσκολο να προωθηθεί ο ρόλος της διεύθυνσης και της ηγεσίας του κομματικού πυρήνα του χωριού. Το άρθρο αντικατοπτρίζει επίσης την πραγματικότητα ότι μετά τη συγχώνευση χωριών και οικισμών, «μερικά μέρη έχουν πλεονάζοντα, κάποια μέρη δεν έχουν πολιτιστικά σπίτια χωριών», χωρίς να εξασφαλίζονται οι υλικές εγκαταστάσεις για όλες τις δραστηριότητες του κομματικού πυρήνα, των οργανώσεων και των ανθρώπων.
Προώθηση του ρόλου του Τύπου στη χάραξη πολιτικής
Το άρθρο έθιγε το ζήτημα: Μετά τη συγχώνευση των χωριών, η εργασία των «μη επαγγελματιών στελεχών» έγινε βαρύτερη, αλλά το καθεστώς και τα επιδόματα παρέμειναν τα ίδια, προκαλώντας ανησυχία σε πολλούς ανθρώπους. Επομένως, σε ορισμένα μέρη, είναι πολύ δύσκολο να βρεθούν αφοσιωμένα «στελέχη» του χωριού που να είναι κοντά στον λαό, να διαδίδουν τις πολιτικές, τους νόμους του Κόμματος και του Κράτους στον λαό. Από το παραπάνω ζήτημα, το πολιτικό πρόβλημα για τους μη επαγγελματίες ακτιβιστές στο χωριό είναι πραγματικά δύσκολο στις τοπικές κοινότητες.
Εκτός από το περιεχόμενο σχετικά με τις τοπικές πρακτικές, η ομάδα πήρε επίσης συνεντεύξεις από εκπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης, ηγέτες του Υπουργείου Εσωτερικών και πρώην ηγέτες του Υπουργείου Εσωτερικών, για να προτείνει λύσεις για τη βελτίωση του θεσμού, ώστε να βοηθήσει στην εφαρμογή των συγχωνεύσεων χωριών και οικισμών, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς, αλλά και σύμφωνα με την πραγματικότητα κάθε τοποθεσίας.
Ο σύντροφος Hoang Van Vay (με μπλε πουκάμισο), Γραμματέας του Πυρήνα του Κόμματος του χωριού Minh Khai, στην κοινότητα Trieu Nguyen, στην περιφέρεια Nguyen Binh, στην επαρχία Cao Bang, μοιράστηκε με δημοσιογράφους της εφημερίδας Journalist & Public Opinion τις ανησυχίες του σχετικά με το καθεστώς επιδομάτων για τα «στελέχη» των χωριών και των οικισμών.
Μετά τη δημοσίευση της σειράς άρθρων από την Εφημερίδα Δημοσιογράφων και Κοινής Γνώμης, η εφημερίδα έλαβε πολλές θετικές αντιδράσεις από τις αρχές σε όλα τα επίπεδα και τους τοπικούς πολίτες. Συγκεκριμένα, η Υπουργός Εσωτερικών, Φαμ Τι Ταν Τρα, εξέφρασε την εκτίμησή της για τη σειρά άρθρων που αντικατόπτριζαν την πραγματικότητα, εκφράζοντας γνήσιες και ζωντανές «κριτικές» φωνές από τη βάση.
Απαντώντας στην εφημερίδα Journalist and Public Opinion, ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra δήλωσε σαφώς μια σειρά από λύσεις για την αναδιοργάνωση των χωριών και των οικιστικών ομάδων στο μέλλον, ξεπερνώντας τις ελλείψεις και τις δυσκολίες που ανέφερε η εφημερίδα Journalist and Public Opinion. Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Εσωτερικών καταρτίζει έναν φάκελο του Διατάγματος, προτείνοντας την τροποποίηση και συμπλήρωση όλων των κανονισμών για τους δημόσιους υπαλλήλους και τους μη επαγγελματίες εργαζόμενους σε επίπεδο κοινότητας, χωριού και οικιστικής ομάδας. Συγκεκριμένα, υπάρχει ένα σχετικό πολιτικό καθεστώς για τα «στελέχη των χωριών» μετά τη συγχώνευση που έχει αναφέρει η εφημερίδα Journalist and Public Opinion.
Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Εσωτερικών ενημέρωσε επίσης ότι μετά την ψήφιση του Νόμου για την Εφαρμογή της Δημοκρατίας σε Επίπεδο Βάσης, το Υπουργείο θα στείλει ένα έγγραφο σε 63 επαρχίες και πόλεις για να αξιολογήσει και να συνοψίσει ολόκληρη τη διαδικασία εφαρμογής των ισχυόντων νομικών κανονισμών για τα χωριά και τις οικιστικές ομάδες. Αυτό περιλαμβάνει πολιτικές για τους μη επαγγελματίες εργαζόμενους, τη ρύθμιση και συγχώνευση χωριών και οικιστικών ομάδων στο παρελθόν, για να διαπιστωθεί εάν υπάρχουν ελλείψεις, εμπόδια ή δυσκολίες και να προταθούν τροποποιήσεις στις Εγκυκλίους και τους κανονισμούς, ιδίως στην Εγκύκλιο 04/2012/TT-BNV, όπως αναφέρθηκε από την Εφημερίδα Δημοσιογράφων και Δημόσιας Γνώμης.
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)