Getreideexporte der Ukraine: Unabhängig von der Entscheidung Europas wird Polen seine Grenzen nicht öffnen. Im Bild: Der Schatten eines Hubschraubers über einem Weizenfeld in der Ukraine. (Quelle: Reuters) |
„Der Ministerrat (Polen) fordert die Europäische Kommission auf, das Einfuhrverbot für vier landwirtschaftliche Erzeugnisse, darunter Weizen, Mais, Raps (Raps) und Sonnenblumenkerne, aus der Ukraine in fünf EU-Länder (Polen, Slowakei, Ungarn, Rumänien und Bulgarien) über den 15. September 2023 hinaus zu verlängern; schlägt sofortige Maßnahmen und Lösungen vor, um sicherzustellen, dass lokale Produzenten in Polen und der Europäischen Union stabil und effizient arbeiten können.
„Wenn die EU das Verbot von Getreideimporten aus der Ukraine nicht über den 15. September hinaus verlängert, wird Polen ein solches Verbot auf nationaler Ebene einführen“, stellte die polnische Regierung dies in einer am 12. September veröffentlichten Erklärung klar.
Zuvor hatten der polnische Ministerpräsident Mateusz Morawiecki, Landwirtschaftsminister Robert Telus und der polnische Regierungssprecher Piotr Müller dies den Medien mitgeteilt.
„Polen wird nicht mit ukrainischem Getreide überschwemmt werden“, schrieb Ministerpräsident Morawiecki im sozialen Netzwerk X und erklärte, dass Polen trotz der Entscheidung der Brüsseler Beamten seine Grenzen nicht öffnen werde.
Er fügte seinem Beitrag ein Video der regierenden Partei Recht und Gerechtigkeit bei, in dem der polnische Regierungschef betonte: „Polen hat Millionen von Flüchtlingen aus der Ukraine aufgenommen.“ Gleichzeitig werde die Regierung, wenn sie die Interessen Polens verteidige, auch die Interessen des gesamten ländlichen Raums verteidigen.
In dem Video betonte Ministerpräsident Morawiecki, dass Polens „harte Haltung“ zum Stopp ukrainischer Getreideimporte in den Europäischen Binnenmarkt geführt habe. Er merkte an, dass Brüssel zwar über die Aufrechterhaltung des Embargos auf ukrainisches Getreide entscheide, Polen jedoch nicht zulassen werde, dass ukrainische Agrarprodukte den polnischen Markt dominieren.
Im polnischen Radio sagte Minister Telus, sein Ministerium habe der polnischen Regierung empfohlen, ein Dekret zu verabschieden, das bestätige, dass „ukrainisches Getreide nach dem 15. September nicht mehr auf den polnischen Markt gebracht wird“.
Er versicherte jedoch, dass Warschau den Transport ukrainischen Getreides über polnisches Gebiet zu Märkten in Drittländern, insbesondere nach Afrika, unterstützen werde.
Zuvor hatte auch der polnische Regierungssprecher Piotr Müller die Entscheidung Polens gegenüber den Medien bekannt gegeben. In der Warnung an die EU wird betont, dass Warschau auf nationaler Ebene eine entsprechende Entscheidung auf Grundlage der Sicherheitsbestimmungen treffen werde, falls die EU das Verbot von Getreideimporten aus der Ukraine nicht auf fünf Mitgliedstaaten ausweitet.
Im Mai verbot die EU die Einfuhr von Weizen, Mais, Raps und Sonnenblumen aus der Ukraine nach Bulgarien, Ungarn, Polen, der Slowakei und Rumänien, nachdem die Länder darauf bestanden hatten. Am 5. Juni wurde das Verbot bis zum 15. September verlängert. Da diese Frist näher rückt, wollen die fünf EU-Mitgliedsstaaten das Verbot ukrainischer Getreideimporte bis zum Jahresende verlängern und fordern sogar eine Ausweitung auf andere Produkte.
Angesichts dieser Situation bekräftigte die ukrainische Regierung, dass Kiew ähnliche Maßnahmen in Erwägung ziehen könnte, wenn die EU das Importverbot für ukrainisches Getreide über den 15. September hinaus verlängert.
Mittlerweile hat die EU mit der „Solidarity Lane“ große Schwierigkeiten, da sie für die Frage des Exports ukrainischen Getreides in fünf Nachbarländer, die alle Mitglieder der EU sind, keine zufriedenstellende und für alle Parteien akzeptable Lösung finden konnte.
Mit Blick auf die Frist am 15. September erklärte Miriam García Ferrer, Sprecherin der Europäischen Kommission für Landwirtschaft und Handel, dass sich die zuständigen Beamten bereits acht Mal getroffen hätten und die Parteien weiterhin aktiv nach konkreten Lösungen suchten, um die Kapazitäten des „Solidaritätspfads“ zu stärken, Probleme zu identifizieren und Lösungen zu erwägen. Bisher habe man „gemeinsam mit den Vertretern Kiews Daten und statistische Informationen über ukrainische Getreideimporte und -exporte ausgetauscht, der EU jedoch noch keine Entscheidungen vorgelegt. Man suche weiterhin nach einer für beide Seiten akzeptablen Lösung“, so Ferrer.
Der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine führte zu Sanktionen und Vergeltungsmaßnahmen. Als Reaktion auf die Blockade der ukrainischen Schwarzmeerhäfen richtete die EU „Solidaritätsrouten“ an den Grenzen der europäischen Mitgliedsstaaten zur Ukraine ein, um dem Land den Transport von Lebensmitteln, darunter Getreide, auf die Weltmärkte zu erleichtern. Die Ukraine ist nun vollständig von alternativen EU-Routen abhängig.
Ein Nebeneffekt der „Solidaritätsrouten“ ist jedoch, dass der Zustrom landwirtschaftlicher Produkte aus der Ukraine zunimmt, was zu Problemen auf den Märkten der fünf Nachbarländer Bulgarien, Ungarn, Polen, Slowakei und Rumänien führt. Dadurch sehen sich die Landwirte dieser Länder auf ihren eigenen Märkten zunehmender Konkurrenz durch billiges Getreide aus Kiew ausgesetzt.
Statistiken zufolge wurden seit der Einführung der „Solidaritätsrouten“ bis Ende Juli 2023 44 Millionen Tonnen ukrainisches Getreide, Sonnenblumenkerne und verwandte Produkte aus dem Land transportiert. Dies führte jedoch auch dazu, dass sich viele Bauerngruppen in fünf Nachbarländern der Ukraine den Protesten gegen den massiven Import landwirtschaftlicher Produkte aus der Ukraine anschlossen. Getreideproduzenten blockierten daraufhin einige Grenzübergänge mit landwirtschaftlichen Fahrzeugen.
Bis April 2023 schätzt die EU-Kommission, dass Landwirte in Polen, Rumänien, Ungarn, Bulgarien und der Slowakei aufgrund des billigeren Getreides aus der Ukraine insgesamt 417 Millionen Euro verloren haben.
Unterdessen erklärte das britische Verteidigungsministerium kürzlich in einem Bericht, dass alternative Routen für den Getreideexport aus der Ukraine mit den Routen über das Schwarze Meer kaum mithalten können. „Die Ukraine hat erfolgreich alternative Wege wie Flüsse, Schienen und Straßen für den Getreideexport genutzt; dies ist jedoch kaum mit den Möglichkeiten der Exportrouten über das Schwarze Meer vergleichbar“, heißt es in der Einschätzung.
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