Aus der soeben von der Aufsichtsbehörde des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt bekannt gegebenen Schlussfolgerung Nr. 09/KL-TTr geht hervor, dass das Volkskomitee der Provinz Quang Binh im Rahmen seiner Bemühungen um die Einhaltung der Gesetze zu Land, Umwelt, Wasserressourcen und Mineralien große Anstrengungen unternommen hat, es jedoch weiterhin zahlreiche Verstöße in vielen Bereichen gibt, insbesondere im Zusammenhang mit Land- und Wasserressourcen.
Der Schlussfolgerung zufolge hatte Quang Binh bis zum Zeitpunkt der Inspektion lediglich 22 Rechtsdokumente in entsprechenden Bereichen ausgestellt, es fehlten jedoch noch 52 Dokumente bei der örtlichen Behörde, die gemäß dem Bodengesetz von 2024 und den Leitverordnungen ausgestellt werden müssen.
Einige herausgegebene Dokumente wiederholen sogar den Inhalt des Gesetzes, entsprechen nicht den Bestimmungen zur Autorität und stellen den Inhalt detailliert dar, was nicht mit Artikel 11 des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten übereinstimmt.
Insbesondere im Umweltbereich wurden zwar fünf Dokumente herausgegeben, aber es gibt immer noch zwölf Inhalte, die nicht wie im Plan zur Umsetzung des Umweltschutzgesetzes 2020 gefordert geregelt oder angeleitet wurden.
Im Zeitraum 2014–2023 hat die Provinz Quang Binh über 3.123 Hektar Land zurückgewonnen und über 8.533 Hektar Land an Organisationen und Einzelpersonen zugeteilt und verpachtet; in 34 Fällen handelte es sich dabei um gewerbliche Wohnungsbau- und Stadtgebietsprojekte.
Bei der Inspektion von acht Schlüsselprojekten stellte das Inspektionsteam jedoch eine Reihe von Verstößen fest. Dazu gehören: die Durchführung von Ausschreibungen für Projekte, die laut Gesetz nicht zu städtischen Gebieten gehören, die gegen die Vorschriften verstoßen; Projekte mit öffentlichem Eigentum, die noch nicht bearbeitet wurden, für die aber noch ausgeschrieben wird; für einige Projekte wurden keine Grundstückspreise festgelegt oder keine gewerblichen Pachtverträge für Dienstleistungsland abgeschlossen. Bis zu acht Projekten wurde Land zugeteilt, ohne den Landnutzungsbedarf zu ermitteln, und Land wurde zugeteilt, bevor die finanziellen Verpflichtungen erfüllt wurden, was gegen die Bestimmungen des Bodengesetzes von 2013 verstößt.
Was die Handhabung langsam voranschreitender Projekte angeht, hat die Provinz Land von 17 Projekten zurückgefordert und die Frist für 29 Projekte verlängert, viele überfällige Projekte wurden jedoch trotz ausstehender Landpacht in Milliardenhöhe nicht zurückgefordert, darunter auch Projekte, die 5-6 Jahre gedauert haben.
Von 2013 bis 2023 erteilte die Provinz über 200 Lizenzen für Wasserressourcen und nahm dafür fast 10 Milliarden VND an Lizenzgebühren ein. Die Inspektionsergebnisse wiesen jedoch auf zahlreiche schwerwiegende Verstöße hin, darunter: die Erteilung von Lizenzen an Personen, die nicht dazu verpflichtet waren (5 Fälle); die nicht umgehende Bearbeitung von Verwaltungsverstößen von Unternehmen, die Wasser ohne Genehmigung nutzen; die Erteilung von Lizenzen mit falschen Formularen, ohne Rechtsgrundlage und ohne Gültigkeitsdauer.
Die Provinz Quang Binh verfügt derzeit über 114 gültige Lizenzen für den Mineralienabbau. Das Inspektionsteam stellte jedoch fest, dass viele Lizenzen unvollständige Dokumente enthielten und Vorschriften zur Zonierung ohne Versteigerung fehlten. Einige Lizenzen erlaubten den Verkauf auf dem Markt, obwohl dies nicht den ursprünglichen Zielen entsprach.
Insbesondere wurden neun Lizenzen von Organisationen ohne entsprechende Lizenz vermessen. Dies stellt einen schwerwiegenden Verstoß gegen das Vermessungs- und Kartierungsgesetz dar. Bei einigen Lizenzen wurden die Reserven zur Berechnung der Bergbaugebühren falsch ermittelt, was zu Einnahmeverlusten führte.
Die Aufsichtsbehörde des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt stellte fest, dass die Provinz Quang Binh zwar gewisse Anstrengungen im Bereich der Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen und der Umwelt unternommen hat, Mängel und Verstöße jedoch weiterhin weit verbreitet, anhaltend und in vielen Bereichen wiederholt auftreten. Insbesondere die laxe Bewirtschaftung öffentlicher Flächen, die unsachgemäße Landzuteilung, die langsame Abwicklung gesetzeswidriger Projekte sowie Fehler bei der Lizenzierung natürlicher Ressourcen und Mineralien werden, sofern sie nicht behoben werden, die Disziplin und Transparenz im Land- und Ressourcenmanagement vor Ort beeinträchtigen.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/quang-binh-nhieu-vi-pham-trong-quan-ly-dat-dai-tai-nguyen-va-moi-truong-post798865.html
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