Ho-Chi-Minh-Stadt bricht mit Resolution 98

Mehr als ein Jahr nach der Umsetzung der Resolution 98der Nationalversammlung sind zahlreiche konkrete Mechanismen in Kraft getreten, die Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen, viele wichtige Ziele zu erreichen und eine Grundlage für eine schnelle, starke und nachhaltige Entwicklung zu schaffen.

30 IMPLEMENTIERTE MECHANISMEN

Die Resolution 98/2023 der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt gilt als eine Resolution, die sorgfältig vorbereitet und von den Regierungschefs, Ministerien, Zweigstellen und Ho-Chi-Minh-Stadt gleichzeitig und drastisch umgesetzt werden muss. Bislang hat der Premierminister vier Dokumente herausgegeben, in denen den Ministerien, Zweigstellen und Ho-Chi-Minh-Stadt Aufgaben zugewiesen werden. Auf lokaler Ebene haben das Stadtparteikomitee, der Ständige Ausschuss des Stadtparteikomitees, der Volksrat und das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt zahlreiche Richtlinien und Pläne herausgegeben und Lenkungsausschüsse, Exekutivkomitees, Unterstützungsgruppen und Beiräte eingerichtet, mit dem obersten Ziel, die Mechanismen rasch umzusetzen, Engpässe zu beseitigen und Ressourcen freizusetzen.

Mehr als ein Jahr nach der Umsetzung der Resolution 98 der Nationalversammlung sind zahlreiche konkrete Mechanismen in Kraft getreten, die eine Grundlage für eine schnelle, starke und nachhaltige Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt schaffen.

FOTO: UNABHÄNGIGKEIT

Herr Vo Van Hoan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass von 44 spezifischen Mechanismen bisher 30 angewendet wurden, bei zweien darauf gewartet wird, dass Ministerien und Zweigstellen ihre Vorschriften ergänzen, bei einem Mechanismus aufgrund neuer Vorschriften ein Stopp der Umsetzung beantragt wurde, bei vier Mechanismen keine Anwendung vorgeschlagen wurde und für sieben Mechanismen Ho-Chi-Minh-Stadt derzeit Leitliniendokumente fertigstellt.

Im Bereich Investitionsmanagement hat Ho-Chi-Minh-Stadt insbesondere 3.794 Milliarden VND öffentliches Investitionskapital zur Unterstützung der Armutsbekämpfung und der Schaffung von Arbeitsplätzen bereitgestellt, eine Liste mit 7 Stadtentwicklungsstandorten in Richtung öffentlicher Nahverkehr genehmigt, eine Liste mit 41 Investitionsprojekten im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft in den Bereichen Gesundheit, Bildung und Kultur herausgegeben und 5 Projekte zur Verbesserung, Erweiterung und Modernisierung bestehender Straßen im Rahmen des BOT-Verfahrens (Build-Operate-Transfer) genehmigt. Über alle Finanz- und Haushaltsmechanismen hat die Stadt 1.500 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital bereitgestellt, um die Zinssätze für Projekte zu stützen, die von der staatlichen Finanzinvestitionsgesellschaft Ho-Chi-Minh-Stadt in vorrangigen Bereichen verliehen werden. Außerdem wurden die Einnahmen um 11.287 Milliarden VND erhöht und die Provinz Dien Bien mit 75 Milliarden VND bei der Umsetzung einer Reihe von Projekten unterstützt.

Ho-Chi-Minh-Stadt erwartet einen Mechanismus zur Freisetzung von Landressourcen durch die Entwicklung städtischer Gebiete in Richtung öffentlicher Verkehrsmittel (TOD).

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Im Bereich Stadtverwaltung, natürliche Ressourcen und Umwelt hat Ho-Chi-Minh-Stadt die Investitionspolitik für ein Sozialwohnungsprojekt verabschiedet, das dem Markt rund 2.000 Wohnungen bietet, 5 Einheiten sind für die Umstellung von Müllverbrennungstechnologie auf Stromerzeugung registriert und bei zwei Projekten wurde das Ziel der Müllverbrennung zur Stromerzeugung hinzugefügt. Im Hinblick auf Wissenschafts- und Technologiemanagement und Innovation gab es bislang 48 gültige Registrierungsdossiers, von denen der Beirat 21 Dossiers ausgewählt und zunächst 15 Dossiers unterstützt hat. Insbesondere die Implementierung von 9/10 Mechanismen zur Organisation des Regierungsapparats von Ho-Chi-Minh-Stadt hilft den Kommunen, Dossiers von Personen und Unternehmen rasch zu lösen. Konkret hat Ho-Chi-Minh-Stadt das Amt für Lebensmittelsicherheit und das Zentrum für digitale Transformation eingerichtet und den Posten eines stellvertretenden Vorsitzenden im Volkskomitee von Thu Duc City, Can Gio District, Hoc Mon District und 51 Bezirken, Gemeinden und Städten mit über 50.000 Einwohnern hinzugefügt. Außerordentlicher Professor Dr. Vu Tuan Hung, stellvertretender Direktor des Southern Institute of Social Sciences, schätzte, dass die Einstellung neuer Kader und Beamter in dicht besiedelten Bezirken und Kommunen die Unzulänglichkeit der Gehaltsabrechnung zwischen den Ortschaften teilweise behoben habe. Was die zusätzlichen Einkommensausgaben betreffe, sei es zwar ab 2024 der 1,5-fache Satz anzuwenden, doch sei es nicht selbstverständlich, dass alle Kader und Beamten den gleichen Betrag erhalten, sondern nur diejenigen, die hervorragende Leistungen erbracht und Beiträge geleistet hätten, würden den Höchstbetrag erhalten. Dies schaffe Wettbewerb und dränge die Beamten, Beiträge zu leisten. Eine starke Dezentralisierung helfe dabei, Verwaltungsverfahren zu verkürzen, Unterlagen schneller zu bearbeiten und nütze Menschen und Unternehmen. Dieser Experte schätzte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt mit dem neu erlassenen Regierungserlass 84/2024 mehr Vorteile bei der Regierungsführung, der wirtschaftlichen Entwicklung und der proaktiven Verwendung des Budgets zur Umsetzung von Infrastrukturprojekten haben werde.

Grundlage für die schnelle Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt

Bei der Arbeitssitzung mit Ho-Chi-Minh-Stadt am 10. August bewertete Premierminister Pham Minh Chinh , dass die einjährige Umsetzung der Resolution 98/2023 der Nationalversammlung sehr grundlegende und positive erste Ergebnisse gebracht und die Voraussetzung und Grundlage für eine schnelle, starke und nachhaltige Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt geschaffen habe. „Das Denken ist ausgereift, die Ideen sind klar, die Mechanismen sind vorhanden und die Flagge ist in der Hand. Daher müssen wir entschlossener sein, größere Anstrengungen unternehmen, drastischer vorgehen und fokussiert und auf Schlüsselpunkte setzen. Wir müssen die Idee weiter fördern, diejenigen anzugreifen, zu ermutigen und zu schützen, die es wagen zu denken, zu handeln, Innovationen zu wagen und Durchbrüche für das Gemeinwohl zu wagen“, fügte Premierminister Pham Minh Chinh hinzu.

Die Wirtschaft von Ho-Chi-Minh-Stadt erholt sich nach der Covid-19-Pandemie dank der Unterstützung durch die Resolution 98/2023 der Nationalversammlung weiterhin stark

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Wenn die Gedanken ausgereift, die Ideen klar, die Mechanismen vorhanden und die Fahne in der Hand ist, müssen wir entschlossener sein, größere Anstrengungen unternehmen, drastischer vorgehen und konzentriert und mit Schlüsselpunkten arbeiten.

Premierminister Pham Minh Chinh (bei der Arbeitssitzung mit Ho-Chi-Minh-Stadt am 10. August)

Nguyen Van Nen, Mitglieddes Politbüros und Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, teilte diese Ansicht und erklärte, dass 30/44 Mechanismen implementiert wurden, um Schwierigkeiten und Hindernisse aus dem Weg zu räumen und gleichzeitig viele Engpässe zu beseitigen sowie mittel- und langfristige Pläne vorzubereiten. Wirtschaftsindikatoren wie das Wachstum des regionalen Bruttoinlandsprodukts (BIP), die Haushaltseinnahmen, die Industrieproduktion, der Einzelhandelsumsatz mit Waren, Dienstleistungen und die soziale Sicherheit in den ersten Monaten des Jahres 2024 wurden mithilfe spezifischer Mechanismen erreicht. „Die im vergangenen Jahr erzielten Ergebnisse sind sehr wertvoll, insbesondere angesichts der Tatsache, dass die Zahl der Mitarbeiter nicht erhöht wurde“, bewertete Sekretär Nguyen Van Nen. Insbesondere der Mechanismus der zusätzlichen Einkommensausgaben trägt dazu bei, dass sich Kader und Beamte besser betreut, fokussierter, sicherer, dynamischer und kreativer fühlen, was zu einer Verbesserung von Produktivität, Qualität und Effizienz beiträgt. Nicht nur das politische System von Ho-Chi-Minh-Stadt, sondern auch viele zentrale Behörden in der Region profitierten von dieser Politik. Der Vorsitzende des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt erinnerte sich an die Zeit der Umsetzung der Resolution 98 und drückte aus, dass damals die allgemeine Stimmung wie bei einer Kampagne empfunden wurde. Er war sich des entschlossenen Vorgehens der Regierung und Ho-Chi-Minh-Stadts bewusst, das im gesamten Verwaltungs- und Strafverfolgungssystem eine äußerst starke und harmonische Atmosphäre geschaffen hatte. Es lässt sich nicht leugnen, dass die umgesetzten Aufgaben sehr umfangreich sind. Doch laut Sekretär Nguyen Van Nen braucht es, obwohl es sich um eine Sonderresolution handelt, Zeit, da die Stadt groß ist und manche Dinge sofort sichtbar sind und andere Zeit brauchen. Die Realität zeigt, dass die Umsetzung noch immer verwirrend ist, sich in der Koordination verstrickt, Perfektionismus, Zögern und Risikoangst zeugt und viele Phasen überlastet sind.

Perfektionierung der Investitionsanziehungspolitik

„Resolution 98 sollte einen Mechanismus zur Mobilisierung von Ressourcen und zur Beseitigung von Mechanismen schaffen, damit Ho-Chi-Minh-Stadt dezentralisierter, delegierter und proaktiver wird. Beides wurde jedoch nicht wie erwartet erreicht“, sagte Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt. Rechtlich gesehen werden die ausstehenden Mechanismen und Richtlinien zwar erprobt, müssen aber weiterhin den bestehenden Prozessen und Verfahren folgen. Darüber hinaus werden diese Prozesse und Verfahren von Ministerien und Zweigstellen herausgegeben und noch nicht an das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt dezentralisiert. Beispielsweise muss das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt vor der Genehmigung der Liste der Projekte, Mechanismen und Richtlinien zur Gewinnung strategischer Investoren dem Ministerium für Planung und Investitionen Bericht erstatten und mit ihm verhandeln. Laut Herrn Mai müssen Hindernisse für den Mechanismus strategischer Investoren beseitigt werden, um Investitionen in das Projekt des internationalen Transithafens Can Gio und den High-Tech-Park fördern zu können.

Das öffentliche Verwaltungszentrum der Stadt Thu Duc wurde im Rahmen eines Sondermechanismus gemäß der Resolution 98/2023 der Nationalversammlung gegründet.

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Ein weiterer Mechanismus zur Freisetzung von Landressourcen ist die am öffentlichen Nahverkehr orientierte Stadtentwicklung (TOD). Bisher wurden dafür jedoch nur sieben geeignete Standorte entlang der U-Bahn-Linien 1 (Ben Thanh – Suoi Tien), 2 (Ben Thanh – Tham Luong) und 3 der Ringstraße identifiziert. Dr. Truong Minh Huy Vu, Direktor des Instituts für Entwicklungsstudien in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, selbst wenn ein Mechanismus vorhanden sei, könne er nicht umgesetzt werden, wenn er nicht für die Planung geeignet sei. Ho-Chi-Minh-Stadt schließt derzeit zwei Planungsprojekte ab, darunter die Anpassung der Generalplanung und der sozioökonomischen Planung, die den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorgelegt werden sollen. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, sagte, dass der Stadtentwicklungsmechanismus nach dem TOD-Modell durch die Umstrukturierung des städtischen Raums schätzungsweise rund 100.000 Milliarden VND zum Haushalt beitragen werde. In naher Zukunft wird Ho-Chi-Minh-Stadt die Detailplanung an sechs Standorten zur Umsetzung anpassen, wobei Thu Duc City Priorität hat. Für 41 öffentlich-private Partnerschaftsprojekte in den Bereichen Gesundheit , Bildung, Kultur und 5 Straßenausbauprojekte im Rahmen des BOT-Formulars wird Ho-Chi-Minh-Stadt im dritten und vierten Quartal 2024 eine Investitionsförderungskonferenz organisieren und 2025 mit dem Bau beginnen. Bezüglich der verbleibenden Fragen schlug Sekretär Nguyen Van Nen vor, dass das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt diese proaktiv bespricht und dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Stadt vorschlägt, sie im Geiste der Innovation zum Wohle der Allgemeinheit zu prüfen und umzusetzen, und den Zentralbehörden nur zu Angelegenheiten, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen, Dokumente zur Stellungnahme zu senden.

Generalsekretär und Präsident To Lam: Ho-Chi-Minh-Stadt ist nicht nur wirtschaftlich reich, sondern auch reich an Geschichte und Kultur.

Saigon – Ho-Chi-Minh-Stadt war schon immer eng mit der Geschichte und dem Schicksal des Landes verbunden. Seit fast 40 Jahren, seit Beginn des Sanierungsprozesses, hat Ho-Chi-Minh-Stadt in Bezug auf Bruttoinlandsprodukt (BIP), Haushaltseinnahmen, Arbeitsproduktivität, neue Mechanismen, Richtlinien und neue Geschäftsmodelle einen großen Beitrag zum Land geleistet. Viele kreative, innovative Ideen, neue Technologien und neue Vorgehensweisen werden häufig in Ho-Chi-Minh-Stadt umgesetzt und anschließend landesweit repliziert.

Generalsekretär und Präsident To Lam spricht am 17. August bei einer Arbeitssitzung mit dem Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt.

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Ho-Chi-Minh-Stadt muss seine Zukunft als globale Stadt gestalten, indem sie sich intelligent, modern, dynamisch und integrativ entwickelt, ihr Potenzial und ihre Vorteile optimal nutzt und ihre Wirtschaft schnell und nachhaltig ausbaut. Ho-Chi-Minh-Stadt muss die politische Entschlossenheit des gesamten Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, eine „zivilisierte, moderne, humane, dynamische und kreative Stadt“ aufzubauen, wie in Resolution Nr. 31 des Politbüros zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt dargelegt, in praktische Maßnahmen und Erfolge umsetzen, damit Ho-Chi-Minh-Stadt wirklich eine zivilisierte Stadt sein kann, in der die Menschen ein wohlhabendes und glückliches Leben führen. Ho-Chi-Minh-Stadt muss weiterhin in Innovation investieren, die Qualität von Bildung und Ausbildung umfassend verbessern, Humanressourcen, insbesondere hochqualifizierte Humanressourcen, entwickeln und Wissenschaft und Technologie im Zusammenhang mit der Entwicklung einer wissensbasierten Wirtschaft, der digitalen Technologie und der digitalen Gesellschaft stark weiterentwickeln. Gleichzeitig muss das medizinische Netzwerk von der Stadt bis zur Basis ausgebaut und perfektioniert, die Qualität der Bezirkskrankenhäuser verbessert, die Präventivmedizin ausgebaut und das Problem der Krankenhausüberlastung grundlegend gelöst werden. Ho-Chi-Minh-Stadts Ziel von 21 Ärzten pro 10.000 Einwohner ist sehr gut, muss aber das Ziel erreichen, dass jeder Einwohner einmal jährlich eine Gesundheitsuntersuchung in einer medizinischen Einrichtung erhält. Darüber hinaus muss Ho-Chi-Minh-Stadt der Entwicklung, Verbesserung und zivilisierten Gestaltung kultureller Aktivitäten sowie der Bewahrung und Förderung der nationalen kulturellen Identität und der spirituellen Werte mit ihren einzigartigen Merkmalen besondere Aufmerksamkeit schenken. Kürzlich fand in Ho-Chi-Minh-Stadt ein sehr schönes Flussfest statt, das ein Alleinstellungsmerkmal der Stadt darstellt. Ho-Chi-Minh-Stadt entwickelt sich so, dass jeder Bürger stolz auf sich sein kann und die Verantwortung trägt, dazu beizutragen, Ho-Chi-Minh-Stadt zu einer wohlhabenden Stadt zu machen. Wohlstand bedeutet nicht nur Geld und materielle Güter, sondern auch Reichtum an Geschichte, Kultur, Menschlichkeit, Chancen und dem Streben nach Aufstieg. (Auszug aus der Rede von Generalsekretär und Präsident To Lam beim Besuch und Arbeitstreffen mit dem Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt am 17. August)

Thu Duc autorisiert 187 Inhalte für Abteilungen und Stationen

Bisher wurden vier Mechanismen zur Organisation des Verwaltungsapparats der Stadt Thu Duc relativ umfassend umgesetzt. Das Volkskomitee der Stadt Thu Duc hat die Bauaufsichtsbehörde, das öffentliche Verwaltungszentrum und drei öffentliche Dienstleistungseinheiten (das Zentrum für Handels- und Investitionsförderung, das Zentrum für soziale Sicherheit und das Zentrum für die Entwicklung der technischen Infrastruktur) eingerichtet. Nach vorläufigen Überprüfungen arbeiten alle Zentren effizient und sind an die über eine Million Einwohner angepasst.

Herr Nguyen Huu Hiep, Sekretär des Parteikomitees der Stadt Thu Duc

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Hinsichtlich Dezentralisierung und Autorisierung hat das Volkskomitee der Stadt Thu Duc 28 Entscheidungen zur Autorisierung von 187 Inhalten an spezialisierte Abteilungen und 34 Bezirke erlassen. Beispielsweise unterlag die Hausnummerierung früher der Zuständigkeit der Bezirksebene, wird jetzt aber den Bezirken zugewiesen. Einige Bezirke haben sogar vorgeschlagen, Hausnummern auch an Organisationen zu vergeben, statt wie bisher nur an Haushalte. Hinsichtlich der Beantragung von Investitionsprojekten wurde die Stadt Thu Duc in den ersten drei Monaten von der Abteilung für Planung und Investitionen unterstützt und beraten und hat bisher reibungslos Investitionen in sechs Projekte mit einem Gesamtkapital von fast 3.000 Milliarden VND organisiert und abgerufen. Außerdem hat die Abteilung für Wissenschaft und Technologie einem Plan zur Ausgabe von 36 Milliarden VND für 17 wissenschaftliche Forschungsprojekte zugestimmt. Aus der Praxis heraus empfiehlt die Kommune, Pilotmodelle beizubehalten, nicht nur weil ein neues Modell das Pilotmodell beeinflusst. Da Ho-Chi-Minh-Stadt in naher Zukunft die Einrichtung eines öffentlichen Verwaltungszentrums prüft, wird das öffentliche Verwaltungszentrum der Stadt Thu Duc unverändert bleiben, um gemeinsame Bedürfnisse zu erfüllen, und nicht zu einer vertikalen Einheit zusammengelegt werden. Herr Nguyen Huu Hiep , Sekretär des Parteikomitees der Stadt Thu Duc

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/tphcm-but-pha-tu-nghi-quyet-98-185240902233040687.htm