Έκδοση εγχειριδίου διαχείρισης γης, σαφής αποκέντρωση της εξουσίας σε επίπεδο κοινότητας

Σκοπός της έκδοσης του εγχειριδίου είναι η μεταφορά συγκεκριμένων διαδικασιών και αρμοδιοτήτων σε επίπεδο κοινότητας και η παροχή λεπτομερών οδηγιών για τον τρόπο εφαρμογής τους, βοηθώντας το επίπεδο βάσης να λειτουργήσει αποτελεσματικά το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, αποφεύγοντας τη σύγχυση, τις επικαλύψεις ή τη στασιμότητα στη διαχείριση της γης.

Στις 13 Ιουλίου, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος δήλωσε ότι, προκειμένου να υποστηρίξει άμεσα τις τοπικές αρχές στη λειτουργία του διεπίπεδου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης (από την 1η Ιουλίου 2025), το υπουργείο εξέδωσε ένα «Εγχειρίδιο για τη διαχείριση της πολιτείας στον τομέα της γης».

Αυτή είναι η πρώτη φορά που οι αρχές σε επίπεδο κοινότητας έχουν στη διάθεσή τους ένα επίσημο έγγραφο και είναι πλήρως ενημερωμένες σχετικά με τις διαδικασίες, τις διαδικασίες και τις εξουσίες στη διαχείριση γης, με στόχο τη μείωση του χρόνου επεξεργασίας και την ελαχιστοποίηση των επικαλύψεων στην αποκέντρωση.

Σύμφωνα με την κα Doan Thi Thanh My, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Διαχείρισης Γης (Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος), το πιο σημαντικό νέο σημείο του εγχειριδίου είναι ότι για πρώτη φορά, σε επίπεδο κοινότητας ανατίθεται η πλήρης εφαρμογή διαδικασιών όπως: ανάκτηση γης, χορήγηση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης, έγκριση σχεδίων αποζημίωσης, υποστήριξη, επανεγκατάσταση κ.λπ.

Όλες οι διαδικασίες είναι τυποποιημένες, στις οποίες η διαδικασία ανάκτησης γης σχεδιάζεται σε 16 σαφή βήματα, ενώ η διαδικασία έκδοσης του πρώτου κόκκινου βιβλίου αποτελείται από μόνο 3 βήματα, με μέγιστο χρόνο επεξεργασίας 20 ημερών.

Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Γης Doan Thi Thanh My. Φωτογραφία: TRUONG GIANG

Η αρχική έκδοση ενός κόκκινου βιβλίου έχει απλοποιηθεί σε τρία απλά βήματα: υποβολή της αίτησης, επαλήθευση σε τοπικό επίπεδο και έκδοση του πιστοποιητικού. Όλα γίνονται σε επίπεδο κοινότητας, βοηθώντας τους ανθρώπους να εξοικονομήσουν χρόνο ταξιδιού και μειώνοντας την διοικητική πίεση σε επαρχιακό επίπεδο.

Η διαδικασία απόκτησης γης ξεκινά από τον σχεδιασμό, την οργάνωση συναντήσεων με άτομα, την απογραφή περιουσιακών στοιχείων και την παράδοση της γης. Κάθε βήμα έχει συγκεκριμένη μορφή και προθεσμία, διασφαλίζοντας τη δημοσιότητα και όχι την παθητικότητα όσων αποκτούν γη.

Το εγχειρίδιο συστηματοποιεί επίσης όλες τις εξουσίες του Λαϊκού Συμβουλίου, της Λαϊκής Επιτροπής και του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο, διασφαλίζοντας ότι δεν παραλείπεται κανένα καθήκον στο πλαίσιο του νέου μηχανισμού που μετασχηματίζεται.

Τέτοιες συγκεκριμένες οδηγίες θεωρείται ότι θα βοηθήσουν τις τοπικές αρχές να λειτουργούν ομαλά και να αποφεύγουν τη συμφόρηση κατά την ανάληψη νέων καθηκόντων στο πλαίσιο του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Εγχειρίδιο διαχείρισης γης για επίπεδο κοινότητας

Ο επικεφαλής του Τμήματος Διαχείρισης Γης επιβεβαίωσε ότι η μεταφορά εξουσιών στο επίπεδο της βάσης συμβαδίζει με την τυποποίηση των διαδικασιών, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα δικαιώματα των ανθρώπων και των επιχειρήσεων δεν θα διαταραχθούν, ενώ παράλληλα θα αυξηθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα του νέου κυβερνητικού μηχανισμού.

Η κα Doan Thi Thanh My τόνισε επίσης ότι το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων μπορεί να εφαρμοστεί στην πράξη μόνο εάν οι πολιτικές γης αναδιοργανωθούν με σαφή, εύληπτο και εύκολο στην εφαρμογή τρόπο, ήδη από το επίπεδο της κοινότητας.

Σύμφωνα με το σχέδιο, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος θα συνεχίσει να συνεργάζεται με τις τοπικές αρχές για την αναθεώρηση των διαδικασιών, την τυποποίηση των δεδομένων γης και την οργάνωση της εκπαίδευσης των υπαλλήλων βάσης, διασφαλίζοντας ενιαία λειτουργία σε εθνικό επίπεδο.

ΑΓΓΕΛΟΣ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/ban-hanh-so-tay-quan-ly-dat-dai-phan-quyen-ro-cho-cap-xa-post803625.html