Im Mai 2019 veröffentlichte das Provinzparteikomitee die Resolution Nr. 16-NQ/TL zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Verwaltung der Kohle- und Mineralressourcen in der Provinz. Nach fünfjähriger Umsetzung konnten die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung von Planung, Investitionen, Land, natürlichen Ressourcen und Mineralien in der Provinz deutlich verbessert werden.
Stärkung von Führung und Leitung
Um die Ressourcen und Mineralien in der Region gut zu verwalten und sinnvoll zu nutzen, legt Quang Ninh großen Wert darauf, Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden von der Provinz bis zur Basis anzuweisen, die Anweisungen der Zentralregierung und der Provinz zur Bewirtschaftung von Kohle- und Mineralressourcen gründlich zu verstehen und umgehend umzusetzen. Von 2019 bis heute hat Quang Ninh erfolgreich mehr als 30 landesweite Konferenzen organisiert, um die Richtlinien, Beschlüsse und Schlussfolgerungen der Zentralregierung und der Provinz mit inhaltlichen Leitlinien zur Bewirtschaftung von Ressourcen und Mineralien zu verbreiten und gründlich zu verstehen.
Die Funktionsbereiche arbeiten eng mit den Bergbauunternehmen und insbesondere mit der Kohleindustrie zusammen, um Verstöße zu bekämpfen und das Ressourcen-, Transport- und Verbrauchsmanagement zu verbessern. Sie erfassen die Situation regelmäßig, gewährleisten die Informations- und Berichterstattungspflicht und legen die Verantwortlichkeiten von Kollektiven und Einzelpersonen beim Schutz von Ressourcen, Grubengrenzen und Kohleprodukten klar fest. Das Volkskomitee der Provinzen führt regelmäßige Treffen mit der Kohleindustrie durch, um die Situation proaktiv zu erfassen und Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu bewältigen. Außerdem werden regelmäßige Treffen zur Lösung von Problemen im Zusammenhang mit Deponiematerialien organisiert.
Darüber hinaus verstärkt die Provinz auch die Inspektion, Überwachung und Untersuchung von Land, Ressourcen und Mineralien und verbessert so die Wirksamkeit und Effizienz der Verhinderung von Korruption, Negativität, Verschwendung und „Gruppeninteressen“ in diesem Bereich. Von 2019 bis heute haben das Parteikomitee der Provinz, das Volkskomitee der Provinz sowie Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren der Provinz fast 400 Inspektionen und Überwachungen im Zusammenhang mit der Verwaltung von Ressourcen und Mineralien, der Verwendung von Industriesprengstoffen, Investitionen in den Bau spezialisierter Bergbauwerke, der Einhaltung von Steuergesetzen usw. durchgeführt. Die Inspektion und Untersuchung von Einheiten der Kohleindustrie erfolgt in Abstimmung mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und dem Ministerium für Industrie und Handel .
Die Gemeinden führen je nach aktueller Situation auch Inspektionen und Untersuchungen der natürlichen Ressourcen und des Mineralienmanagements in der Region durch. Alle Verstöße werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen streng geahndet.
Signifikante Wirkung
Dank der verstärkten Lenkung verliefen Landmanagement und Mineralienabbau in der Provinz auch nach der Ausbeutung erfolgreich. Die Provinz hat die Planung des Kohlegebiets Quang Ninh überprüft, angepasst und abgeschlossen, um die Einhaltung der Entscheidung des Premierministers zu gewährleisten. Die Planung der Kohleindustrie wurde in die Provinzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und dem Nationalen Energie-Masterplan umgewandelt, um Konsistenz und Übereinstimmung zwischen der Planung der Kohle- und Mineralienindustrie und anderen Planungen zu gewährleisten. Das Volkskomitee der Provinz hat 40 Lizenzen zum Mineralienabbau erteilt. Die meisten Einheiten haben die entsprechenden Rechtsverfahren aktiv abgeschlossen und halten sich an die Bestimmungen der erteilten Abbaulizenzen und die gesetzlichen Bestimmungen.
Die Betriebe der Kohleindustrie wenden fortschrittliche und moderne Technologien zur Exploration, Förderung, Siebung und Verarbeitung von Kohle an und minimieren so in jeder Phase Arbeitsunfälle und Ressourcenverluste.
Quang Ninh hat außerdem einen Plan zur Verarbeitung von Siebrückständen, saurem Gestein sowie mit Kohle vermischter Erde und Gestein fertiggestellt, um diese in der Mine zu marktgerechten Produkten zu verarbeiten. Die Provinz hat die Investitionen in Förderbänder, Schienenverkehr und Straßenüberführungen vollständig abgeschlossen und automatische Überwachungssysteme installiert, um Bergbau- und Verarbeitungsstandorte, Transportwege, Lager sowie Kohleimport- und -exporthäfen regelmäßig und kontinuierlich zu überwachen und so den Verlust von Kohleressourcen zu minimieren.
Die Provinz hat außerdem die Vergabe neuer Lizenzen sowie den Ausbau von Häfen und Frachtterminals für Kohleförderung und -handel eingestellt. Die Kohlebergbaubetriebe haben alle Umweltverfahren abgeschlossen und Pläne zur raschen Bepflanzung von Abraumhalden umgesetzt. Dies trägt dazu bei, Boden- und Gesteinserosion zu begrenzen, Staubemissionen zu reduzieren und die Landschaftsqualität rasch zu verbessern.
Derzeit gibt es in der Provinz 16 lizenzierte Kalksteinbrüche. Für Kalksteinbrüche, die als Rohstoffe für die Zement- und Industriekalkproduktion verwendet werden und vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt lizenziert sind, wird die Provinz dem Ministerium die Nutzungsdauer von vier Steinbrüchen bis Ende 2030 zur Prüfung und Anpassung melden. Für Steinbrüche, die als gewöhnliche Baumaterialien verwendet werden und vom Volkskomitee der Provinz lizenziert sind, ist die Einstellung der Nutzung bis 2025 geplant.
Quang Ninh kontrolliert und steuert Baggerarbeiten streng, um die illegale Ausbeutung von Ressourcen und Mineralien zu verhindern. Gleichzeitig wurde der Plan zur Behandlung von Abraum und Erde aus dem Bergbau abgeschlossen und deren Verwendung als Füllmaterial für sozioökonomische Entwicklungsprojekte in der Region sowie die Herstellung künstlicher Materialien priorisiert. Die Ausrichtung von 32 Abraumhalden der Kohleindustrie, die als Füllmaterial verwendet werden sollen, wurde in der Generalplanung der Provinz Quang Ninh aktualisiert.
Der illegale Abbau, die illegale Gewinnung, der illegale Transport und der illegale Handel mit Sand und Kies in der Provinz wurden grundsätzlich unter Kontrolle gebracht, sodass keine Krisenherde mehr entstehen, die öffentliche Empörung hervorrufen. Die Kontrollen und die Behandlung von Verstößen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen wurden verstärkt. Von 2019 bis heute wurden in der gesamten Provinz 213 Fälle von Verstößen gegen den illegalen Abbau, die illegale Gewinnung, den illegalen Transport und den illegalen Handel mit Sand und Kies aufgedeckt und geahndet; 155 Fälle von illegalem Abbau, Zerstörung und illegalem Transport von Erde wurden aufgedeckt und geahndet; 11 Fälle von illegalem Abbau, illegaler Gewinnung, illegalem Transport und illegalem Handel mit Steinen wurden aufgedeckt.
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