Laut Phan Van Mai, dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, werden die Investitionen in die 200 Kilometer lange Ringstraße 4 in Phasen vorgenommen, doch von Anfang an müssen Schnellstraßenstandards festgelegt werden, um Sicherheit und Effizienz zu gewährleisten.
„Uns fehlt das Geld, aber wir können unnötige Projekte kürzen, um Beltway 4 Priorität einzuräumen. Wir dürfen nicht zulassen, dass Budgetprobleme dazu führen, dass minderwertige Autobahnen gebaut werden, die zu Problemen im Betrieb führen“, sagte Herr Mai am Nachmittag des 22. Februar bei einer Arbeitssitzung mit Vertretern des Verkehrsministeriums und der zuständigen Behörden zum Umsetzungsplan für Beltway 4 in Ho-Chi-Minh-Stadt.
Der seit 2011 geplante Beltway 4 führt durch Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong, Dong Nai, Long An und Ba Ria – Vung Tau . Die Gesamtlänge der Route wird derzeit auf knapp 207 km untersucht, wobei Long An mit über 78 km die längste Strecke ist, Binh Duong 47,5 km, Dong Nai 45,6 km, Ba Ria – Vung Tau 18,1 km und Ho-Chi-Minh-Stadt 17,3 km. Die geschätzten Gesamtinvestitionen belaufen sich auf 107.000 Milliarden VND.
Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, bei der Arbeitssitzung am Nachmittag des 22. Februar. Foto: Gia Minh
Laut Herrn Mai wird die Ringstraße 4 von Anfang an vollständig geräumt und zunächst mit vier Schnellstraßenspuren ausgebaut. Im Gegensatz zur Ringstraße 3, die in Phase 1 nur vier begrenzte Fahrspuren (ohne Standspuren, aber mit Haltestellen) umfasst, muss die Ringstraße 4 jedoch vollständig in Standspuren und die damit verbundenen technischen Anforderungen investieren. Sobald die Autobahnstandards erreicht sind, wird der Betrieb der Strecke sicherer und die Investitionseffizienz gesteigert. Einige Projekte mit nur zwei bis vier begrenzten Fahrspuren werden vermieden, obwohl sie gerade erst fertiggestellt wurden, ein Ausbau wird jedoch bereits in Erwägung gezogen.
„Darüber hinaus muss die gesamte Route des Beltway 4, die durch fünf Ortschaften führt, in ihrer Breite angepasst werden, da derzeit viele Abschnitte nicht einheitlich sind, was die zukünftige Nutzung beeinträchtigen könnte“, sagte Herr Mai. Er fügte hinzu, dass der Abschnitt des Beltway durch Ho-Chi-Minh-Stadt und Long An für eine Hochbauweise in Betracht gezogen werden könnte. Obwohl die Kosten höher sind als bei einer oberirdischen Bauweise, kann der Bau schneller vorankommen und ist weniger von der knappen Sandversorgung abhängig. Diese Lösung passt sich auch gut an die komplexe Klimasituation im Mekong-Delta an.
Tran Quang Lam, Direktor des Verkehrsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte zuvor, der Premierminister habe die Kommunen als zuständige Behörden mit der Realisierung des Abschnitts durch das Gebiet im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) beauftragt. Im Zuge der Prüfung wurde eine weitere Option erwogen, nämlich die Zusammenlegung der gesamten Strecke zu einem gemeinsamen Projekt. Diese Methode ist praktisch, da sie der Nationalversammlung gleichzeitig vorgelegt und die gesamte Strecke synchron umgesetzt werden kann. Der Kapitalbedarf für die Ringstraße 4 ist jedoch sehr hoch, sodass es schwierig ist, Investoren zu gewinnen. Zudem müssen viele der von den Kommunen bereits durchgeführten Arbeiten eingestellt werden.
Herr Lam erklärte, dass die Verkehrsbetriebe von fünf Kommunen derzeit die Umsetzung der Ringstraße nach dem alten Plan vorsähen, der die Kommunen in Abschnitte unterteilt, um den Fortschritt zu beschleunigen. Um die Teilprojekte jedoch zu synchronisieren, müsse eine Beratungseinheit die gesamte Strecke untersuchen, um den Umfang und den Finanzplan zu vereinheitlichen, anstatt dass verschiedene Einheiten die Forschung durchführen.
„Ringstraße 4 ist die Achse, die die Schnellstraßen und radialen Nationalstraßen in der Region verbindet. Der Abschnitt, der zuerst in Betrieb genommen wird, wird also sofort wirksam sein“, sagte Herr Lam. Er ist jedoch der Ansicht, dass neben Ho-Chi-Minh-Stadt, wo gemäß Resolution 98 einige separate Richtlinien umgesetzt werden, auch andere Provinzen geeignete Mechanismen benötigen, um die Umsetzung zu erleichtern.
Verlauf der Ringstraße 4. Grafik: Khanh Hoang
Auf dem Treffen berichteten Vertreter einiger Ortschaften, durch die der Beltway 4 verläuft, von Schwierigkeiten bei der Recherche und Fertigstellung der Unterlagen. So sei beispielsweise die Breite der ersten Phase nicht einheitlich gewesen und die Amortisationszeit der einzelnen Teilprojekte nicht ausreichend gewesen. Gleichzeitig sei das für die Projekte bereitgestellte Budget zwar sehr hoch, aber schwer auszugleichen gewesen. Ganz zu schweigen von der Frage, welche Finanzierungsquelle für ein Brückenprojekt zwischen zwei Ortschaften genutzt werden soll.
Laut Phan Van Mai, dem Vorsitzenden von Ho-Chi-Minh-Stadt, wird die allgemeine Beratungseinheit nach ihrer Auswahl die von den fünf Kommunen in der Vergangenheit durchgeführten Studien prüfen und aktualisieren, um eine umfassende Akte zu erstellen und so die Umsetzung zu beschleunigen. Neben der Einigung über technische Fragen müssen auch der vorgeschlagene Mechanismus und die Budgethöhe für die Projektbeteiligung bald vereinbart werden, um die Grundlage für die Fertigstellung der umfassenden Akte zu schaffen, die der Nationalversammlung vorgelegt werden soll.
Insbesondere Long An leidet unter Ressourcenknappheit und ist der Ort, durch den die Ringstraße 4 am längsten verläuft. Daher ist vorgesehen, dass diese Provinz zu 70 % aus dem Staatshaushalt finanziert wird; die übrigen Orte zu 50 %. Aufgrund der Dringlichkeit des Projekts forderten die Verantwortlichen von Ho-Chi-Minh-Stadt die anderen Provinzen auf, sich auf die Prüfung und baldige Einigung über den Umsetzungsplan zu konzentrieren, um ihn der Nationalversammlung zur Halbjahressitzung dieses Jahres zur Genehmigung der Investitionspolitik für die Ringstraße 4 vorzulegen und im nächsten Jahr mit dem Bau zu beginnen.
Stellvertretender Verkehrsminister Le Anh Tuan bei der Arbeitssitzung am Nachmittag des 22. Februar. Foto: Gia Minh
Bei dem Treffen erklärte der stellvertretende Verkehrsminister Le Anh Tuan, dass die Ringstraße 4 von Ho-Chi-Minh-Stadt ein besonders wichtiges regionales Anbindungsprojekt sei. Das Ministerium teilt die Ansicht der Verantwortlichen in Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Ringstraße 4 den Autobahnstandards entsprechen müsse, insbesondere da es sich um eine städtische Strecke handele. Nach Rücksprache mit einem Generalberater schlug Herr Tuan vor, dass sich die Kommunen bald auf Investitionsmethoden, technische Standards usw. einigen und diese dem regionalen Koordinationsrat Südost vorlegen sollten, bevor sie der Nationalversammlung vorgelegt werden.
Das Gebiet von Ho-Chi-Minh-Stadt soll von drei Umgehungsstraßen umgeben werden, um die innerstädtische Verkehrsbelastung zu reduzieren und die südliche Schlüsselwirtschaftszone anzubinden. Neben der Umgehungsstraße 4 verläuft die Umgehungsstraße 3 mit einer Länge von über 76 km durch die Stadt und die Provinzen Binh Duong, Dong Nai und Long An. Ihre Fertigstellung ist für 2026 geplant. Die Umgehungsstraße 2 verläuft vollständig innerhalb von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist rund 64 km lang und soll in einigen Abschnitten als geschlossenes System realisiert werden.
Gia Minh
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