Premierminister Pham Minh Chinh hat gerade die offizielle Depesche Nr. 71/CD-TTg zu wichtigen Aufgaben und Lösungen zur Förderung des Wachstums, zur Kontrolle der Inflation und zur Stabilisierung der Makroökonomie im Juli und im dritten Quartal 2024 unterzeichnet und herausgegeben.
Unter der Führung der Partei, die direkt und regelmäßig vom Politbüro und dem Sekretariat geleitet wird, der Begleitung der Nationalversammlung, der drastischen, engen und zeitnahen Leitung und Verwaltung der Regierung und des Premierministers, den Bemühungen der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, der Unterstützung von Unternehmen und Menschen und der Hilfe internationaler Freunde zeigte die sozioökonomische Lage unseres Landes in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 deutlich eine positive Erholung, wobei jeder Monat besser war als der Vormonat und jedes Quartal höher als das Vorquartal; es wurden viele wichtige Ergebnisse erzielt, die in den meisten Bereichen besser waren als im gleichen Zeitraum des Jahres 2023.
Die makroökonomische Stabilität hält an, Die Inflation ist unter Kontrolle, Die wichtigsten wirtschaftlichen und sozialen Gleichgewichte sind gesichert, Gehaltserhöhungen werden gemäß dem Fahrplan umgesetzt. Das BIP-Wachstum hat sich stark erholt und war in den ersten sechs Monaten deutlich höher als im gleichen Zeitraum 2023. Geldmarkt und Wechselkurs sind im Wesentlichen stabil; die Staatseinnahmen erreichen 60 % der Schätzung; Staatsverschuldung, Staatsverschuldung , Auslandsverschuldung des Landes und das Staatshaushaltsdefizit liegen innerhalb der zulässigen Grenzen. Die wichtigsten Wirtschaftssektoren und -bereiche verzeichnen ein gutes Wachstum. Die Lebensbedingungen der Menschen verbessern sich weiter. Landesverteidigung und Sicherheit werden aufrechterhalten; soziale Ordnung und Sicherheit sind gewährleistet. Außenpolitik und internationale Integration werden proaktiv und effektiv umgesetzt; Vietnams Ansehen und Stellung auf der internationalen Bühne werden weiter gestärkt.
Die sozioökonomische Lage unseres Landes in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 zeigt deutlich eine positive Erholung, wobei jeder Monat besser war als der Vormonat und jedes Quartal höher lag als das Vorquartal. Es wurden viele wichtige Ergebnisse erzielt, die in den meisten Bereichen besser waren als im gleichen Zeitraum des Jahres 2023.
Die sozioökonomische Lage unseres Landes ist jedoch weiterhin mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert. Die weltweite und regionale Lage entwickelt sich weiterhin schnell, kompliziert und unvorhersehbar; geopolitische Spannungen und der Wettbewerb mit Großmächten nehmen zu; die Erholung wichtiger Handelspartner verläuft noch immer langsam; die weltweiten USD-Zinssätze sind auf einem hohen Niveau verankert; es besteht die Gefahr einer Unterbrechung der globalen Liefer- und Produktionsketten... Die Wirtschaft des Landes bietet Chancen, Vorteile und Schwierigkeiten; Herausforderungen sind mit weiteren Schwierigkeiten und Herausforderungen verflochten; Inflationsdruck und Wechselkurse tendieren zu steigenden; die Finanz- und Währungsmärkte bergen weiterhin potenzielle Risiken; Produktion und Geschäftstätigkeit sind in einigen Bereichen noch immer schwierig; Naturkatastrophen, Dürren, Erdrutsche und der Klimawandel sind kompliziert...
Um in dieser Situation die Ziele des Plans erfolgreich umzusetzen sozioökonomische Entwicklung 2024 und gleichzeitig um der Trauer über den Tod von Generalsekretär Nguyen Phu Trong Taten folgen zu lassen, fordert der Premierminister die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene, die Regierungsbehörden und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte (im Folgenden als Ministerien, Behörden und Ortschaften bezeichnet) auf, auf der Grundlage ihrer zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnisse die Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros, der Nationalversammlung, der Regierung und des Premierministers entschlossen und wirksam umzusetzen, insbesondere die in den Resolutionen Nr. 93/NQ-CP vom 18. Juni 2024 und Nr. 108/NQ-CP vom 10. Juli 2024 genannten Aufgaben und Lösungen, wobei der Schwerpunkt im Juli und im dritten Quartal 2024 auf einer Reihe von Schlüsselaufgaben und -lösungen liegen soll, die wie folgt aussehen:
1. Konzentrieren Sie sich weiterhin auf die schnelle Beseitigung von Schwierigkeiten für Menschen und Unternehmen
a) Finanzministerium
- Effektive Umsetzung von Maßnahmen zur Verlängerung der Steuerzahlungsfristen, zur Erhebung von Landnutzungsgebühren, zur Senkung der Mehrwertsteuersätze und zur Reduzierung der erhobenen Gebühren und Abgaben.
- Die Auswirkungen müssen dringend untersucht und im Juli 2024 ein Dekret zur Erhebung von Zulassungsgebühren für im Inland hergestellte und montierte Autos fertiggestellt und der Regierung vorgelegt werden.
b) Staatsbank von Vietnam
- Effektive Nutzung von Managementinstrumenten zur Regulierung von Wechselkursen und Zinssätzen im Einklang mit der Entwicklung der makroökonomischen Lage und Festlegung von Zielen, um den Kapitalbedarf der Wirtschaft zu decken; Verstärkung der Inspektion, Prüfung und Kontrolle von Forderungsausfällen, wirksame Umsetzung von Maßnahmen zur Handhabung von Forderungsausfällen und Verbesserung der Kreditqualität.
- Die Geschäftsbanken weiterhin anweisen, ihre Betriebskosten zu senken, die Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation zu verstärken, um die Kreditzinsen für vorrangige Sektoren zu senken; das Kreditwachstum fördern und sich dabei auf Produktions- und Unternehmenssektoren, vorrangige Sektoren und Triebkräfte des Wirtschaftswachstums konzentrieren; Kreditlimits für effektiv arbeitende Kreditinstitute priorisieren, insbesondere für den sozialen Wohnungsbau, grünes Wachstum, digitale Transformation, Kreislaufwirtschaft usw.
- Koordinieren Sie sich mit den zuständigen Behörden, um das Kreditpaket für Sozialwohnungen in Höhe von 120 Billionen VND und das Kreditpaket zur Unterstützung der Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei in Höhe von 30 Billionen VND zu fördern.
2. Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, Nutzung öffentlicher Investitionen zur Stimulierung privater Investitionen und Förderung öffentlich-privater Partnerschaften.
a) Regierungsmitglieder entwickeln proaktiv Arbeitspläne, um die Effektivität der Arbeitsgruppen des Premierministers gemäß Beschluss Nr. 235/QD-TTg vom 14. März 2023 und der 26 Arbeitsgruppen gemäß Beschluss Nr. 435/QD-TTg vom 24. April 2023 weiter zu fördern.
b) Ministerien, Behörden und Kommunen müssen die Auszahlung öffentlicher Investitionen als zentrale politische Aufgabe gründlich begreifen und berücksichtigen; den detaillierten Auszahlungsplan und die Ziele für jedes Projekt genau verfolgen, um die Richtung klar zu bestimmen; nationale Zielprogramme vor Ort proaktiver und konsequenter umsetzen; Kapital umgehend von Aufgaben und Projekten, die nicht auszahlungsberechtigt sind oder deren Auszahlung langsam voranschreitet, abziehen, um Aufgaben und Projekte zu ergänzen, die schnell auszahlungsfähig sind und gemäß den Vorschriften zusätzliches Kapital benötigen; die Investitionsvorbereitungen für Projekte, deren Bau voraussichtlich Ende 2024 beginnt, dringend abschließen; Defizite beseitigen, um die Auszahlungen schneller vorzunehmen und ODA-Kapital effektiver zu nutzen; Fälle von vorsätzlicher Verzögerung bei der Kapitalzuweisung, -ausführung und -auszahlung, Negativität, Korruption, Verlusten und Verschwendung entschlossen angehen.
c) Das Ministerium für Planung und Investitionen holt umgehend Stellungnahmen von Regierungsmitgliedern ein und legt diese im Juli 2024 den zuständigen Behörden vor, um den Investitionsplan des Zentralhaushalts für 2024 unter den Ministerien, Behörden und Kommunen gemäß den Anweisungen in den Resolutionen Nr. 65/NQ-CP vom 7. Mai 2024, Nr. 82/NQ-CP vom 5. Juni 2024 und Nr. 108/NQ-CP vom 10. Juli 2024 anzupassen.
d) Ministerien und Behörden: Das Komitee für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sowie Ethnische Komitees führt den Vorsitz und koordiniert mit dem Finanzministerium und den als Projektträger benannten Ministerien und Behörden die dringende Überprüfung aller Schwierigkeiten bei der Auszahlung öffentlicher Mittel zur Umsetzung der Nationalen Zielprogramme. Es legt die Verantwortlichkeiten der Behörden klar fest, um konkrete Lösungen zur Beschleunigung des Auszahlungsfortschritts gemäß dem zugewiesenen Plan vorzuschlagen und dem Zentralen Lenkungsausschuss auf der 6. Tagung im August 2024 Bericht zu erstatten.
3. Stärkung von Disziplin und Ordnung in der Staatsfinanzverwaltung. Das Finanzministerium setzt die digitale Transformation und die Vorschriften für elektronische Rechnungen entschlossen um und fördert insbesondere die Anwendung der digitalen Transformation bei Haushaltseinnahmen und -ausgaben, um die Effektivität und Effizienz der Verwaltung der Staatseinnahmen und -ausgaben zu verbessern. Es gewährleistet eine korrekte, vollständige und rechtzeitige Erhebung, erweitert die Erhebungsbasis und verhindert Steuerausfälle, insbesondere durch den elektronischen Handel, um die Einnahmerückgänge aufgrund der Umsetzung von Unterstützungsmaßnahmen auszugleichen und die zugewiesene Einnahmenschätzung auf höchster Ebene abzuschließen.
4. Sparen Sie weiterhin gründlich und kürzen Sie Ihre regelmäßigen Ausgaben, um Geld für Entwicklungsinvestitionen und die soziale Sicherheit zu sparen.
a) Ministerien, Behörden und Kommunen müssen die Vorgabe, im Jahr 2024 5 % der regulären Ausgaben einzusparen, strikt umsetzen und gemäß der Resolution Nr. 82/NQ-CP vom 5. Juni 2024 die bis zum 30. Juni 2024 zugewiesenen, aber noch nicht zugeteilten regulären Ausgabenschätzungen entschlossen kürzen.
b) Das Finanzministerium soll die Daten zu den regelmäßigen Ausgabeneinsparungen der zentralen und lokalen Haushalte im Jahr 2024 überwachen und zusammenfassen. Der stellvertretende Ministerpräsident Le Minh Khai soll vor dem 27. Juli 2024 den Vorsitz bei einem Treffen mit dem Finanzministerium, dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Regierungsbüro und den relevanten Behörden übernehmen, um einen Plan zur Verwendung der Ausgabeneinsparungen zu vereinbaren, und zwar nach dem Prinzip, sie auf eine kleine Anzahl von Aufgaben und Projekten zu verteilen, die praktisch, effektiv, fokussiert und zentral sind und nicht verstreut oder fragmentiert.
5. Produktion und Export ankurbeln, den Binnenmarkt entwickeln, Energie- und Ernährungssicherheit gewährleisten
a) Ministerien, Behörden und Ortschaften entsprechend den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben:
- Direkte, strikte Umsetzung der Vorschriften zur Preisangabe, Preisaushang und Preisinformationsoffenlegung. Förderung der Produktion, Sicherstellung einer ausreichenden Nachfrageversorgung, Vermeidung von Engpässen oder Versorgungsunterbrechungen, insbesondere bei lebenswichtigen Gütern wie Lebensmitteln, Nahrungsmitteln, Strom, Benzin usw.
- Weitere Diversifizierung der Exportmärkte, Produkte und Lieferketten; vorrangige Nutzung und optimale Nutzung der Chancen wichtiger und strategischer Exportmärkte sowie unterzeichneter Freihandelsabkommen; Förderung der Verhandlungen und Unterzeichnung neuer Freihandelsabkommen.
b) Das Ministerium für Industrie und Handel leitet die folgenden Maßnahmen und koordiniert sie mit Behörden und Kommunen:
- Zeitnahe Lösungen zur Steuerung und Regulierung der Produktion, zur Stabilisierung von Angebot und Nachfrage nach Gütern, insbesondere Lebensmitteln, Nahrungsmitteln, Energie und anderen lebenswichtigen Gütern, zur sicheren Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit und zur Bereitstellung ausreichender Strom- und Benzinvorräte in allen Situationen.
- Effektive Umsetzung von Maßnahmen zur Förderung des Binnenkonsums und zur Förderung des Warenvertriebs über digitale Plattformen und E-Commerce. Rechtzeitige Umsetzung von Handelsschutzmaßnahmen zum Schutz der legitimen Interessen der inländischen Fertigungsindustrie.
- Regelmäßige Aktualisierung der Informationen zu Marktsituationen, Vorschriften, Standards und Bedingungen ausländischer Märkte, Abgabe von Empfehlungen an Kommunen, Verbände und Unternehmen zur rechtzeitigen Anpassung der Produktions- und Geschäftspläne und Ausrichtung der Auftragssuche auf geeignete Märkte.
c) Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung soll die Leitung übernehmen und mit Behörden und Kommunen koordinieren, um Lösungen zur Förderung der Produktion und des Handels mit Nahrungsmitteln und Lebensmitteln umzusetzen, eine reichliche und ausreichende Versorgung sicherzustellen und die Agrarexporte anzukurbeln; es soll die Inspektion, Überwachung und Anleitung zur Vorbeugung und Bekämpfung von Pflanzen- und Tierkrankheiten, insbesondere der Afrikanischen Schweinepest, verstärken, um negative Auswirkungen auf die Produktion und das Leben der Menschen zu minimieren; und es soll entschlossen sein, die „gelbe Karte“ so schnell wie möglich abzuschaffen.
d) Das Finanzministerium hat den Vorsitz inne und koordiniert die Zusammenarbeit mit Ministerien, Behörden und Kommunen, um die Lage genau zu beobachten, proaktiv Inflationsszenarien zu prognostizieren, zu berechnen und zu aktualisieren und ein umfassendes Preismanagementszenario zu entwickeln. Ministerien, Behörden und Kommunen sollen proaktiv die Auswirkungen auf die Inflation bewerten und Pläne und Fahrpläne für die Anpassung der Preise für staatlich verwaltete Waren und Dienstleistungen berechnen und erstellen, wenn Spielraum und Bedingungen dies zulassen, in angemessenem Umfang und zu angemessenen Zeiten und unter Vermeidung gleichzeitiger Konzentration.
d) Das State Capital Management Committee bei Unternehmen weist staatliche Unternehmen und Gruppen an:
- Die festgelegte Entwicklungsstrategie sowie den Produktions- und Geschäftsplan entschlossen und wirksam umsetzen, die Führungsrolle deutlicher herausstellen, Motivation schaffen, den Weg ebnen, die Entwicklung anderer Wirtschaftssektoren fördern und einen positiveren Beitrag zur Gewährleistung wichtiger Gleichgewichte insbesondere bei Strom, Erdöl und Gas sowie zur sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2024 im Allgemeinen leisten.
- Weitere Stärkung der Koordinierung und gegenseitigen Unterstützung in Produktion und Wirtschaft, insbesondere Förderung der Kreislaufwirtschaft, bei der die Leistung eines Unternehmens als Input für ein anderes Unternehmen dienen kann.
6. Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung des Klimawandels und von Naturkatastrophen verstärken, sich nicht von Passivität überraschen lassen, die Entwicklung grüner und sauberer Energie weiter fördern und das Projekt zur Entwicklung eines Kohlenstoffmarktes in Vietnam bald abschließen.
a) Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat den Vorsitz und koordiniert die Arbeit mit Behörden und Kommunen, um Wetterentwicklungen, Naturkatastrophen, Stürme und Überschwemmungen genau zu beobachten; es berät und leitet rechtzeitige und wirksame Maßnahmen, um durch Naturkatastrophen verursachte Schäden zu minimieren, die Sicherheit und das Leben der Menschen zu gewährleisten sowie die Sicherheit von Deichen und Dämmen während der Regen- und Sturmzeit zu gewährleisten; es unterstützt die Menschen bei der Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen, indem es die Produktion umgehend wiederherstellt und das Leben stabilisiert.
b) Das Finanzministerium leitet das Projekt zur Entwicklung des Kohlenstoffmarktes in Vietnam und koordiniert es mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie den zuständigen Ministerien und Behörden gemäß der Anweisung in der Bekanntmachung Nr. 328/TB-VPCP vom 16. Juli 2024. Es wird dem Premierminister zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstatten.
c) Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt soll den Entwurf des Dekrets zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 06/2022/ND-CP zur Regelung der Reduzierung von Treibhausgasemissionen und des Schutzes der Ozonschicht dringend prüfen und fertigstellen, um ein vollständiges und günstiges rechtliches Umfeld für die Gründung und Entwicklung des Kohlenstoffmarktes in Vietnam zu schaffen, und ihn der Regierung im Juli 2024 vorlegen.
7. Den kulturellen und sozialen Bereichen mehr Aufmerksamkeit schenken. Soziale Sicherungsmaßnahmen rechtzeitig und umfassend umsetzen und Leistungsempfänger sowie Menschen in Not unterstützen. Anlässlich des 77. Jahrestages des Tages der Kriegsinvaliden und Märtyrer am 27. Juli sind sinnvolle und praktische Aktivitäten zu organisieren, um Dankbarkeit zu zeigen und Güte zu erwidern. Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales soll den Vorsitz führen und sich mit dem Finanzministerium, der Vietnamesischen Vaterländischen Front, dem vietnamesischen Fernsehen und den zuständigen Behörden abstimmen, um dringend einen Vorschlag auszuarbeiten und ihn dem Premierminister im Juli 2024 zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Darüber hinaus soll die Einrichtung, Mobilisierung und Unterstützung des Nationalfonds bekannt gegeben werden, um gemeinsam provisorische und baufällige Unterkünfte für arme und von Armut bedrohte Haushalte zu beseitigen.
8. Konzentrieren Sie sich auf die Vervollkommnung von Institutionen, Gesetzen, Mechanismen und Richtlinien, um Schwierigkeiten und Hindernisse sofort zu beseitigen und Ressourcen zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung freizusetzen.
a) Ministerien, Behörden und Kommunen:
- Ausführliche Verordnungen fertigstellen und der Regierung zur Verkündung vorlegen und unter ihrer Autorität Rundschreiben und Leitfäden verkünden, wobei ihre gleichzeitige Wirksamkeit mit dem Grundstücksgesetz, dem Wohnungsgesetz, dem Immobilienhandelsgesetz, dem Preisgesetz, dem Gesetz über Kreditinstitute usw. sichergestellt werden muss.
- Konzentration auf die Überprüfung und den Vorschlag von Lösungen für den Umgang mit Mechanismen, Richtlinien und Rechtsvorschriften, die noch immer widersprüchlich, überlappend, unzureichend und für die Praxis ungeeignet sind, sowie auf die gründliche Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, um Dokumente innerhalb der Zuständigkeit umgehend zu ändern und zu ergänzen; der Regierung und dem Premierminister vorschlagen, Dokumente innerhalb der Zuständigkeit zu ändern und zu ergänzen, und dem Lenkungsausschuss Bericht erstatten, um Hindernisse im System der Rechtsdokumente zu überprüfen und zu beseitigen, um eine Synthese zu erstellen, und der Regierung vorschlagen, der Nationalversammlung über Hindernisse und Engpässe Bericht zu erstatten, deren Beseitigung auf rechtlicher Ebene im Mittelpunkt stehen muss.
- Förderung von Reformen, Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, digitale Transformation, Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds zur Beseitigung von Schwierigkeiten, Schaffung von Komfort und Senkung der Compliance-Kosten für Bürger und Unternehmen; dabei ist der Schwerpunkt auf die gründliche Behandlung von Problemen im Zusammenhang mit Mehrwertsteuerrückerstattungen, Brandschutz und -bekämpfung, Rückverfolgbarkeit usw. zu legen.
- Vervollständigen Sie die Unterlagen, um der Regierung das Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 vorzulegen. Stellen Sie sicher, dass es vor dem 30. September 2024 abgeschlossen ist, um die Parteitage auf allen Ebenen für die Amtszeit 2025–2030 vorzubereiten.
b) Das Justizministerium fasst den Inhalt der Berichte von Ministerien, Behörden und Kommunen zur Überprüfung von Rechtsdokumenten zusammen, identifiziert Hindernisse und Engpässe, deren Beseitigung auf rechtlicher Ebene im Mittelpunkt stehen muss, und schlägt der Regierung vor, der Nationalversammlung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung einen Bericht vorzulegen, in dem sie geeignete und wirksame Dokumente prüft und herausgibt, um rechtliche Probleme und Hindernisse, die in der Praxis auftreten und die Entwicklung behindern, umgehend zu lösen.
c) Das Ministerium für Planung und Investitionen weist das Allgemeine Statistikamt gemäß Beschluss Nr. 1627/QD-TTg des Premierministers vom 15. Dezember 2023 an, dringend eine nationale statistische Datenbank zu entwickeln.
9. Disziplin und Verwaltungsordnung stärken; die Arbeitsvorschriften der Regierung und die Anweisungen des Premierministers strikt umsetzen.
Ministerien, Behörden und Kommunen müssen auf der Grundlage ihrer zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnisse die von der Regierung und dem Premierminister zugewiesenen Aufgaben, insbesondere die im Arbeitsprogramm des Politbüros, des Sekretariats und des Arbeitsprogramms der Regierung und des Premierministers aufgeführten Projekte proaktiv und aktiv durchführen; überfällige Projekte und Aufgaben unverzüglich abschließen und den Rückstand bei zugewiesenen Aufgaben umgehend beheben. Die Wirksamkeit der Koordinierung zwischen Ministerien, Behörden und Kommunen muss verbessert werden, um Pünktlichkeit, Synchronisierung, Nähe und Effizienz zu gewährleisten. Die Inspektion und Überprüfung der öffentlichen Dienste muss verstärkt werden; die Situation der Umgehung und Vermeidung von Verantwortung durch eine Reihe von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten muss entschlossen korrigiert und überwunden werden.
10. Das Regierungsbüro überwacht und drängt im Rahmen seiner zugewiesenen Funktionen und Aufgaben auf die Umsetzung dieser offiziellen Botschaft.
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