Im Zeitraum von 2021 bis 2025 wird die Provinz Quang Ninh über 95.700 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt bereitstellen, um öffentliche Investitionen zu tätigen, viele wichtige und dynamische Projekte und Arbeiten mit vernetztem und umfassendem Charakter durchzuführen und die Entwicklung zwischen Regionen und Gebieten in der Provinz und benachbarten Ortschaften zu verknüpfen.
Unmittelbar nachdem der Volksrat der Provinz die Resolution Nr. 76/NQ-HDND (vom 9. Dezember 2021) zum mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 erlassen hatte, wies das Volkskomitee der Provinz die Einheiten und Orte mit der Umsetzung des Plans an und präzisierte ihn durch Beschlüsse zur Zuweisung jährlicher öffentlicher Investitionspläne. Während des Umsetzungsprozesses wurden zeitnah Vorschläge zur Anpassung und Ergänzung der Liste und der Ressourcen gemacht, um den lokalen Entwicklungsanforderungen gerecht zu werden. Dementsprechend wurde das gesamte öffentliche Investitionskapital für den Zeitraum 2021–2025 vom Volkskomitee der Provinz auf über 95.700 Milliarden VND beziffert. Bislang konnten der jährliche Ressourcenbedarf gedeckt und die Umsetzung für diesen Zeitraum sichergestellt werden. Nach Anpassung der Kapitalkürzungen für einige Projekte, die keine Ressourcen absorbieren können, wurden 65 % des erwarteten Plans erreicht.
Von den insgesamt 95.700 Milliarden VND spielt der Provinzhaushalt mit 65 % (entsprechend 62.376 Milliarden VND) eine führende Rolle. Bislang wurden 42.719 Milliarden VND umgesetzt, was 68,4 % entspricht. Dadurch wird eine ausgewogene Mittelverteilung für Schlüsselprojekte und Zielprogramme sichergestellt, was zu einer schnellen und nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung beiträgt und regionale Unterschiede verringert.
Herr Pham Hong Bien, Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, erklärte: „Die Zuweisung mittelfristiger öffentlicher Investitionsmittel für den Zeitraum 2021–2025 erfolgt zielgerichtet und vorrangig. Es werden ausreichende Mittel für die Umsetzung von Projekten im Rahmen des nationalen Zielprogramms sowie von Schlüsselprogrammen und -projekten bereitgestellt. Damit wird die Situation verstreuter, zerstreuter, fragmentierter und langwieriger Investitionen auf Bezirks- und Provinzebene im Zeitraum 2016–2020 grundsätzlich überwunden. Die frühzeitige Zuweisung von Kapital ab Jahresbeginn, der Beginn des Zeitraums der Kapitalunterstützung nach Bewertungskriterien und der Unterstützung gemäß dem nationalen Zielprogramm, hat bei den Kommunen die Initiative zur Erstellung von Projektlisten und zur Organisation der Umsetzung geschaffen.“
Durch den Überwachungs- und Bewertungsprozess der zuständigen Abteilungen und Zweigstellen wurden aus dem zugewiesenen öffentlichen Investitionskapital für den Zeitraum 2021–2025 bisher viele wichtige Verkehrsinfrastrukturprojekte abgeschlossen, in Betrieb genommen und effektiv genutzt, wie z. B.: Schnellstraße Hai Phong – Ha Long, Schnellstraße Van Don – Tien Yen, Küstenstraße Ha Long – Cam Pha, Binh Minh-Brücke, Tinh Yeu-Brücke, Provinzstraße 342, Zufahrtsstraße zur Ben Rung-Brücke … Parallel dazu wurde in eine Reihe von Projekten und Arbeiten im Gesundheitssektor von der Gemeinde bis zur Provinz synchron investiert und diese in Betrieb genommen, was zur Verbesserung der Kapazität des Gesundheitssystems in der gesamten Provinz beiträgt und die soziale Sicherheit effizienter macht. Typischerweise: Lungenkrankenhaus, Geriatrie- und Rehabilitationskrankenhaus, CDC Quang Ninh.
Darüber hinaus werden aus dem mittelfristigen öffentlichen Investitionskapital für 2021–2025 auch hochwertige Schulen im Sinne der Resolution Nr. 99/NQ-HDND (vom 31. Mai 2022) des Volksrats der Provinz finanziert, wie beispielsweise: Hon Gai High School, Quang La Secondary and High School (Ha Long City); Binh Lieu High School (Bezirk Binh Lieu); Tran Phu High School (Mong Cai City); Ha Long 1 Primary School, Quan Lan Kindergarten (Bezirk Van Don) …
Derzeit werden viele weitere wichtige und dynamische Projekte, die mittelfristiges öffentliches Investitionskapital für den Zeitraum 2021–2025 nutzen, dringend umgesetzt und voraussichtlich im Jahr 2025 abgeschlossen, um wichtige Ereignisse der Provinz und des Landes zu feiern.
Nach vier Jahren der Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für 2021–2025 hat die Provinz Quang Ninh öffentliches Investitionskapital effektiv genutzt, Startkapital zur Anziehung von nicht-budgetärem Investitionskapital geschaffen, zum Wachstum des gesamten sozialen Investitionskapitals beigetragen, neue Impulse und Entwicklungsspielräume geschaffen, Arbeitsplätze geschaffen, erheblich zum Wirtschaftswachstum (GRDP) beigetragen und die Größe der Wirtschaft im Jahr 2024 auf 320.000 Milliarden VND gesteigert, 1,6-mal mehr als im Jahr 2020.
Die jährliche Auszahlungsrate des öffentlichen Investitionskapitals ist jedoch nach wie vor bescheiden. Die durchschnittliche Auszahlungsrate für den Zeitraum 2021–2023 erreichte 91 % und lag damit unter dem in der Resolution 76/NQ-HDND des Provinzvolksrats festgelegten Ziel, das über 95 % des zu Jahresbeginn zugewiesenen Plans entspricht. Die Verzögerung bei der Vorbereitung und Einreichung von Projekten und Programmen zur Genehmigung gemäß der Resolution des Provinzvolksrats beeinträchtigt die Stabilität des mittelfristigen Plans. Aus diesen Problemen müssen Lehren gezogen werden, um einen Plan zur effizienteren Nutzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionskapitals für den Zeitraum 2026–2030 zu entwickeln. Dies trägt zum Aufbau einer synchronen und modernen technischen Infrastruktur der Provinz bei und erfüllt umgehend die Entwicklungsanforderungen des Landes.
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