Neue Position, neue Chance

Die Flächen-, Bevölkerungs- und Wirtschaftsgröße jeder Gemeinde und jedes Bezirks der Hauptstadt ist viel größer als zuvor. Dadurch wird Raum geschaffen, um den Anforderungen einer modernen und zivilisierten Stadtentwicklung gerecht zu werden, historische und kulturelle Werte zu fördern, Verwaltungsreformen voranzutreiben und den Raum und die Ressourcen der tausendjährigen Hauptstadt in der neuen Periode besser zu verwalten und zu nutzen.

Großzügiger Auftritt in der Gemeinde Dan Phuong. *Foto: Nguyen Quang*

1. Betrachtet man die Karte der 126 neuen Gemeinden und Bezirke der Hauptstadt, erkennt man deutlich, dass diese alle die Charakteristika, Besonderheiten und Identitäten jedes einzelnen Ortes widerspiegeln. Aus der Perspektive der Priorisierung der Schaffung eines langfristigen Entwicklungsraums sind die aktuellen 126 Gemeinden und Bezirke sowohl hinsichtlich ihrer Verwaltungsgrenzen auf Gemeindeebene eine eigenständige Einheit als auch ein solider Verbund in den Bereichen Wirtschaft, Kultur, Gesellschaft, Sicherheit und Landesverteidigung der Hauptstadt.

Das herausragendste Merkmal der derzeit 51 Bezirke ist insbesondere, dass die Gebietsaufteilung weitgehend überwunden ist. So können die Menschen leichter studieren, handeln, arbeiten und staatliche Verwaltungstätigkeiten durchführen und Vollständigkeit, Wissenschaft und Genauigkeit gewährleisten. Zuvor überlappten sich viele Bezirke, Wohngruppen und Wohngebiete in der Innenstadt, und sogar ein Stadtgebiet wurde von vielen Bezirken verwaltet. Darüber hinaus beeinträchtigte die Lage eines Bezirks oder einer Wohngruppe zwischen vielen Straßen und Flüssen die sozioökonomische Entwicklung mehr oder weniger und erschwerte den Menschen die Erledigung von Verwaltungsverfahren sowie die Ausübung ihrer Pflichten für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte. Die Abgrenzung der Verwaltungsgrenzen auf Bezirksebene entlang von Straßen und Flüssen in der Innenstadt hat den Menschen nun geholfen, ihren Wohnort leicht zu finden. Gleichzeitig wird die Verwaltung des Gebiets vereinfacht und mehr Raum für Entwicklung geschaffen.

In den Vororten wurden die meisten Gemeinden im Wesentlichen auf der Grundlage der Vorgängergemeinden zusammengelegt. Selbst wenn eine Gemeinde aus zwei oder drei Gemeinden besteht, ist die Vereinbarkeit von Dorf, Gemeinde und Clankultur sowie die Entwicklung der Agrarwirtschaft der lokalen Bevölkerung gewährleistet.

Damit ist nicht nur die Stabilität und Kontinuität der Verwaltungseinheiten gewährleistet, sondern die derzeit 126 Gemeinden und Bezirke haben auch hinsichtlich Fläche, Bevölkerung und Wirtschaftsumfang genügend Spielraum für eine starke und nachhaltige zukünftige Entwicklung geschaffen.

Die kulturelle Identität, Geschichte und Bräuche jedes Ortes und jeder Region spiegeln sich deutlich in den Namen der Gemeinden und Bezirke wider. Neben der Bewahrung der Namen, die in die Geschichte des Landes mit seiner jahrtausendealten Zivilisation und in das Unterbewusstsein der Hauptstadtbevölkerung eingegangen sind, wurden auch viele Namen mit einzigartigen historischen und kulturellen Elementen, die mit den Menschen vor Ort verbunden sind, zu neuen Gemeinde- und Bezirksnamen.

Alle aktuellen sozioökonomischen, kulturellen und historischen Faktoren ... der Kommunen und Bezirke werden mehr Raum für Entwicklung schaffen und so dem Parteikomitee, der Regierung und den Menschen der Hauptstadt helfen, in eine neue Entwicklungsphase mit vielen neuen Erwartungen einzutreten.

2. Das zweistufige lokale Regierungssystem mit 126 Gemeinden und Bezirken in Hanoi ist ein anschaulicher Beweis für den tiefgreifenden Wandel im Denken der Hauptstadt hinsichtlich der Verwaltungsreform und eröffnet neue Entwicklungsräume. Dadurch kann Hanoi seine führende Rolle als Wachstumsmotor nicht nur der Hauptstadtregion und der nördlichen Schlüsselwirtschaftszone, sondern des gesamten Landes behaupten.

Angesichts der neuen Lage und der neuen Möglichkeiten müssen die Behörden von 126 Gemeinden und Bezirken die Schwerpunkte, Kernpunkte und Prioritäten für die Entwicklung in der kommenden Zeit festlegen. Dabei gilt es, auf bestehenden Stärken aufzubauen und gleichzeitig neue Potenziale freizusetzen, die sich aus der Erweiterung der Verwaltungsgrenzen der einzelnen Orte ergeben.

Im neuen Kontext müssen Gemeinden und Bezirke ihre lokalen Entwicklungsprobleme anhand des Schwerpunkts und des Durchbruchs in jedem Bereich identifizieren. Genauer gesagt müssen Gemeinden und Bezirke auf der Grundlage des Systems aus Richtlinien und Gesetzen, die von Partei, Staat und Stadt erlassen wurden, den Entwicklungssäulen Aufmerksamkeit schenken, um sicherzustellen, dass diese für den jeweiligen Ort geeignet sind. Dementsprechend müssen sich die Ziele und Aufgaben jeder Gemeinde und jedes Bezirks auf die „vier Säulen“ des Politbüros konzentrieren: Resolution Nr. 57-NQ/TU zu Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und nationaler digitaler Transformation, Resolution Nr. 59-NQ/TU zur internationalen Integration in der neuen Situation, Resolution Nr. 66-NQ/TU zu Innovationen bei der Gesetzgebung und -durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden, und Resolution Nr. 68-NQ/TU zur privaten Wirtschaftsentwicklung. Mit diesem „Quartett“ gilt es für die Gemeinden und Bezirke in der kommenden Zeit passende und strategische Ziele, Aufgaben und Lösungsansätze im Rahmen der Gesamtaufgaben der Stadt zu erforschen und zu entwickeln.

Insbesondere müssen sich Gemeinden und Bezirke auch an der Resolution Nr. 15-NQ/TU des Politbüros vom 5. Mai 2022 zu Richtung und Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045 orientieren; außerdem am Hauptstadtgesetz 2024 zur Quantifizierung von Entwicklungsindikatoren, um so zur Verwirklichung des Ziels bis 2045 beizutragen: Die Hauptstadt Hanoi ist eine global vernetzte Stadt mit hohem Lebensstandard und hoher Lebensqualität und einem Bruttoinlandsprodukt (BIP) pro Person von über 36.000 USD; einer umfassenden, einzigartigen und harmonischen wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Entwicklung; typisch für das ganze Land; mit einem Entwicklungsniveau auf Augenhöhe mit den Hauptstädten der Industrieländer in der Region und der Welt.

Mit einer Vision und konkreten kurz- und langfristigen Zielen müssen sich Gemeinden und Bezirke neu aufstellen und den Entwicklungspfad mit einer neuen Denkweise gestalten. Im aktuellen praktischen Kontext der Hauptstadt müssen die Kommunen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation als wichtigste Triebkräfte für die wirtschaftliche Entwicklung betrachten. Gemeinsam mit der Stadtverwaltung müssen die Behörden der Gemeinden, Bezirke und die Bevölkerung der Hauptstadt dringende Probleme im Zusammenhang mit dem Leben der Menschen priorisieren und sich auf deren Bewältigung konzentrieren, wie z. B.: Umweltverschmutzung, insbesondere Verbesserung der Luftqualität, Sanierung innerstädtischer Flüsse, Schaffung weiterer Parks und Blumengärten … Gleichzeitig müssen die Kommunen Landmittel für den Ausbau des öffentlichen Nahverkehrs priorisieren, die Qualität von Bildung und Ausbildung weiter verbessern, die Lebensmittelsicherheit und Gesundheitsversorgung der Menschen gewährleisten … Insgesamt bestehen die Lösungen darin, das soziale Wohlergehen zu verbessern und so zur weiteren Verbesserung des materiellen und spirituellen Lebens der Menschen in der Hauptstadt beizutragen.

3. Die bestehenden Einheiten auf Gemeinde- und Bezirksebene der Hauptstadt sind größer und tragen umfangreichere Aufgaben und Verantwortung. Insgesamt bietet sich den lokalen Behörden jedoch eine wertvolle Gelegenheit, ihr Führungsdenken und ihre staatlichen Verwaltungsmethoden zu erneuern, Wissenschaft und Technologie intensiv zu nutzen, die Qualität der lokalen Verwaltung zu verbessern und die Wirksamkeit der Bürgerdienste zu steigern.

Je höher die Verantwortung, desto höher die Anforderungen. Der bestehende Verwaltungsapparat der Kommunen und Bezirke in der Hauptstadt muss stark, effektiv und effizient arbeiten und bürgernah sein. Wie können die Kommunen und Bezirksbehörden die Politik der Partei, des Staates und der Stadt praktisch und effektiv umsetzen? Wie können sie sicherstellen, dass es zu keinen Verzögerungen, Staus und Beeinträchtigungen des gesellschaftlichen Lebens kommt, insbesondere der Arbeit mit Menschen, Unternehmen und wichtigen öffentlichen Dienstleistungen?

Mit der neuen Position müssen die Behörden der Gemeinden und Bezirke, insbesondere die Kader, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes, den Geist einer dienenden Regierung gründlich begreifen, der nicht länger ein Slogan sein wird, sondern zu einer konkreten, substanziellen Aktion wird, die die Menschen und Unternehmen erreicht.

Auf dieser neuen Reise mit vielen Chancen, aber auch vielen Herausforderungen ist jede Organisation und jeder Einzelne ein wichtiges Bindeglied. Konsens, Solidarität und Einheit werden uns daher die unbesiegbare Kraft verleihen, alle Hindernisse und Schwierigkeiten zu überwinden und gemeinsam unser Heimatland zivilisierter und wohlhabender zu gestalten.

Unter der Führung des Stadtparteikomitees und der Kameradschaft und dem Vertrauen der Bevölkerung der Hauptstadt werden das Parteikomitee und die Behörden von 126 Gemeinden und Bezirken die tausendjährige Tradition der Zivilisation und des Heldentums, den Geist der Solidarität, die Intelligenz und den Wunsch nach Entwicklung fördern und einmütig die Stärke der großen nationalen Einheit fördern, weiterhin die Führung bei der Erneuerung des Managementmodells übernehmen, die Qualität der Basisregierung verbessern, eine moderne und professionelle Verwaltung aufbauen und dem Volk immer besser dienen.

Mit dem Willen zur ständigen Innovation werden das Parteikomitee, die Regierung und das Volk der Hauptstadt auch weiterhin mit gutem Beispiel vorangehen und das Zwei-Ebenen-Modell der lokalen Regierung erfolgreich umsetzen, den reibungslosen, effektiven und effizienten Betrieb des Organisationssystems sicherstellen, die legitimen Rechte der Bevölkerung schützen, das soziale Wohlergehen verbessern und die Entwicklungsmöglichkeiten für alle Bevölkerungsschichten in der Hauptstadt in der neuen Periode erweitern.

Quelle: https://hanoimoi.vn/vi-the-moi-van-hoi-moi-708590.html