Im Zeitraum 2011–2017 kam es in der gesamten Provinz zu 51 Fällen, 70 Fischerbooten und 699 Fischern, die ausländische Gewässer verletzten. Seit der Veröffentlichung der Richtlinie Nr. 30-CT/TU des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei (13. Amtszeit) vom 16. Januar 2018 sind es in der gesamten Provinz nur noch 19 Fälle, 24 Fischerboote und 172 Fischer, die ausländische Gewässer verletzten und von den Behörden verhaftet wurden. Obwohl diese Situation noch nicht vollständig beendet ist, hat die starke Beteiligung des gesamtenpolitischen Systems den Fischern in der Provinz geholfen, von der Sensibilisierung zum Handeln überzugehen.
Es gibt eine Veränderung
Bei einer kürzlich stattgefundenen Online-Konferenz, bei der die sechsjährige Umsetzung der Richtlinie Nr. 30 zu dringenden Aufgaben und Lösungen zur Stärkung des Managements sowie zur Verhinderung und Beendigung des illegalen Fischfangs von Fischereifahrzeugen und Fischern in der Provinz in ausländischen Gewässern zusammengefasst wurde, würdigten die Delegierten, dass Binh Thuan die erste Provinz ist, die die Richtlinie 30 zur Bekämpfung der IUU-Fischerei erlassen hat. Insbesondere wurde die Arbeit zur Verwaltung und Verhinderung des illegalen Fischfangs von Fischereifahrzeugen und Fischern in ausländischen Gewässern hervorgehoben. Dank dieser Arbeit konnten im Laufe der Jahre viele positive Veränderungen erzielt werden. Das Eindringen von Fischereifahrzeugen und Fischern in ausländische Gewässer konnte reduziert und zunächst sogar verhindert werden. Von Januar 2018 bis Februar 2024 gab es in der gesamten Provinz 19 Fälle, 32 weniger als im vorherigen Zeitraum. Die meisten Fälle konzentrierten sich auf die Stadt La Gi (20 Schiffe), die übrigen auf Phu Quy, Ham Tan und Tuy Phong. Gegen Fischereifahrzeuge, die ausländische Gewässer verletzen, wird ernsthaft vorgegangen. Das Kommando des Grenzschutzes der Provinz hat eine Verwaltungsstrafe von 85 Millionen VND pro Kapitän gegen die Kapitäne von sieben Fischereifahrzeugen verhängt, weil sie vietnamesische Fischereifahrzeuge und Fischer zum Fischen in ausländische Gewässer geschickt haben. Das Volkskomitee der Provinz hat eine Verwaltungsstrafe von 900 Millionen VND pro Fischereifahrzeug gegen drei Eigentümer von Fischereifahrzeugen verhängt, die in ausländische Gewässer eingedrungen sind.
Zusätzlich zu den Verwaltungssanktionen verhängen die Provinz- und Kommunalbehörden auch weitere Sanktionen, beispielsweise: Entzug von Fischereilizenzen, Streichung von der Liste der Offshore-Fischereiaktivitäten, Einstellung der Umsetzung von Unterstützungsrichtlinien für Fischereifahrzeuge und Fischer, die in ausländischen Gewässern gegen die Vorschriften verstoßen, öffentliche Bekanntmachungen in den Massenmedien und Organisation von Überprüfungen von Eigentümern und Kapitänen von Fischereifahrzeugen, die vor der Öffentlichkeit gegen die Vorschriften verstoßen... Darüber hinaus haben die Einsatzkräfte zwischen 2018 und 2023 Verstöße im Fischereisektor, insbesondere IUU-Verstöße, in 3.346 Fällen mit Geldstrafen von über 24 Milliarden VND geahndet. Das Kommando des Grenzschutzes der Provinz hat 846 Verstöße mit Geldstrafen von 2,79 Milliarden VND geahndet; die Unterabteilung Fischerei hat 2.500 Fälle mit Geldstrafen von 21,2 Milliarden VND geahndet.
Dies ist eine dringende, andauernde Aufgabe.
In seiner Rede auf der Konferenz erklärte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai: „Die Verwaltungsarbeit auf See und die Kontrolle der Hochseefischereiflotten sind noch immer mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert. Daher ist die Zahl der Fälle, in denen Fischereifahrzeuge und Fischer in ausländische Gewässer eindringen, um illegal Meeresfrüchte zu erbeuten und zu kaufen und von ausländischen Staaten festgenommen und manipuliert werden, zwar deutlich zurückgegangen, kommt aber immer noch vor. Deshalb müssen die mit dem Meer verbundenen Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Orte drastischere und koordiniertere Lösungen finden, um diese Situation zu verhindern und zu beenden, insbesondere während der Spitzenzeit der 5. EG-Inspektion in Vietnam. Das Entsenden von Fischereifahrzeugen und Fischern zum illegalen Erwerb von Meeresfrüchten in ausländische Gewässer muss rechtzeitig erkannt und frühzeitig und aus der Ferne verhindert werden. Die Handlungen von Organisationen und Einzelpersonen, die an Vermittlungs- und Absprachen beteiligt sind, um Fischereifahrzeuge und Fischer zum illegalen Erwerb von Meeresfrüchten zu bringen, müssen weiterhin untersucht, überprüft und Aufzeichnungen konsolidiert werden.
Angesichts der erzielten Ergebnisse betonte Provinzparteisekretär Nguyen Hoai Anh auf der Konferenz: Die Behörden müssen alle Ressourcen mobilisieren und die Mängel und Einschränkungen, die das Inspektionsteam der Europäischen Kommission bei der vierten Inspektion aufgezeigt hat, umgehend beheben. Gleichzeitig müssen die Bedingungen für die Zusammenarbeit mit dem Inspektionsteam der Europäischen Kommission bei der fünften Inspektion im zweiten Quartal 2024 gut vorbereitet werden. Darüber hinaus müssen die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen ihre Propaganda- und Aufklärungsarbeit für Fischer (Reeder und Familien von Seeleuten) weiter verbessern und ihre Wirksamkeit steigern, um ein nachhaltiges Bewusstsein, ein Gefühl der Rechtskonformität und die Verpflichtung zur Nichtverletzung der illegalen Ausbeutung in ausländischen Gewässern zu schaffen.
Der Parteisekretär der Provinz forderte insbesondere die Kommunen und zuständigen Behörden auf, Einzelpersonen und Gruppen, die Maßnahmen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei wirksam umgesetzt haben, umgehend zu loben und zu würdigen. Darauf aufbauend sollen gute und wirksame Modelle der IUU-Umsetzung gefördert und nachgeahmt werden. Gleichzeitig sollen die Voraussetzungen für die Umstrukturierung des Fischereisektors geschaffen werden, vor allem durch die Umstrukturierung der mit der Fischereilogistik verbundenen Hochseeflotte, die Entwicklung der Aquakultur auf See an geeigneten Orten und die Umsetzung der Politik zur Unterstützung der Fischer gemäß Regierungsbeschluss 48 und -verordnung 67. Die Kommunen müssen Richtlinien zu dringenden Aufgaben wie der Ausbaggerung von Kanälen und der Infrastruktur von Fischereihäfen prüfen und den zuständigen Behörden vorlegen. Sie sollen der Zentralregierung weiterhin vorschlagen, andere Kapitalquellen zu unterstützen und zu mobilisieren, und umgehend in Sturmschutzanlagen in Kombination mit Fischereihäfen investieren. Entwicklung und Ergänzung von Koordinierungsvorschriften zwischen der Provinz Binh Thuan und den relevanten Ortschaften sowie mit den Strafverfolgungsbehörden auf See (Marine, Küstenwache, Fischereiaufsicht), um Verstöße von Fischereifahrzeugen außerhalb der Provinz und in Grenzgebieten streng zu kontrollieren und umgehend zu verhindern. So soll die Sicherheit der Hochseefischer gewährleistet werden. Gleichzeitig forderte der Provinzparteisekretär Parteikomitees, Behörden und Organisationen auf allen Ebenen auf, sich proaktiv für die Fischer einzusetzen und ihnen nachhaltige Lebensgrundlagen zu bieten.
Auf der Konferenz forderte der Provinzparteisekretär Nguyen Hoai Anh: Die Vorsitzenden der Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden auf allen Ebenen und die relevanten Agenturen müssen die Arbeit zur Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei weiterhin direkt leiten und wirksam steuern und diese Aufgabe als dringende, regelmäßige und kontinuierliche Aufgabe für das gesamte politische System betrachten.
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