Umstrukturierung des Personals zur Verbesserung der Effektivität der Basisregierung

Nach mehr als einem Monat der Einführung des neuen Kommunalverwaltungsmodells muss dringend sofort gehandelt werden. Das Personal muss so umstrukturiert werden, dass es „sich seinen Rollen anpasst und seine Lektionen versteht“, Überschüsse und Engpässe überwindet, um die Effizienz des Managements zu verbessern und dem Volk zu dienen.

Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees, Luu Van Trung, forderte die Gemeinde Thuan An auf, die Kader weiterhin nach ihren Fähigkeiten, Stärken, Rollen und Erfahrungen zu überprüfen und einzuteilen.

Ein Teil ist nicht an der richtigen Position

Nach mehr als einem Monat der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung haben viele Gemeinden und Bezirke in der Provinz immer noch mit zahlreichen Schwierigkeiten bei der Personalverteilung und -zuweisung zu kämpfen. Obwohl der Apparat formal fertiggestellt ist, führt die mechanische Personalverteilung zu Überschuss und Mangel, was die Effektivität der Regierung an der Basis beeinträchtigt.

In der Gemeinde Thuan An erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde, Phan Ba Tinh, dass es dort derzeit 96 Stellen gebe. Nach der Fusion sei die Organisation des Parteikomitees, der Regierung, der Vaterländischen Front und der Massenorganisationen in der Gemeinde im Wesentlichen abgeschlossen. Aufgrund übereilter Maßnahmen seien jedoch einige Kader nicht an den richtigen Stellen besetzt. Insbesondere die Rechtsabteilung im Büro des Volksrats und des Volkskomitees der Gemeinde habe viel zu tun, stehe aber nur über begrenzte personelle Ressourcen zur Verfügung, was die Ergebnisse der Aufgabenerfüllung etwas beeinträchtigt habe.

In der Kommune Dak Mil erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees, Nguyen Quoc Dung, dass es derzeit keinen Haushaltsbuchhalter gebe – eine Schlüsselposition im Finanzmanagement. Es mangele nicht nur an Personal, viele Kommunalbeamte seien auch in der Anwendung von Informationstechnologie eingeschränkt. Die Tatsache, dass eine Person viele Aufgaben übernehmen müsse, erzeuge großen Druck und beeinträchtige die Qualität der Arbeit.

Selbst in Orten mit einem größeren Personalbestand, wie der Gemeinde Cu Jut mit 128 Kadern, Beamten, Angestellten und Arbeitern, konnte die anfängliche Regelung Mängel nicht vermeiden. Die Kaderverteilung konzentrierte sich darauf, grundsätzlich den Qualifikationen und Kapazitäten zu entsprechen, doch in der Realität bringt die Übergangsphase immer viele Herausforderungen mit sich, insbesondere wenn neue und beispiellose Aufgaben anstehen.

Die Mitarbeiter und Beamten des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Gemeinde Thuan An engagieren sich mit Hingabe und Verantwortung für die Bevölkerung.

Dringende Überprüfung und Neuzuweisung des Personals

Bei einer Arbeitssitzung zur Lagebeurteilung des zweistufigen lokalen Regierungsapparats mit einigen Gemeinden im Westen der Provinz betonte der stellvertretende Sekretär des Parteikomitees der Provinz, Luu Van Trung, dass die Provinz gemäß der Forderung der Zentrale zunächst „nach Plan“ vorgegangen sei und die Kaderverteilung in den Gemeinden und Bezirken daher mehr oder weniger mechanisch erfolgt sei. Dies habe dazu geführt, dass es an manchen Orten zu viele spezialisierte Kader in den Bereichen Landverwaltung, Justiz, Büro, Buchhaltung und Informationstechnologie gebe, an anderen hingegen zu wenige, was die Gesamteffizienz verschlechtere.

Das zweistufige Modell der lokalen Regierung ist seit über einem Monat in Kraft. Dies ist auch die Zeit, in der die lokalen Parteikomitees und Behörden dringend eine Überprüfung durchführen und die Kader den richtigen Stellen entsprechend den Anforderungen der Aufgaben neu zuordnen müssen. „Schwache Kader müssen geschult und gefördert werden, insbesondere in Schlüsselbereichen. Kleinere Aufgaben können parallel ausgeübt werden, aber komplexe und umfangreiche Bereiche müssen sinnvoll zugewiesen werden, um Effizienz zu gewährleisten. Gleichzeitig müssen die Kommunen die Anstrengungen, die Verantwortung und den Mut im Denken und Handeln der Kader und Beamten motivieren, fördern und wecken“, schlug Genosse Luu Van Trung vor.

Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees wies darauf hin, dass eine der wichtigsten Voraussetzungen bei der Besetzung und Zuweisung von Kadern darin bestehe, talentierte Menschen zu halten und einen „Brain Drain“ zu verhindern. Insbesondere junge Kader, die über ausreichende Qualitäten, Fähigkeiten und Qualifikationen in vielen Bereichen verfügen, seien wertvolle Ressourcen, denen die Möglichkeit gegeben werden müsse, ihre Stärken zu entfalten. Die Kommunen müssten zudem aufmerksam sein, die Gründe für die Bindung talentierter Menschen herausfinden und diese austauschen, um zu verhindern, dass Kader entmutigt werden und das System verlassen.

Präsident Ho Chi Minh hat zu Lebzeiten stets betont: „Kader sind die Wurzel aller Arbeit.“ Erfolg oder Misserfolg einer Revolution oder einer Organisation hängen von der Arbeit der Kader ab. Um erfolgreich zu sein, ist es notwendig, Kader auszuwählen, auszubilden und an der richtigen Stelle und am richtigen Arbeitsplatz einzusetzen. Die Gestaltung des Apparats nach dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung ist eine beispiellose Aufgabe. Sie erfordert Wissenschaft , Flexibilität, schrittweise Perfektion, die Förderung von Stärken und Verantwortungsbewusstsein sowie den Aufbau eines neuen, wirklich rationalisierten, effektiven und effizienten Regierungsapparats an der Basis. Dies ist auch eine Voraussetzung dafür, dass die Regierung in der aktuellen neuen Periode bürgernah ist und dem Volk besser dienen kann.

Quelle: https://baolamdong.vn/sap-xep-lai-can-bo-de-nang-cao-hieu-qua-chinh-quyen-co-so-388003.html