Am 17. Januar sandte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eine offizielle Depesche an das Verkehrsministerium und das Finanzministerium, in der es um Anleitung zu den Methoden und zur Entwicklung eines Nutzungsplans für die Erhebung vorübergehender Nutzungsgebühren für Straßen und Gehwege im Rahmen der Straßeninfrastruktur bat.
Dementsprechend unterliegt die Regelung der Gebühren für die vorübergehende Nutzung von Straßen und Gehwegen gemäß dem Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte vom 21. Juni 2017 und dem Gesetz über Gebühren und Abgaben vom 7. Dezember 2020 der Zuständigkeit des Volksrats der Provinz und gemäß Klausel 1, Artikel 11 des Dekrets 33/2019 der Regierung, das die Methoden zur Nutzung von Straßeninfrastrukturvermögen festlegt.
Die mit der Verwaltung des Straßeninfrastrukturvermögens beauftragte Agentur organisiert die Nutzung des Vermögens direkt, pachtet das Nutzungsrecht für das Straßeninfrastrukturvermögen und überträgt das Nutzungsrecht für das Straßeninfrastrukturvermögen für einen begrenzten Zeitraum.
Ho-Chi-Minh-Stadt forderte die beiden Ministerien auf, Leitlinien für die Methoden der Erhebung vorübergehender Nutzungsgebühren für Straßen und Gehwege im Rahmen der Straßeninfrastruktur bereitzustellen und Nutzungspläne zu entwickeln. (Abbildung)
Falls es notwendig ist, die Straßeninfrastruktur auf eine andere Art und Weise zu nutzen als in den oben genannten Vorschriften vorgesehen, wird das Verkehrsministerium den Vorsitz führen und in Abstimmung mit dem Finanzministerium und den relevanten Behörden ein Projekt zur Nutzung der Vermögenswerte entwickeln und es dem Premierminister zur Prüfung und Entscheidung vorlegen.
Nach Angaben des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt schreiben sowohl das Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte als auch das Dekret 33/2019 für die oben genannten Nutzungsmethoden vor, dass die mit der Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte beauftragte Einheit ein Projekt zur Nutzung von Vermögenswerten der Straßenverkehrsinfrastruktur ausarbeiten und es vor der Nutzung der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorlegen muss.
Derzeit führt Ho-Chi-Minh-Stadt gemäß der Resolution Nr. 15/2023/NQ-HDND des Stadtvolksrates vom 19. September 2023 die Erhebung vorübergehender Straßen- und Gehweggebühren ein. Bei der Umsetzung und Prüfung der entsprechenden Vorschriften stieß das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt auf einige Schwierigkeiten hinsichtlich der gesetzlichen Regelungen. Im Einzelnen:
Straßen und Gehwege sind Teil der Straßenverkehrsinfrastruktur. Die Art und Weise ihrer vorübergehenden Nutzung ist jedoch im Gesetz zur Verwaltung öffentlichen Vermögens und im Regierungserlass Nr. 33/2019/ND-CP noch nicht geregelt.
Die Antragsteller für die vorübergehende Nutzung von Fahrbahn und Gehweg sind überwiegend Privatpersonen und Haushalte. Die mit der Verwaltung der Fahrbahn und des Gehwegs beauftragte Einheit muss daher einen Nutzungsplan erstellen und diesen der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorlegen, bevor sie die Genehmigung erteilt und Gebühren für die vorübergehende Nutzung der Fahrbahn und des Gehwegs erhebt.
Um Gebühren für die vorübergehende Nutzung von Straßen und Gehwegen zeitnah einziehen zu können, forderte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt das Verkehrsministerium und das Finanzministerium auf, bald Leitlinien zur Nutzungsmethode bereitzustellen und einen Nutzungsplan für die Erhebung von Gebühren für die vorübergehende Nutzung von Straßen und Gehwegen zu entwickeln.
Hoang Tho
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