Steht der grüne Kanal kurz vor der Eröffnung und eliminiert er die Investitionsverfahren „Bitten – Geben“?

TPO – Es wurden zahlreiche Vorschläge zur Vereinfachung der Verfahren, zur Einschränkung des Umfangs genehmigungspflichtiger Projekte und zur Abschaffung wirtschaftlicher Auflagen für viele Branchen vorgelegt. Experten und Unternehmen erwarten, dass diese Reform Investitionsbarrieren beseitigt und einen „grünen Kanal“ für Unternehmen eröffnet.

Báo Tiền Phong•20/08/2025

Das Finanzministerium bittet um Kommentare zum Entwurf des Investitionsgesetzes (Ersatz), das Maßnahmen zur Verbesserung und Vereinfachung von Investitions- und Geschäftsverfahren vorschlägt.

Hinsichtlich der Regelungen zu bedingten Investitionen und Geschäftsfeldern schlug die Redaktion drei Änderungsoptionen vor und empfahl Option 1. Das Gesetz legt lediglich die Grundsätze für die Bestimmung bedingter Investitionen und Geschäftsfelder aus Gründen der Landesverteidigung, Sicherheit, Ordnung, Sozialethik und öffentlichen Gesundheit fest; die Regierung wird beauftragt, eine detaillierte Liste festzulegen; spezielle Gesetze dürfen keine gesonderten Vorschriften erlassen. Diese Option sieht die Überprüfung und Abschaffung unnötiger Bereiche vor, einen Übergang von der Vorinspektion zur Nachinspektion und die Verwaltung nach technischen Standards.

Das Finanzministerium schlug vor, die Investitions- und Geschäftsverfahren zu vereinfachen und die Dezentralisierung der Befugnisse zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien zu stärken.

Herr Nguyen Hong Chung, stellvertretender Vorsitzender und Generalsekretär der Vietnam Industrial Park Finance Association, stellte fest, dass sich der Investitionsgenehmigungsprozess in Industrieparks zwar stark verbessert habe, es aber immer noch erhebliche Engpässe gebe. Überlappende Verfahren und lange Bearbeitungszeiten stellten für Investoren erhebliche Schwierigkeiten dar.

Tatsächlich erfolgen die Beurteilung der Investitionspolitik gemäß dem Investitionsgesetz, die Beurteilung des Landnutzungsbedarfs gemäß dem Bodengesetz, die Beurteilung der Grundentwürfe gemäß dem Baugesetz oder die Beurteilung der Umweltverträglichkeitsprüfungen (UVP) gemäß dem Umweltschutzgesetz häufig getrennt voneinander. Investoren müssen zahlreiche Dokumente in doppelter Ausführung einreichen und sogar auf die Ergebnisse einer Phase warten, bevor sie die nächste Phase durchführen können, was den Projektfortschritt erheblich verzögert.

Mit dem Goldschmuck- und Kunsthandel ist die Branche derzeit bedingt wachstumsstark. Laut Dinh Nho Bang, Vorsitzender der Vietnam Gold Trading Association (VGTA), importiert Vietnam jährlich Rohgold im Wert von etwa 5 Milliarden US-Dollar. Würde die Hälfte des aus diesem Rohstoff gewonnenen Goldes exportiert, könnte die Branche 2,5 bis 3 Milliarden US-Dollar verdienen. Dies würde eine sehr hohe Wertschöpfung durch Arbeit von bis zu 25 % schaffen, Arbeitsplätze schaffen und Devisen einbringen.

Laut Herrn Bang ist dies ein Bereich, dessen Entwicklung gefördert werden muss. Wenn dieser Bereich entfesselt und in die richtige Richtung entwickelt wird, kann allein der Export von Goldschmuck und Kunst dem Land jährlich 5 bis 7 Milliarden US-Dollar einbringen.

gia-vang-hom-nay--11--1543388549-48-width640height480.jpg — Der Handel mit Gold, Schmuck und Kunsthandwerk ist ein bedingtes Geschäft.

Beim jüngsten politischen Konsultationsworkshop zum Investitionsgesetz (Ersatz) im Finanzministerium wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, die Verfahren zu vereinfachen, um die Umsetzung durch die Agenturen zu erleichtern und das Konzept des bedingten Geschäfts zu klären.

Der Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel schlug vor, das Verfahren zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien für Projekte in Industrieparks nicht vollständig abzuschaffen, sondern lediglich den Anwendungsbereich einzuschränken. Es sei notwendig, flexible Investitionsformen zu ergänzen, um die Vereinbarkeit zwischen dem Investitionsgesetz, dem Bodengesetz und anderen Fachgesetzen zu gewährleisten. Bezüglich der Zuweisung von Zuständigkeiten wird vorgeschlagen, die Entscheidung über die Dezentralisierung auf die entsprechenden Abteilungen und Zweigstellen dem Volkskomitee der Provinz zu überlassen, anstatt starre gesetzliche Regelungen zu erlassen.

Herr Tran Van Lam vom Delegationsausschuss der 15. Nationalversammlung betonte die Notwendigkeit eines strengen, aber effektiven Managements, um die beiden Extreme „Wenn es nicht klappt, dann verbieten“ und „Wenn es nicht klappt, dann loslassen“ zu vermeiden. Herr Lam schlug vor, den „Green Channel“-Mechanismus zu fördern, auf Nachprüfungen umzusteigen, um den Aufwand zu reduzieren; von den Investoren die Verantwortung für finanzielle, sicherheitsrelevante und ökologische Faktoren zu verlangen; die Liste der bevorzugten Branchen und Berufe sorgfältig zu überprüfen und klar zu identifizieren, welche Gesetze bei der Anpassung des Investitionsgesetzes gleichzeitig geändert werden müssen.