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Die Regierungsinspektion gab den Abschluss der Inspektion des Investitionsprojekts zum Bau der neuen Einrichtungen 2 des Bach Mai Hospital und des Viet Duc Hospital bekannt.

Thanh tra Chính phủThanh tra Chính phủ31/03/2025

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Bei der Bekanntgabezeremonie präsentierte Herr Ngo Dinh Long, stellvertretender Direktor der Abteilung III und Leiter des Inspektionsteams, den vollständigen Text des Inspektionsergebnisses Nr. 528/KL-TTCP zur Inspektion des Investitionsprojekts zum Bau einer neuen Einrichtung 2 des Bach Mai-Krankenhauses und des Investitionsprojekts zum Bau einer neuen Einrichtung 2 des Viet Duc-Krankenhauses.

Laut dem Inspektionsergebnis empfiehlt die Regierungsinspektion, dass der Premierminister den Gesundheitsminister anweist, eine Überprüfung der Verantwortlichkeiten zu veranlassen und gemäß dem Gesetz strenge Disziplinarmaßnahmen gegen den Minister und den stellvertretenden Minister zu ergreifen, denen in jedem Zeitraum die Leitung von zwei Projekten zugewiesen wird, und zwar im Zusammenhang mit den im Inspektionsergebnis genannten Verstößen und Verfehlungen, und dem Premierminister Bericht zu erstatten. Die Regierungsinspektion hat die Fallakten und Dokumente, die Anzeichen von Verstößen gegen Ausschreibungsvorschriften mit schwerwiegenden Folgen gemäß Artikel 222 des Strafgesetzbuchs von 2015 aufweisen, zur Prüfung, Untersuchung und Bearbeitung gemäß den Vorschriften für 02 Inhalte an das Ministerium für öffentliche Sicherheit weitergeleitet: (1) Bei 04 Beratungsausschreibungspaketen wurde vorsätzlich gegen die Bestimmungen des Gesetzes über Bauausschreibungen verstoßen, indem die Richtlinie zur Beauftragung einer ausländischen Beratungseinheit mit der Durchführung eines Projekts zur Genehmigung vorgelegt wurde, obwohl unklar war, ob die inländische Beratungseinheit die vorgeschriebenen Anforderungen erfüllen kann. Außerdem verstößt die Verwendung von Finanzvorschlägen und Beratungskosten für die Durchführung eines vom designierten Auftragnehmer zur Bewertung vorgelegten Architekturprojekts gegen die Vorschriften. (2) Im Ausschreibungsverfahren zur Unterzeichnung des Vertrags für das Ausschreibungspaket für medizinische Geräte „Bach Mai 01“ gab es zahlreiche Verstöße, insbesondere Anzeichen von Verstößen gegen verbotene Handlungen bei der Ausschreibung. Es gab inhaltliche Unstimmigkeiten mit den Anforderungen der Ausschreibungsunterlagen.

TTCP überträgt Informationen an das Ministerium für öffentliche Sicherheit zur Prüfung, Untersuchung und Bearbeitung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen für Inhalte mit zahlreichen Verstößen gegen Ausschreibungs- und Baugesetze und damit verbundene gesetzliche Bestimmungen.

Darüber hinaus empfahl die Regierungsinspektion auch viele Inhalte im Zusammenhang mit dem Gesundheitsministerium, dem Bauministerium und dem Finanzministerium.

In seinem Schlusswort sagte der stellvertretende Generalinspekteur der Regierung , Nguyen Van Cuong, dass es sich um eine Überraschungsinspektion unter der Leitung des zentralen Lenkungsausschusses für Korruptionsbekämpfung, Verschwendung und Negativität gehandelt habe. Generalsekretär To Lam forderte die Regierungsinspektion direkt auf, den Abschluss der Inspektion mit hohem Fortschritt und hoher Qualität vor dem 31. März 2025 herauszugeben.

Die Regierungsinspektion war sich der Bedeutung der ihr übertragenen Aufgabe bewusst und gab die Entscheidung über die Inspektion umgehend bekannt. Die Inspektionszeit war kurz und der Inspektionszeitraum sehr lang (2014–2024). In diesem Zeitraum kam es zu zahlreichen Änderungen im Rechtssystem, zahlreiche Vorschriften wurden abgeschafft, geändert, ergänzt und übergangsweise angewendet.

Das Inspektionsteam musste einen enormen Arbeitsaufwand bewältigen. Unter anderem musste es fast 3.000 Dokumente prüfen und auswerten und sie mit Tausenden verschiedener alter und neuer Vorschriften vergleichen. Angesichts der Art der Inspektionsarbeit war dies eine große Herausforderung.

Die Inspektion fand vor, während und nach dem Neujahrsfest At Ty statt. Daher mussten alle Delegationsmitglieder ihre Familienarbeit zurückstellen und die ihnen zugewiesenen Aufgaben mit vollem Einsatz und hohem Verantwortungsbewusstsein ausführen. Dank des Einsatzes der Inspektionsdelegation und der Leiter der Abteilung III konnte nach nur 59 Arbeitstagen ein qualitativ hochwertiges Inspektionsergebnis ausgestellt werden.

Der stellvertretende Generalinspekteur der Regierung, Nguyen Van Cuong, erklärte, dass das Bild der beiden riesigen, hoch aufragenden Krankenhäuser, in die der Staat Zehntausende Milliarden VND investiert hatte, die jedoch verlassen und von Unkraut überwuchert blieben, weil sie in den letzten zehn Jahren nicht genutzt werden konnten, ein herzzerreißendes Bild für das gesamte politische System und die Gesellschaft sei und ein typisches Beispiel für die Verschwendung öffentlicher Investitionen darstelle.

In seinem Artikel zur Bekämpfung von Verschwendung betonte Generalsekretär To Lam: „ Verschwendung hat schwerwiegende Folgen für die Entwicklung. Darüber hinaus führt sie zu einem Vertrauensverlust der Bevölkerung in Partei und Staat, schafft unsichtbare Barrieren für die sozioökonomische Entwicklung und lässt Entwicklungschancen für das Land verstreichen .“

Der Leitgedanke von Generalsekretär To Lam zum Thema Abfall basiert auf einer sehr korrekten theoretischen und praktischen Grundlage. Die Leiter der Regierungsinspektion erkannten die Bedeutung und Wichtigkeit dieses Themas und forderten das Inspektionsteam auf, fünf Dinge zu klären: (1) Klärung der Ursache, (2) Klärung der Verstöße, (3) Klärung der Verantwortung, (4) Klärung des Schadens und (5) Klärung des Abfalls .

Der stellvertretende Generalinspekteur der Regierung, Nguyen Van Cuong, sagte, dass die Klärung des Abfallwerts eine sehr neue Anforderung bei der Inspektion aktueller grundlegender Bauinvestitionsprojekte sei. In der neuen Situation sei dies jedoch eine dringende Notwendigkeit für die Gesellschaft, mit dem Ziel, Barrieren für die sozioökonomische Entwicklung abzubauen, damit unser Land in eine neue Ära, eine Ära des nationalen Wachstums, eintreten könne.

Und das Inspektionsteam hat die oben genannten fünf Fragen gründlich und auf der Grundlage aller rechtlichen Grundlagen beantwortet, wie aus der Inspektionszusammenfassung hervorgeht.

Der stellvertretende Generalinspekteur bestätigte, dass die Inspektionsergebnisse zeigten, dass die Verstöße bei der Umsetzung der beiden Projekte systematisch waren. Die späteren Verstöße waren auf die vorherigen Verstöße zurückzuführen. In fast allen Phasen – von der Investitionsvorbereitung bis zur Investitionsdurchführung, von der Genehmigung der Richtlinien und Pläne zur Auswahl der Auftragnehmer, der Organisation der Ausschreibungen bis hin zur Auswahl, Unterzeichnung und Umsetzung der Ausschreibungspakete – spielten subjektive Faktoren eine Rolle. Die Bauverträge wurden unklar unterzeichnet und entsprachen nicht den gesetzlichen Bestimmungen zu Verträgen im Bauwesen. Gleich acht Tage nach Vertragsunterzeichnung mussten Anpassungen der Grundplanung beantragt werden. Der Bau wurde ohne technische Planung, Konstruktionszeichnungen und Kostenvoranschlag durchgeführt.

Insbesondere belief sich der Wert der bei Inspektionen bei O2-Projekten entdeckten Abfälle auf mehrere Tausend Milliarden VND und war damit um ein Vielfaches höher als der geschätzte Schaden von etwa 100 Milliarden VND. Dies zeigt, dass der Vorsitzende unserer Partei dieses Problem sehr genau erkannt und das gesamte politische System und alle Bevölkerungsschichten im Oktober 2024 in einem Artikel mit dem Titel „Anti-Abfall“ davor gewarnt hat.

Das Phänomen der „Verschwendung“ ist bei beiden Projekten weit verbreitet und tritt in vielen unterschiedlichen Formen auf. Es hat viele besonders schwerwiegende Folgen, darunter materielle Folgen wie Ressourcenerschöpfung und erhöhte Kostenbelastung durch ineffektive Verwaltung und Nutzung öffentlicher Mittel; immaterielle Folgen wie die Vergeudung von Möglichkeiten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen; die Schädigung der öffentlichen Meinung; und die Verringerung des Vertrauens der Menschen in die Sache der Partei und des Staates, die Gesundheit der Menschen zu schützen und für sie zu sorgen.

Im Abschlussbericht der Inspektion leitete die Regierungsinspektion die Akte mit den Hinweisen auf Straftaten an das Ministerium für öffentliche Sicherheit zur Prüfung, Untersuchung und Bearbeitung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen weiter. Gleichzeitig analysierte sie die rechtlichen und wissenschaftlichen Grundlagen, verglich die Verfahren zur Wertermittlung von Abfällen und empfahl, der Abfallbekämpfung mehr Aufmerksamkeit zu schenken und Wahrnehmungen und Gewohnheiten zu ändern, damit dieser Geist im gesamten politischen System und in allen Bevölkerungsschichten weit verbreitet werden kann, um dieses Problem frühzeitig und von Weitem zu verhindern und zu bekämpfen.

Insbesondere ist es notwendig, das Rechtssystem zu ändern und zu ergänzen, damit es vollständig und einheitlich ist, von der Bestimmung der Folgen und des Werts der Verschwendung bis hin zu den geeigneten und äußerst abschreckenden Kontroll-, Überwachungs-, Erkennungs- und Handhabungsmechanismen für verschwenderische Handlungen. Generalsekretär To Lam bekräftigte: „Um die Ursachen für die Verschwendung öffentlicher Mittel gründlich zu beseitigen, muss der Schwerpunkt auf einer starken Innovation bei der Ausarbeitung, Verbesserung und Durchsetzung von Gesetzen liegen.“

Das Inspektionsergebnis berücksichtigte die Meinungen der zuständigen Stellen, wurde nach strengen Verfahren bewertet, vom Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Regierungsinspektion kommentiert und vom Premierminister genehmigt. Das Ergebnis spiegelte den Inhalt der Inspektion ehrlich, genau und objektiv wider und wurde gemäß den Bestimmungen des Inspektionsgesetzes herausgegeben.

Der stellvertretende Generalinspekteur der Regierung, Nguyen Van Cuong, forderte, dass sich die direkt inspizierten Einheiten während der Umsetzung der Inspektionsbeschlüsse zusätzlich zu den in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Arbeitsinhalten proaktiv mit den relevanten Behörden und Einheiten abstimmen müssen, um die Inhalte des Beschlusses vollständig umzusetzen und dem Premierminister die Ergebnisse der Umsetzung gemäß den Vorschriften zu melden.

Der stellvertretende Generalinspekteur forderte die Abteilung 5, die Regierungsinspektion, die mit der Durchführung von Aufforderungen, Inspektionen und der Abwicklung nach Inspektionen betraut ist, auf, ihre Aufgaben proaktiv und vorschriftsmäßig zu erfüllen.

Abschließend äußerte der stellvertretende Generalinspekteur Nguyen Van Cuong die Hoffnung, dass das Gesundheitsministerium und die zuständigen Behörden und Einheiten nach der Inspektion wertvolle Erfahrungen für die Verwaltung und den Betrieb sammeln und parallel dazu die Ergebnisse der Inspektion umsetzen werden. Er forderte das Gesundheitsministerium und die zuständigen Einheiten auf, ihr Verantwortungsbewusstsein weiter zu stärken und entschlossen Maßnahmen zu ergreifen, um die beiden Krankenhäuser schnellstmöglich in Betrieb zu nehmen und so die Erwartungen der Partei- und Regierungsführung sowie der Bevölkerung zu erfüllen.

Thanh-Darlehen


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Quelle: https://thanhtra.gov.vn/web/guest/rss/-/asset_publisher/9o9NiJxEaxfK/content/id/6606653

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