Auf der Konferenz zur Verbreitung des Dekrets 33/2024/ND-CP zur Regelung der Umsetzung des Übereinkommens über das Verbot der Entwicklung, Produktion, Lagerung, Verwendung und Vernichtung chemischer Stoffe, die vom Ministerium für Industrie und Handel am Nachmittag des 10. April in Hanoi organisiert wurde, sagte Herr Phung Manh Ngoc, Direktor der Abteilung für Chemikalien (Ministerium für Industrie und Handel): „Vietnam hat das Übereinkommen über das Verbot der Entwicklung, Produktion, Lagerung, Verwendung und Vernichtung chemischer Stoffe im Jahr 1993 unterzeichnet und im Jahr 1998 ratifiziert.“
Herr Phung Manh Ngoc, Direktor der Abteilung für Chemikalien, hielt auf der Konferenz eine Rede. |
Laut Angaben des Vertreters des Chemieministeriums wurde die vietnamesische nationale Agentur zur Umsetzung des Chemiewaffenübereinkommens (VNA) mit Beschluss Nr. 76/2002/QD-TTg des Premierministers vom 14. Juni 2002 eingerichtet und der Regierung das Dekret Nr. 38/2014/ND-CP vom 6. Mai 2014 über den Umgang mit Chemikalien, die der Kontrolle des Übereinkommens über das Verbot der Entwicklung, Herstellung, Lagerung, des Einsatzes und der Vernichtung chemischer Waffen unterliegen, zur Verkündung vorgelegt. Inzwischen sind fast zehn Jahre vergangen und es wurden viele Ergebnisse beim Umgang mit Chemikalien erzielt, die der Kontrolle des Chemiewaffenübereinkommens unterliegen.
Die Internalisierung des Chemiewaffenübereinkommens durch das Dekret Nr. 38/2014/ND-CP ist für Vietnam auch ein rechtliches Instrument zur Umsetzung des Chemiewaffenübereinkommens und hilft Vietnam dabei, seinen nationalen Verpflichtungen nachzukommen, den Import und Export von Chemikalien der Liste sowie die Produktion separater organischer Chemikalien DOC und DOC-PSF zu verwalten und zu deklarieren, und bekräftigt Vietnams Entschlossenheit, die Bestimmungen des Übereinkommens umzusetzen.
Laut Herrn Phung Manh Ngoc weist das Dekret Nr. 38/2014/ND-CP nach zehnjähriger Umsetzung neben den erzielten Ergebnissen jedoch auch einige Mängel und Einschränkungen aufgrund der veränderten sozioökonomischen Bedingungen auf und muss geändert und ergänzt werden, um der tatsächlichen Situation gerecht zu werden und die Effektivität der staatlichen Verwaltung im Chemiesektor zu verbessern. Um die genannten Mängel zu beheben, wird das Ministerium für Industrie und Handel den Vorsitz führen und mit Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten, um das Dekret 33/2024/ND-CP auszuarbeiten und der Regierung zur Verkündung vorzulegen. Es regelt die Umsetzung des Übereinkommens über das Verbot der Entwicklung, Herstellung, Lagerung, des Einsatzes und der Vernichtung chemischer Waffen und tritt am 19. Mai 2024 in Kraft.
Herr Le Viet Thang – stellvertretender Büroleiter der Chemikalienbehörde – stellte die neuen Punkte des Dekrets 33/2024/ND-CP vor |
Damit die Bestimmungen des Dekrets Nr. 33/2024/ND-CP schnell in die Praxis umgesetzt werden und die Verwaltungsbehörden aller Ebenen sowie die Unternehmen die Bestimmungen des Dekrets verstehen und wirksam umsetzen können, organisierte die Abteilung für Chemikalien (Ministerium für Industrie und Handel) eine Konferenz zur Verbreitung der Bestimmungen des Dekrets. An der Konferenz nahmen Vertreter der Industrie- und Handelsministerien des Nordens, Vertreter von Verwaltungsbehörden sowie Einheiten teil, die Chemikalien im Rahmen der Chemiewaffenkonvention produzieren, handeln und verwenden.
Auf der Konferenz stellte Herr Le Viet Thang, stellvertretender Büroleiter der Chemikalienbehörde, die Notwendigkeit der Veröffentlichung des Dekrets, neue Punkte, die Liste der Chemikalien in der Tabelle und in den Formularen sowie die Übergangsbestimmungen vor.
Zu den Neuerungen in Dekret Nr. 33/2024/ND-CP erklärte Herr Le Viet Thang, dass das Dekret die Bestimmungen zu Bedingungen, Dokumenten und Verfahren für die Erteilung von Exportlizenzen für aufgeführte Chemikalien aus Dekret Nr. 38/2014/ND-CP übernommen habe. Darüber hinaus wurden Bestimmungen zur Befreiung von Export- und Importlizenzen für aufgeführte Chemikalien 2 und 3 hinzugefügt. Die vorgeschlagene Befreiungsschwelle beträgt 1 % (die niedrigste Schwelle, die gemäß dem Übereinkommen für aufgeführte Chemikalien 2 und 3 angegeben werden muss). Außerdem wurde festgelegt, dass Organisationen und Einzelpersonen, die aufgeführte Chemikalien zu Geschäftszwecken importieren, vor der Durchführung von Import- und Exportverfahren eine Geschäftslizenz für aufgeführte Chemikalien benötigen.
Laut Herrn Le Viet Thang fügt Dekret 33/2024/ND-CP auch eine einheitliche Regelung zum Einreichungstermin der Jahresberichte von Organisationen und Einzelpersonen hinzu. Dieser Termin ist der 15. Februar für die Erklärung der Aktivitäten des Vorjahres und der geplanten Aktivitäten für das folgende Jahr (bis 31. Dezember desselben Jahres). Dies entspricht der Berichtsfrist in Dekret 82/2022/ND-CP, um Organisationen und Einzelpersonen die Erklärungsarbeit zu erleichtern. Insbesondere werden Erklärungs- und Berichtsaktivitäten in Bezug auf Tabellenchemikalien, DOC-Chemikalien und DOC-PSF gemäß dem Lebenszyklus in Form elektronischer Tests über die nationale Chemikaliendatenbank durchgeführt.
Wirtschaftsvertreter sprechen auf der Konferenz |
Das Dekret 33/2024/ND-CP ergänzt zudem die Vorschriften zur Inspektion und Prüfung von Betrieben, die mit Tabellenchemikalien, DOC-Chemikalien und DOC-PSF produzieren, handeln, verwenden und lagern. Die Inspektionsvorschriften wurden insbesondere überarbeitet, um die Verbreitung und Bekanntmachung der Bestimmungen des Übereinkommens zu fördern und gleichzeitig die Einrichtungen für Tabellenchemikalien, DOC-Chemikalien und DOC-PSF zu schulen und mit den Verfahren zur Aufnahme der internationalen Inspektionsdelegation vertraut zu machen. Sollten durch die Inspektion Mängel festgestellt werden, haben die entsprechenden Einrichtungen für Tabellenchemikalien, DOC-Chemikalien und DOC-PSF die Möglichkeit, diese vor der offiziellen Aufnahme der internationalen Inspektionsdelegation zu ergänzen.
Auf der Konferenz beantworteten Vertreter des Chemikalienministeriums zahlreiche Fragen von Unternehmen zur Deklaration sowie zum Import und Export von Chemikalien. Gleichzeitig empfahlen sie Unternehmen und Forschungseinrichtungen, sich die Zeit zu nehmen, die Inhalte des Dekrets 33/2024/ND-CP sorgfältig zu studieren und zu lesen, um die Vorschriften ordnungsgemäß umzusetzen und das Dekret schnell in die Praxis umzusetzen.
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