Vizepremierminister Ho Duc Phoc drängt auf Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals

Am 15. November leitete der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc eine Sitzung der Arbeitsgruppe Nr. 4 und der Arbeitsgruppe Nr. 7, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 zu prüfen, zu drängen, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und diese zu fördern. An der Sitzung nahmen Vertreter von 26 relevanten Ministerien, Zweigstellen und Kommunen teil.

Der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc leitete eine Sitzung der Arbeitsgruppe Nr. 4 und der Arbeitsgruppe Nr. 7, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 zu prüfen, zu drängen, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und zu fördern.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen umfasst Gruppe 4 zehn Ministerien, Zentralbehörden und elf Kommunen. Die Auszahlungsquote in den ersten zehn Monaten des Jahres 2024 lag bei 58,9 % und damit über dem nationalen Durchschnitt. Davon lagen die Auszahlungsquoten von vier Zentralbehörden und acht Kommunen über dem nationalen Durchschnitt; die von fünf Ministerien und drei Kommunen lagen unter dem nationalen Durchschnitt.

Der Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen benennt klar die Schwierigkeiten und Probleme im Zusammenhang mit gesetzlichen Regelungen (Richtlinien zum Ausschreibungsrecht, Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung, Verfahren zur Umwandlung von Reisanbauflächen, Umweltverträglichkeitsprüfung, Verfahren zur Anbindung von Verkehrswegen, Schwierigkeiten bei Mechanismen und Richtlinien im Zusammenhang mit den Kosten der Standorträumung), Schwierigkeiten und Probleme bei der Investitionsvorbereitung und Standorträumung (Landverfahren, Umwandlung von Forstflächen, Landzuteilungsverfahren, Verfahren zur Neuanordnung von Immobilieneinrichtungen) sowie Schwierigkeiten und Probleme, die durch komplizierte Wetterbedingungen, Stürme, Erdrutsche usw. verursacht werden. Gleichzeitig werden die Ursachen klar aufgezeigt und konkrete Lösungen zur Überwindung der Schwierigkeiten und Probleme sowie zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen in der kommenden Zeit vorgeschlagen.

Für die Task Force Nr. 7 (mit 5 Standorten) lag die Auszahlungsrate bis zum 31. Oktober 2024 bei 48,36 % und damit unter dem nationalen Durchschnitt. Davon zahlten die 3 Provinzen Dak Lak, Dak Nong und Gia Lai mehr als der nationale Durchschnitt aus. Die 2 Provinzen Kon Tum (42,93 %) und Lam Dong (38,37 %) zahlten weniger als der nationale Durchschnitt aus.

Die Gemeinden in der Arbeitsgruppe Nr. 7 stießen auf Schwierigkeiten und Probleme im Zusammenhang mit den komplizierten Verfahren zur Umnutzung der Waldnutzung zu anderen Zwecken, die zeitaufwendig waren und bei den Gemeinden keine Initiative hervorriefen. Die Lizenzierung der Mineraliengewinnung zog sich in die Länge und entsprach nicht dem Baufortschritt der Projekte. Den Leitdokumenten für Projekte im Rahmen des nationalen Zielprogramms fehlte noch immer die Einheitlichkeit.

Im Bericht des Finanzministeriums heißt es: „Bei der Synthese der monatlichen Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals stellte das Finanzministerium fest, dass es sich bei den oben genannten Schwierigkeiten und Hindernissen, die den Fortschritt der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 beeinträchtigen, nicht um spezifische Schwierigkeiten und Hindernisse der Arbeitsgruppe Nr. 7 handelt, sondern um allgemeine Schwierigkeiten und Hindernisse vieler Orte im ganzen Land.“

Das Finanzministerium forderte die Gemeinden auf, die Anweisungen des Premierministers in Telegrammen und Richtlinien genau zu verstehen und zu befolgen, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in den letzten Monaten des Jahres zu fördern und eine Auszahlung von über 95 % der öffentlichen Investitionen anzustreben.

Gleichzeitig ist eine proaktive Abstimmung mit den zuständigen Behörden und Einheiten zur Lösung von Schwierigkeiten und Problemen entsprechend der zugewiesenen Befugnisse erforderlich. Weisen Sie Investoren und zuständige Einheiten an, Auftragnehmer zur zügigen Fertigstellung von Dokumenten zu drängen und die Kapitalauszahlung und -abwicklung in den letzten Monaten des Jahres zu fördern.

Das Finanzministerium forderte außerdem die Ministerien für natürliche Ressourcen und Umwelt, für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, für Arbeit, für Invaliden und Soziales, für Planung und Investitionen sowie das Komitee für ethnische Minderheiten auf, Fragen und Probleme, die in direktem Zusammenhang mit der Staatsverwaltung stehen, entsprechend ihren zugewiesenen Funktionen und Aufgaben dringend zu untersuchen, zu leiten und zu beantworten. In Fällen, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen, müssen sie unverzüglich Anweisungen und Lösungen vorschlagen und diese den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorlegen.

Nachdem sie sich Berichte und Meinungen aus den Gemeinden angehört hatten, führten Vertreter des Finanzministeriums, des Ministeriums für Planung und Investitionen sowie des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt konkrete Gespräche, um Schwierigkeiten und Probleme zu lösen und so die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in der kommenden Zeit zu beschleunigen.

Vizepremierminister Ho Duc Phoc: Die Förderung öffentlicher Investitionen zielt darauf ab, Ressourcen möglichst effektiv zu nutzen, um den Anforderungen einer prosperierenden und florierenden Volkswirtschaft gerecht zu werden. Foto: VGP/Tran Manh

Zum Abschluss des Treffens erklärte der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc: „Die Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen zielt darauf ab, die Ressourcen möglichst effektiv zu nutzen, um den Anforderungen für die Entwicklung einer wohlhabenden und florierenden Volkswirtschaft gerecht zu werden.“

Um rechtliche Probleme zu lösen, hat die Regierung der Nationalversammlung ein Gesetz zur Prüfung und Verkündung vorgelegt, mit dem vier Gesetze zu öffentlichen Investitionen durch neue und fortschrittliche Regelungen geändert werden sollen. Ziel ist es, die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte zu fördern, ganz im Sinne von „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität trägt die Verantwortung“.

Nachdem die Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden das Investitionskapital eingereicht haben, wird die Liste den Gemeinden zur Entscheidung vorgelegt. Die Gemeinden können Projekte anpassen, ohne sie einer höheren Ebene vorlegen zu müssen, solange sie das ihnen zugewiesene Gesamtkapital nicht überschreiten. Auch das Zielprogrammkapital wird in dieser Hinsicht angepasst. Somit wird es nicht lange dauern, das Projekt wird bald abgeschlossen und wirksam sein.

Vizepremierminister Ho Duc Phoc wies darauf hin, dass die Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen zahlreiche Konsequenzen nach sich zieht, wenn Projekte nicht abgeschlossen werden. Wenn beispielsweise der Auftragnehmer nicht in der Lage ist, das Volumen zu bezahlen, beeinträchtigt dies den Fortschritt und die Qualität des Projekts. Bei technologiebezogenen Projekten führt eine Verlängerung der Laufzeit dazu, dass die Technologie veraltet und nicht mehr den Anforderungen entspricht.

Insbesondere bei Infrastrukturinvestitionsprojekten wie dem Autobahnausbau ist es sehr schwerwiegend, wenn wir Quantität ohne striktes Qualitätsmanagement anstreben, was zu Setzungen, Rissen, Schäden usw. führen kann. Daher müssen die Kommunen bei Investitionen eine langfristige Vision haben: „Schnell, energisch und konsequent vorgehen, die Qualität des Projekts sicherstellen und Verschwendung vermeiden.“

Der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc forderte die Bergprovinzen auf, ihre Haushaltseinziehungskapazität zu berechnen und neu auszubalancieren, insbesondere die Haushaltseinziehung aus Landquellen, und auf dieser Grundlage Lösungen zu finden, um Investitionskapital für Projekte sicherzustellen, den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, um Probleme umgehend zu beheben und Bauunterbrechungen aufgrund von Kapitalmangel zu vermeiden, ...

Der stellvertretende Ministerpräsident wies außerdem darauf hin, dass bis Ende 2024 nur noch 45 Tage verbleiben. Um 95 % des zugesagten Kapitals auszuzahlen, seien große Anstrengungen erforderlich, Tag und Nacht müsse gearbeitet werden, die Verfahren müssten zeitnah und streng gewährleistet sein, und es dürften keine Verluste entstehen.

Vizepremierminister Ho Duc Phoc forderte die Ministerien und Zweigstellen auf, auf der Grundlage ihrer zugewiesenen Funktionen und Aufgaben die Empfehlungen umgehend umzusetzen und Hindernisse für die Gemeinden zu beseitigen. Der Schwerpunkt sollte darauf liegen, das Projektvolumen vor dem 31. Dezember 2024 für die endgültige Abwicklung abzuschließen.

Der stellvertretende Premierminister beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen, die Vorschläge der Provinzen zur Anpassung der Gesamtinvestitionen, der Investitionsverfahren und der Mittelübertragung zu prüfen und bei der Beschaffung von zusätzlichem Kapital für Projekte zu beraten, um den Fortschritt abzuschließen, die Arbeiten in Betrieb zu nehmen, zu nutzen und die Effizienz zu steigern.

Das Finanzministerium gibt den Kommunen Hinweise zur Beseitigung von Hindernissen bei der Umsetzung von ODA-Projekten, zur Kapitalzuweisung und zur Anpassung des Investitionskapitals, wenn es Kommentare vom Ministerium für Planung und Investitionen erhält.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt kümmert sich um Fragen im Zusammenhang mit der Beschaffung von Baumaterialien, Grundstückspreislisten und der Baufeldräumung. Das Bauministerium unterstützt die Provinzen bei der Berechnung der Materialpreise und erlässt neue Normenvorschriften.

Der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc forderte Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, weiterhin den Geist der Rechtsstaatlichkeit aufrechtzuerhalten, das Verantwortungsbewusstsein zu stärken und alle Schwierigkeiten zu überwinden, um bei der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals die besten Ergebnisse zu erzielen.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html