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Dezentralisierung der Autorität auf die Gemeindeebene im Bereich Land

Die Regierung hat gerade das Dekret Nr. 151 vom 12. Juni 2025 erlassen, das die Zuständigkeiten der zweistufigen lokalen Regierungen, die Dezentralisierung und die Dezentralisierung im Landbereich regelt. Ein Reporter der Zeitung Khanh Hoa sprach mit Herrn Nguyen Minh Thu, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, über die Neuerungen im Dekret Nr. 151.

Báo Khánh HòaBáo Khánh Hòa20/06/2025

Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene ist ab dem 1. Juli befugt, „Rote Bücher“ herauszugeben.

Das kürzlich von der Regierung erlassene Dekret Nr. 151 enthält Bestimmungen zur Konkretisierung des Bodengesetzes von 2024, mit dem die Zuständigkeit des Volkskomitees auf Bezirksebene zur Umsetzung an den Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene übertragen wird. Können Sie uns bitte mehr über die Zuständigkeit des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene im Bereich Bodenbewirtschaftung erzählen?

Herr Nguyen Minh Thu - Stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt

Gemäß Dekret Nr. 151 werden die meisten Befugnisse des Volkskomitees auf Bezirksebene zur Umsetzung an den Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene übertragen; die Regierung auf Gemeindeebene nimmt weiterhin die Aufgaben, Befugnisse und Befugnisse wahr, die der Gemeindeebene durch die Dekrete zugewiesen wurden. Dementsprechend ist der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene befugt: Zertifikate über Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten (rote Bücher) auszustellen; über die Änderung des Landnutzungszwecks zu entscheiden; die Fläche von Wohngrundstücken neu zu bestimmen und Zertifikate über Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024 auszustellen.

Das Dekret legt außerdem die Reihenfolge und die Verfahren für die Erteilung von Zertifikaten über Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten präziser fest. Bei der Durchführung dieses Verfahrens gemäß den Artikeln 137, 138, 139 und 140 des Bodengesetzes von 2024 muss das Volkskomitee auf Gemeindeebene die Einhaltung der Planung, das Fehlen von Streitigkeiten und die stabile Landnutzung nicht gesondert bestätigen.

Gleichzeitig ist der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene gemäß Dekret Nr. 151 ab dem 1. Juli 2025 auch befugt: Genehmigung landwirtschaftlicher Landnutzungspläne von Wirtschaftsorganisationen ; Genehmigung von Reislandnutzungsplänen von Einzelpersonen; Entscheidungen zur Landrückgewinnung; Entscheidungen zur Genehmigung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplänen; Genehmigung von Plänen zur Durchsetzung von Landrückgewinnungsentscheidungen und Finanzierung von Durchsetzungsmaßnahmen; Entscheidungen über bestimmte Grundstückspreise … wie im Bodengesetz von 2024 vorgeschrieben, unter der Autorität des Bezirksvolkskomitees vor dem 1. Juli 2025.

Die Bürger können wählen, wo sie innerhalb derselben Provinz Grundbucheinträge einreichen.

Wie bereits erwähnt, wurde das Bodengesetz durch das Dekret Nr. 151 präzisiert und die Zuständigkeiten stark auf die Gemeindeebene verlagert. Welche neuen Regelungen gelten für die Bürger bei der Durchführung von Bodenangelegenheiten?

Artikel 18 des Erlasses Nr. 151 enthält Bestimmungen zu Verfahren und Unterlagen im Zusammenhang mit der Grundbucheintragung, mit Grundstücken verbundenen Vermögenswerten und Katasteraufzeichnungen. Dementsprechend ist die Einreichung der Unterlagen gemäß den Absätzen 3 und 4 von Artikel 21 des Erlasses Nr. 101 vom 29. Juli 2024 der Regierung zur Regelung der grundlegenden Landvermessung, Registrierung, Ausstellung von Zertifikaten über Landnutzungsrechte, Eigentumsverhältnisse an mit Grundstücken verbundenen Vermögenswerten und Landinformationssystem vorgeschrieben. Der Antragsteller kann für die Einreichung der Unterlagen einen der Orte in der Provinz auswählen, mit Verfahren wie: Registrierung von Landnutzungsrechten, Registrierung von mit Grundstücken verbundenen Vermögenswerten, Ausstellung oder Aktualisierung roter Bücher usw. Personen können ihre Unterlagen bei der zentralen Anlaufstelle auf jeder Ebene (Provinz, Gemeinde), dem Grundbuchamt oder einer Zweigstelle dieses Amtes einreichen, solange sie sich in derselben Provinz oder Stadt befinden.

Somit können Bürger und Unternehmen bei der Durchführung von Grundbuchverfahren frei wählen, wo sie ihre Grundbuchunterlagen einreichen – bei jeder Empfangsstelle innerhalb der Provinz, statt wie bisher an Verwaltungsgrenzen gebunden zu sein.

Nach Eingang des Antrags muss die Behörde diesen unverzüglich bearbeiten.

- Sir, wie sind die Verantwortlichkeiten der Agenturen, die Verwaltungsverfahren in Bezug auf Grundstücke entgegennehmen und abwickeln, im Dekret Nr. 151 geregelt?

Die Menschen melden ihre Landangelegenheiten bei der zentralen Anlaufstelle des Volkskomitees der Stadt Ninh Hoa an.
Die Menschen melden ihre Landangelegenheiten bei der zentralen Anlaufstelle des Volkskomitees der Stadt Ninh Hoa an.

- Das Dekret Nr. 151 legt fest, dass die Agentur, die Verwaltungsverfahren (AP) für Grundstücke abwickelt, nach der Anordnung und Organisation der zweistufigen lokalen Behörden von den Landnutzern keine Korrekturen von Aufzeichnungen und Dokumenten in Bezug auf Grundstücke verlangen darf. Sie muss dies jedoch gleichzeitig mit der Durchführung der AP durch die Landnutzer oder auf der Grundlage der Bedürfnisse der Landnutzer tun.

Bezüglich des Empfangs von Akten und der Rückgabe von Ergebnissen aus Grundbuchverfahren und grundpfändbaren Vermögenswerten sind gemäß Erlass Nr. 101 folgende Stellen für den Empfang von Akten und die Rückgabe von Ergebnissen aus Grundbuchverfahren und grundpfändbaren Vermögenswerten zuständig: Eine zentrale Anlaufstelle gemäß den Bestimmungen des Volkskomitees der Provinz für den Empfang von Akten und die Rückgabe von Ergebnissen aus der Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene; ein Grundbuchamt; eine Zweigstelle des Grundbuchamts.

Bei der Rücksendung der Ergebnisse an die Person, die die Registrierung beantragt hat, muss die in der Verordnung Nr. 101 für die Bearbeitung der Verwaltungsverfahren vorgeschriebene Zeit eingehalten werden. Im Falle einer Verzögerung bei der Rücksendung der Ergebnisse für die Bearbeitung von Dossiers gemäß den Vorschriften zur fristgerechten Bearbeitung von Landverwaltungsverfahren muss die Agentur, die die Dossiers und Bearbeitungsverfahren entgegennimmt, der Person, die die Registrierung beantragt hat, eine schriftliche, elektronische oder SMS-Benachrichtigung senden und den Grund klar angeben.

Auf der Grundlage der spezifischen örtlichen Gegebenheiten muss das Volkskomitee der Provinz im Einzelnen entscheiden, welche Agentur die Ergebnisse der Bearbeitungsverfahren gemäß den Vorschriften und Bestimmungen zum Empfang, zur Übermittlung von Unterlagen, zur Bearbeitung und zur Rückgabe der Ergebnisse der Bearbeitungsverfahren für Grundbucheintragungen und andere mit Grundstücken verbundene Vermögenswerte entgegennimmt und zurückgibt, die Zeit für jeden Schritt der Verfahrensdurchführung jeder relevanten Agentur und Einheit, die Verbindung zwischen den relevanten Agenturen gemäß dem One-Stop-Mechanismus, um sicherzustellen, dass die gesetzlich vorgeschriebene Gesamtzeit und die in Dekret Nr. 101 festgelegten Grundsätze nicht überschritten werden; Verwaltungsverfahren und die Auswahl von Orten zur Einreichung von Unterlagen für Grundbucheintragungen und mit Grundstücken verbundene Vermögenswerte im Ort bekannt machen.

Danke schön!

THAI THINH (Implementierung)

Quelle: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/moi-truong-do-thi/202506/phan-cap-tham-quyen-cho-cap-xa-trong-linh-vuc-dat-dai-d64682b/


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