Minister für Industrie und Handel Nguyen Hong Dien beantwortet Fragen der Abgeordnetender Nationalversammlung . (Foto: LINH NGUYEN)
In Fortsetzung der Frage-und-Antwort-Runde der 7. Sitzung beantwortete Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien am Nachmittag des 4. Juni Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu Themen im Zusammenhang mit der Entwicklung des elektronischen Handels, der Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen, der Entwicklung von Zulieferindustrien, Maschinenbau usw.
Viele Bedenken im Bereich E-Commerce
Auf Anfrage des Leiters des Industrie- und Handelssektors erklärte der Delegierte Nguyen Minh Hoang (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt), dass E-Commerce die digitale Wirtschaft des Landes fördere. In letzter Zeit würden E-Commerce-Aktivitäten jedoch von Unternehmen ausgenutzt, um mit gefälschten Waren, verbotenen Waren und Waren unbekannter Herkunft zu handeln und den E-Commerce für Betrug und Eigentumsmissbrauch zu nutzen.
Die Verstöße werden immer raffinierter und sind sowohl in ihrem Ausmaß als auch in ihrem Wirkungsbereich unvorhersehbarer, insbesondere in Großstädten wie Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi . Insbesondere E-Commerce-Aktivitäten in sozialen Netzwerken sind derzeit sehr kompliziert.
Die Delegierten forderten den Minister auf, sie über die Lösungen zu informieren, die das Ministerium für Industrie und Handel umzusetzen gedenkt, um die Aktivitäten und Verstöße dieser Personengruppe einzuschränken und zu verhindern, um einen gesunden elektronischen Handel zu entwickeln und die Rechte der Verbraucher zu schützen.
Gleichzeitig wurde von den Delegierten auch die Frage aufgeworfen, wie die Erhebung von Steuern für den E-Commerce in sozialen Netzwerken in der kommenden Zeit umgesetzt werden soll.
Delegierter Duong Minh Anh (Hanoi-Delegation) stellte dem Minister für Industrie und Handel Fragen. (Foto: LINH NGUYEN)
Der Delegierte Duong Minh Anh (Delegation aus Hanoi) äußerte die gleichen Bedenken und stellte die Frage nach der Gewährleistung der Sicherheit der persönlichen Daten der Verbraucher sowie nach Lösungen zur Vorbeugung und Bewältigung von Fällen der Verletzung des Schutzes persönlicher Daten und von kommerziellem Betrug bei Online-Zahlungen.
Bezüglich der aktuellen Veröffentlichung einer Liste von Websites auf dem E-Commerce-Informationsportal durch das Ministerium für Industrie und Handel, bei denen Anzeichen von Gesetzesverstößen gemeldet wurden, warf die Delegierte Mai Khanh (Delegation Ninh Binh) die Frage auf, ob diese Veröffentlichung unbeabsichtigt unlauteren Wettbewerb unterstützt und welchen Mechanismus das Ministerium implementiert, um die Informationen vor ihrer Veröffentlichung zu überprüfen.
Verstärken Sie die Kontrolle über den Ursprungsort, um den Import gefälschter Waren über die elektronische Umgebung zu verhindern.
In seiner Antwort auf die Fragen der Delegierten nahm Minister Nguyen Hong Dien die Überlegungen der Delegierten zur Situation gefälschter, nachgemachter und qualitativ minderwertiger Waren zur Kenntnis, die über den elektronischen Handel auf den Markt gelangen, die Verbraucher beeinträchtigen und in unfaire Konkurrenz zu inländischen Produktionsunternehmen treten.
Angesichts dieser Situation empfiehlt das Ministerium für Industrie und Handel den einheimischen Herstellern regelmäßig, sich auf die Verbesserung der Produktqualität zu konzentrieren, um gegenüber importierten Waren wettbewerbsfähig zu sein. Gleichzeitig soll die Kampagne „Vietnamesen bevorzugen die Verwendung vietnamesischer Waren“, insbesondere im E-Commerce-Umfeld, gefördert werden.
Darüber hinaus hat das Ministerium den zuständigen Behörden die Verabschiedung des Gesetzes zum Schutz der Verbraucherrechte im Jahr 2023 sowie die Verordnung zur Umsetzung des Projekts zur Bekämpfung von Produktpiraterie und zum Schutz der Verbraucherrechte im elektronischen Handel vorgelegt und einen rund um die Uhr verfügbaren Online-Mechanismus zur Entgegennahme von Feedback von Verbrauchern im ganzen Land eingerichtet.
„Allein im Jahr 2023 wurden über dieses Portal mehr als 18.000 Produkte entfernt und mehr als 5.000 Stände gesperrt, die gegen geltende Rechtsvorschriften verstießen“, informierte der Minister.
Minister für Industrie und Handel Nguyen Hong Dien beantwortet Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung. (Foto: LINH NGUYEN)
Neben verstärkten Inspektionen und strengen Herkunftskontrollen zur Vermeidung von Fälschungen und minderwertiger Waren wird das Ministerium für Industrie und Handel auch künftig proaktiv mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten, um die Regierung bei der Prüfung und Veröffentlichung eines Dekrets zur Zollverwaltung von Import- und Exportaktivitäten über den elektronischen Handel zu beraten. Dementsprechend wird versucht, reguläre Waren von E-Commerce-Waren zu trennen, um die Verwaltung ausländischer Verkäufer über diesen Kanal zu stärken.
Gleichzeitig sollten strengere Kontrollen hinsichtlich der Herkunft durchgeführt werden, um zu verhindern, dass gefälschte und minderwertige Waren über das elektronische Umfeld importiert werden.
„Darüber hinaus hat das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung geraten, die Regelung zur Mehrwertsteuerbefreiung für importierte Waren mit geringem Wert abzuschaffen, um zu vermeiden, dass Importe über den elektronischen Handel in Konkurrenz zu inländischen Waren treten, ohne wie bisher besteuert zu werden“, sagte Minister Nguyen Hong Dien und verwies auf die derzeitige Regelung, die weder Mehrwertsteuer noch Einfuhrsteuer auf Waren mit einem Wert von weniger als einer Million VND erhebt.
Steuerverluste im E-Commerce-Sektor
Laut dem Minister für Industrie und Handel wurden im E-Commerce in letzter Zeit enorme Umsätze erzielt, die fast 21 Milliarden US-Dollar erreichten. Die Steuerzahlungen in diesem Bereich werden im Jahr 2023 auf fast 100 Billionen VND geschätzt, ein Anstieg von 16,1 % gegenüber 2022. Es ist jedoch unbestreitbar, dass in diesem Bereich weiterhin Steuerverluste entstehen.
„Der Überwachung zufolge gibt es in Vietnam vier große ausländische Importeure, die monatlich Waren im Wert von rund einer Milliarde US-Dollar importieren. Das bedeutet, dass es hier zu Steuerverlusten kommen wird, wenn die aktuellen Vorschriften nicht angepasst werden“, sagte Nguyen Hong Dien.
Nach den geltenden Vorschriften ist das Finanzministerium jedoch für das Steuermanagement zuständig. Das Ministerium für Industrie und Handel arbeitet aktiv mit dem Steuersektor und dem Finanzministerium zusammen, um Daten von über 900 Websites, fast 300 Anwendungen und E-Commerce-Handelsplattformen auszutauschen und so das Steuermanagement im E-Commerce zu überprüfen und zu stärken.
„In der kommenden Zeit wird das Ministerium die gemeinsame Datenbank zum E-Commerce weiter vervollständigen und sie mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen teilen, um das Steuer- und Zollmanagement zu unterstützen“, betonte der Leiter des Industrie- und Handelssektors.
Darüber hinaus muss die Systemverbindung zwischen den Funktionsagenturen des Ministeriums für Industrie und Handel und der Generaldirektion für Steuern dringend abgeschlossen werden, um im Juni 2024 Daten von E-Commerce-Anwendungswebsites, Verkaufswebsites und Anwendungswebsites, die E-Commerce-Dienste anbieten, auszutauschen.
Gleichzeitig muss die Abstimmung mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit bei der Einführung elektronischer Identifikationssysteme für Verkäufer auf E-Commerce-Handelsplattformen verstärkt werden, um die Verwaltungseffizienz zu verbessern und Steuerverluste zu vermeiden. Zudem muss eine aktive Abstimmung mit der Generaldirektion für Steuern erfolgen, um Verstöße von Unternehmen, Geschäftshaushalten und Einzelpersonen, die E-Commerce betreiben, ohne Steuern zu erklären und zu zahlen, zu kontrollieren, zu untersuchen und zu ahnden.
Szene der Vernehmung am Nachmittag des 4. Juni. (Foto: LINH NGUYEN)
Das Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten enthält Regelungen für den Bereich E-Commerce.
Auf die Frage des Delegierten zur Sicherheit personenbezogener Daten bei E-Commerce-Aktivitäten antwortete Minister Nguyen Hong Dien, dass es zwar Fälle gebe, in denen personenbezogene Daten im Internet durchsickern, gekauft, verkauft und angeeignet würden, dies jedoch nicht häufig vorkomme.
Das Ministerium für Industrie und Handel hat dieses Problem vor Kurzem klar erkannt, Nachforschungen angestellt und der Regierung geraten, der Nationalversammlung das Gesetz zum Schutz der Verbraucherrechte 2023 und das Dekret 55 vorzulegen, um die Umsetzung des Gesetzes zu lenken.
Insbesondere der Schutz von Verbraucherdaten stellt für Organisationen und Einzelpersonen eine zusätzliche Aufgabe dar: Sie müssen Regeln zum Schutz von Informationen entwickeln und so die Sicherheit der Verbraucher gewährleisten. Dieses Gesetz tritt am 1. Juli dieses Jahres in Kraft und soll zur Lösung der oben genannten Situation beitragen.
Um diese Situation zu überwinden, wird sich das Ministerium für Industrie und Handel in Zukunft weiterhin mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen, insbesondere dem Ministerium für öffentliche Sicherheit, bei der Ausarbeitung des Gesetzes zum Schutz personenbezogener Daten abstimmen und so umfassende gesetzliche Regelungen in allen Bereichen, einschließlich des E-Commerce, sicherstellen.
Gleichzeitig sollte die Kommunikation über neue gesetzliche Regelungen zu Leitverordnungen gefördert werden. Von Unternehmen und Einzelpersonen sollte verlangt werden, sich an die Entwicklung von Datenschutzbestimmungen zu halten, und von E-Commerce-Handelsplattformen, ihre Richtlinien zum Schutz personenbezogener Verbraucherdaten öffentlich bekannt zu geben.
Laut Herrn Nguyen Hong Dien ist E-Commerce ein modernes und bequemes Geschäftsmodell. Aufgrund der Eigenschaften der Netzwerkumgebung hat das Ministerium für Industrie und Handel jedoch eine Liste von E-Commerce-Websites veröffentlicht, bei denen Anzeichen von Gesetzesverstößen gemeldet wurden, um die Verwaltung, Beratung und Unterstützung der Verbraucher zu verbessern.
Das Ministerium hat ein sehr strenges Verfahren zur Entgegennahme und Offenlegung von Informationen eingeführt, das eine Reihe von Anforderungen erfüllt: Es werden nur Websites mit mehr als fünf Kommentaren zusammen mit vollständigen Informationen über die meldende Person veröffentlicht; die gemeldeten Websites müssen sich erklären, und erst nach Überprüfung des Inhalts der Kommentare wird die Liste der Verstöße auf dem Portal veröffentlicht. Dies minimiert die Möglichkeit, dass Wettbewerber sich gegenseitig diffamieren.
„Das Ministerium wird in Zukunft weitere Lösungen umsetzen, beispielsweise den Betrieb und die Modernisierung des E-Commerce-Management-Portals sowie die Förderung der Bearbeitung von Online-Beschwerden von Verbrauchern. Gleichzeitig wird es die Inspektionen, Untersuchungen und strikten Maßnahmen gegen Verstöße verstärken, um ungesundes Verhalten im E-Commerce-Umfeld zu minimieren“, betonte der Minister für Industrie und Handel.
Darüber hinaus müssen Propaganda und Hinweise für Unternehmen zur Einhaltung der Gesetze gefördert, Informationen bereitgestellt und Verbrauchern dabei geholfen werden, ihre Transaktionskompetenz im E-Commerce-Umfeld zu verbessern. Die Kommunikation mit der Gesellschaft muss verstärkt werden. Insbesondere müssen Verbraucher kluge Verbraucher sein, um Betrug im E-Commerce zu vermeiden.
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