Förderung der Wachstumssäule öffentlicher Investitionen

Um ein BIP-Wachstum von über 8 % zu erreichen, werden bis 2025 öffentliche Investitionsmittel in Höhe von fast 875 Milliarden VND bereitgestellt. Sobald diese umfangreichen Mittel ausgezahlt sind, wird das öffentliche Investitionswachstum wirksam sein. Entscheidend ist jedoch, wie das Geld ausgegeben wird.

Um ein BIP-Wachstum von über 8 % zu erreichen, werden bis 2025 öffentliche Investitionsmittel in Höhe von fast 875 Milliarden VND bereitgestellt. Sobald diese umfangreichen Mittel ausgezahlt sind, wird das öffentliche Investitionswachstum wirksam sein. Entscheidend ist jedoch, wie das Geld ausgegeben wird.

Die Chi Lang-Huu Nghi-Schnellstraße ist eines von zwei Projekten, die der Premierminister während der Neujahrsfeiertage inspiziert hat.

Sorgen Sie sich zu Beginn des Jahres um Ihre Ausgaben

Die Regierung hat der Nationalversammlung einen ergänzenden Plan zur sozioökonomischen Entwicklung bis 2025 vorgelegt, der ein Wachstumsziel von mindestens 8 % vorsieht. Als wichtiger Wachstumstreiber wird das öffentliche Investitionskapital im Jahr 2025 mit rund 36 Milliarden US-Dollar angegeben (entspricht 875.000 Milliarden VND, rund 84.300 Milliarden VND mehr als im Plan für 2025 vorgesehen).

„Das Geld ist da, die Adresse ist da, diese mehr als 84.300 Milliarden VND sind neu im Vergleich zur Resolution der Nationalversammlung zum Plan 2025 (790.700 Milliarden VND – PV)“, sagte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, als der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zu dem Projekt zusammentrat, und sagte, dass das BIP um etwa 0,64 Prozentpunkte steigen würde, wenn die öffentlichen Investitionen um etwa 84.300 Milliarden VND höher lägen.

Öffentliche Investitionen gelten seit langem als wichtiger Wachstumsmotor der Wirtschaft. Eine seit langem zitierte Berechnung des General Statistics Office besagt, dass jedes VND an öffentlichem Investitionskapital zu 1,61 VND an nichtstaatlichem Investitionskapital führt; jede Erhöhung der öffentlichen Investitionskapitalauszahlungen um 1 % gegenüber dem Vorjahr steigert das BIP-Wachstum um 0,06 Prozentpunkte.

Daher ist die Förderung öffentlicher Investitionsauszahlungen im Kontext der Pläne der Regierung, das Wirtschaftswachstum bis 2025 auf über 8 % zu steigern und in den kommenden Jahren ein zweistelliges Wachstum anzustreben, äußerst wichtig.

Der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung prüfte den Bericht der Regierung und erklärte, dass öffentliche Investitionen eine der Säulen des Wachstums seien. Angesichts der großen Summen an zugewiesenem Kapital seien daher spezifische Lösungen erforderlich, wobei die Verantwortung für die Umsetzung mit einem innovativen öffentlichen Investitionsmanagement verbunden sei.

„Die Regierung muss die Auszahlung des zugewiesenen und ergänzten öffentlichen Investitionskapitals sicherstellen, da die Auszahlung öffentlicher Investitionen seit vielen Jahren ein schwaches Glied ist und die Besonderheit des Jahres 2025 darin besteht, dass öffentliches Investitionskapital auf hohem Niveau zugewiesen wird und viele Schlüsselprojekte abgeschlossen sind oder für Investitionen vorbereitet werden“, sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh.

Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2025 ist aufgrund der hohen Kapitalausstattung tatsächlich eine enorme Herausforderung. Laut dem Bericht des Finanzministeriums belief sich die geschätzte Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2024 trotz großer Anstrengungen bis zum 31. Januar 2025 auf fast 635.580 Milliarden VND und erreichte damit 93,06 % des vom Premierminister festgelegten Plans (im gleichen Zeitraum 2023 lag sie bei 93,12 %). Der Auszahlungsplan von 95 % wurde jedoch nicht erreicht.

Bemerkenswert ist, dass neben der Auszahlung für Projekte im Rahmen des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms, die 97,38 % und die Auszahlung inländischen Kapitals 94,38 % betrug, die Auszahlung ausländischen Kapitals nur 49,55 % des vom Premierminister festgelegten Plans erreichte; die Auszahlung von Kapital im Rahmen des Nationalen Zielprogramms belief sich auf 85,68 % des Plans.

Darüber hinaus liegen die Auszahlungsraten von 11 Ministerien, Zentralbehörden und 37 Kommunen zwar über dem nationalen Durchschnitt (über 93,06 % des vom Premierminister festgelegten Plans), aber es gibt immer noch 35 Ministerien, Zentralbehörden und 26 Kommunen, deren Auszahlungsraten im Jahr 2024 unter dem nationalen Durchschnitt (93,06 %) liegen.

Das heißt, obwohl sich die Auszahlung öffentlicher Investitionen verbessert hat, hat sie die Erwartungen noch nicht erfüllt. Wir müssen uns mehr anstrengen, „Geld auszugeben“, insbesondere wenn man bedenkt, dass die diesjährigen öffentlichen Investitionsmittel im Vergleich zum letzten Jahr um 200.000 Milliarden VND höher sind.

Stärkung der Wachstumssäulen

Informationen zeigen, dass die Bemühungen zur Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel seit Jahresbeginn vorangetrieben wurden. Bis Ende Januar 2025 hatte der Premierminister fast 830.000 Milliarden VND aus dem Investitionsplan des Staatshaushalts an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen vergeben. Allerdings wurden nur über 741.000 Milliarden VND von den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen detailliert zugewiesen, während über 84.840 Milliarden VND nicht zugewiesen wurden.

„Bei vielen neu gestarteten Projekten sind die Investitionsverfahren noch nicht abgeschlossen, sodass sie nicht für die Kapitalplanung infrage kommen. Bei einigen Projekten müssen noch Anpassungen am mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan 2021–2025 vorgenommen werden …“, erklärte der stellvertretende Minister Tran Quoc Phuong, warum noch immer eine große Kapitalquelle im Umlauf ist, die noch nicht im Detail zugewiesen wurde.

Was die Auszahlung öffentlicher Investitionen angeht, ist Ho-Chi-Minh-Stadt aufgrund ihrer enormen Investitionsressourcen am besorgtesten. „Ho-Chi-Minh-Stadt wird sich auf die Auszahlung öffentlicher Investitionen konzentrieren und strebt an, bis Ende Januar 2026 95 % zu erreichen“, sagte Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Darüber hinaus haben einige Ministerien und zentrale Behörden die Rückzahlung von Kapital (sowohl inländisches als auch ausländisches) gefordert, da sie es nicht benötigen. Gleichzeitig wurden für einige neue Projekte, die ODA-Mittel nutzen, noch keine ausländischen Kreditverträge abgeschlossen.

Die Kapitalallokation ist unverändert, die Auszahlung öffentlicher Investitionen hat sich im Januar 2025 jedoch kaum verbessert. Schätzungen zufolge werden die öffentlichen Investitionen bis Ende des Monats mehr als 10.382 Milliarden VND betragen und damit 1,26 % des vom Premierminister festgelegten Plans erreichen. Dies ist weniger als der Wert von 2,58 % im gleichen Zeitraum 2024.

„Im Januar 2025 konzentrieren sich Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf die Umsetzung detaillierter Kapitalzuweisungspläne für Projekte und den Abschluss von Investitionsverfahren zur Auszahlung der Kapitalpläne, daher ist die Auszahlungsrate niedrig“, erklärte Vizeminister Tran Quoc Phuong.

Doch die Zeit drängt. Da die öffentlichen Investitionsmittel voraussichtlich auf 875 Milliarden VND steigen werden, müssen sie umgehend umgesetzt und ausgezahlt werden, und zwar bereits in den ersten Monaten des Jahres.

Um die Auszahlung zu fördern, besichtigte der Premierminister während der Neujahrsfeiertage die Baustellen der Autobahnprojekte Chi Lang – Huu Nghi (Lang Son) und Dong Dang (Lang Son) – Tra Linh (Cao Bang) und wies an, weiterhin Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen sowie Vorschläge und Empfehlungen zur Förderung dieser beiden Autobahnprojekte auszuarbeiten. Zuvor besuchte der Premierminister auch die Baustellen des internationalen Flughafens Long Thanh (Ho-Chi-Minh-Stadt-Ringstraße 3, Terminal T3 (Internationaler Flughafen Tan Son Nhat, Ho-Chi-Minh-Stadt), um Fortschritte zu erzielen.

Der Regierungschef hat die Einheiten angewiesen, die Bauarbeiten zu beschleunigen, Durchbrüche zu erzielen und sie in „3 Schichten, 4 Schichten“ durchzuführen, „die Sonne zu überwinden, den Regen zu überwinden und dem Sturm nicht zu unterliegen“, „nur über die Arbeit zu sprechen, nicht über den Rückzug“, alles für die Entwicklung des Landes …

Die Förderung öffentlicher Investitionen, insbesondere für Schlüsselprojekte, ist eine Möglichkeit, kurzfristiges Wirtschaftswachstum anzukurbeln und gleichzeitig neuen Entwicklungsspielraum für Regionen und Kommunen zu schaffen. Das Ministerium für Planung und Investitionen ist daher der Ansicht, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bereits zu Jahresbeginn drastische Maßnahmen ergreifen müssen, um die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu fördern und schnell Kapital in die Wirtschaft zu lenken.

Das Ziel, 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans auszuzahlen, wurde erneut für 2025 festgelegt – das letzte Jahr der mittelfristigen öffentlichen Investitionsperiode 2021–2025. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bemühen sich, dieses Ziel zu erreichen.

Beispielsweise hat die Provinz Hai Duong, die ein Bruttoinlandsprodukt-Wachstumsszenario von 12 % bis 2025 erstellt hat, große Anstrengungen unternommen, um bereits zu Jahresbeginn öffentliches Investitionskapital auszuzahlen. Das Szenario für die Auszahlung öffentlicher Investitionen wurde mit dem Ziel entworfen, im Januar etwa 3 %, im Februar 8 % und im März 19 % zu erreichen. Damit soll die Situation „gemütlich zu Jahresbeginn, schwächelnd am Jahresende“ vermieden und 99,7 % des Plans für das Gesamtjahr erreicht werden.

Quelle: https://baodautu.vn/thuc-tru-cot-tang-truong-dau-tu-cong-d246163.html