Seit 2008 gibt es in Vietnam insgesamt 63 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, darunter 57 Provinzen und 6 zentral verwaltete Städte ( Hanoi , Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang, Can Tho, Hai Phong und Hue (Hue ist seit dem 1. Januar 2025 offiziell eine zentral verwaltete Stadt).
2008 verabschiedete die Nationalversammlung einen Beschluss zur Eingliederung der Provinz Ha Tay sowie mehrerer Gemeinden der Bezirke Hoa Binh und Me Linh (Vinh Phuc) in die Stadt Hanoi. Im Bild: Gemeindestraßen im Bezirk Dan Phuong – dem ersten Bezirk Hanois, der neue ländliche Standards erfüllt. (Foto: Dinh Hue/VNA)
Gemäß dem Projektentwurf zur Verwaltungsreorganisation auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen lokalen Regierungsmodells werden die lokalen Regierungen nach der Reorganisation zwei Ebenen haben: die Provinzebene und die Basisebene. Nach der Reorganisation wird die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene im Vergleich zur heutigen Zahl um fast 50 % und die der Verwaltungseinheiten auf Basisebene um etwa 70 % sinken.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, nachdem sich dasPolitbüro auf die Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines Modells für die Organisation einer zweistufigen lokalen Regierung geeinigt hatte, habe das Komitee der Regierungspartei ein Projekt zur Einholung von Meinungen aus Ministerien, Zweigstellen und Kommunen verschickt, das dann zusammengefasst und dem Zentralen Exekutivkomitee vorgelegt werden soll, voraussichtlich Mitte April 2025.
Im Anschluss an die Zentralkonferenz wird es eine nationale Konferenz geben, um die Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene und die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene umzusetzen.
Premierminister Pham Minh Chinh leitet eine Sitzung des Ständigen Ausschusses des Regierungsparteikomitees zum Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten. (Foto: Duong Giang/VNA)
Tatsächlich hat Vietnam viele Phasen der Reorganisation, Trennung und Zusammenlegung von Provinzverwaltungseinheiten durchlaufen.
Rückblickend auf die Geschichte war die Organisation der Verwaltungseinheiten unter den Feudaldynastien in Vietnam von zahlreichen Schwankungen geprägt, sowohl was die Größe als auch die Namen der Verwaltungseinheiten anbelangt.
Subzentrale Verwaltungseinheiten haben je nach Zeitraum auf allen Ebenen (wie Präfektur, Bezirk, Provinz, Straße, Präfektur, Gouvernement, Dinh, Provinz, Bezirk, Bezirk, Gemeinde, Dorf, Gemeinde, Dorf, Gemeinde...) unterschiedliche Namen und Positionen im Verwaltungssystem.
Lokaler Verwaltungsapparat während der Herrschaft von König Minh Mang
Laut National Archives Center I war die Neuorganisation des lokalen Verwaltungsapparats während der Herrschaft von König Minh Mang (Minh Mang) ein besonders wichtiger Meilenstein, der bis heute seine Bedeutung behält.
König Minh Mang war der zweite Kaiser der Nguyen-Dynastie und regierte von 1820 bis Ende 1840. Während seiner 20-jährigen Herrschaft galt König Minh Mang als aktiver, entschlossener Kaiser mit vielen innovativen Reformen.
Um die Verwaltungseinheiten im ganzen Land zu vereinheitlichen, führte König Minh Mang zwischen 1831 und 1832 eine umfassende Reform durch. Er war der Ansicht, dass das Land durch die Gründung von Städten und die Ernennung von Beamten zur Regierung bestärkt werden sollte. Dies war eine wichtige Politik des Hofes, die jedoch regelmäßig überprüft und angepasst werden musste. Daher schaffte der König im Hinblick auf die lokale Verwaltungsorganisation die beiden großen Städte Bac Thanh und Gia Dinh sowie die unter König Gia Long errichteten Truc Le-Lager ab. Er änderte alle Verwaltungseinheiten und Lager, vereinigte sie zu Provinzen und teilte das Land geografisch in drei Regionen mit den Namen Bac Ky, Trung Ky und Nam Ky auf.
Tonkin umfasst 13 Provinzen: Cao Bang, Lang Son, Hung Hoa, Thai Nguyen, Tuyen Quang, Son Tay, Quang Yen, Bac Ninh, Hai Duong, Hung Yen, Hanoi, Nam Dinh und Ninh Binh.
Die Zentralregion umfasst 1 Präfektur Thua Thien als Hauptstadt und 11 Provinzen: Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Binh Thuan.
Cochinchina umfasst sechs Provinzen, die auch als „Cochinchina sechs Provinzen“ bekannt sind: Gia Dinh (Phien An), Bien Hoa, An Giang, Vinh Long, Dinh Tuong und Ha Tien.
Nach der Neuverteilung der Provinzen vereinigte König Minh Mang zur Vereinfachung der Verwaltung zwei oder drei Provinzen zu einem Distrikt und setzte Beamte zu deren Aufsicht ein.
Die Verwaltungsreform von König Minh Mang Anfang der 1830er Jahre hinterließ nicht nur in der Geschichte der Nguyen-Dynastie wichtige Spuren. Sie gilt als eine der einflussreichsten Reformen in der vietnamesischen Geschichte.
Insbesondere der lokale Verwaltungsapparat arbeitete nach seiner Reorganisation und Reform unter König Minh Mang recht effektiv. Die Organisation der Verwaltungseinheiten blieb bis zum Eingreifen der Franzosen weitgehend unverändert.
Zeiten der Trennung und Fusion von Provinzverwaltungseinheiten
Nach Angaben des Innenministeriums wurde nach der Unabhängigkeit Vietnams im August 1945 die Demokratische Republik Vietnam gegründet. Gemäß der Verfassung von 1946 war das Land in drei Regionen unterteilt: Nord, Zentral und Süd. In der Zeit von 1945 bis 1946 bestand unser Land aus 65 Provinzen.
Bauplan von Hanoi im Maßstab 1/25.000, erstellt vom Architekten Pham Gia Hien am 31. Juli 1951. (Foto: Tuan Anh/VNA)
Laut dem Bericht Nr. 51/BCSĐ des Parteikomitees der Regierung vom 24. August 1995 über die administrative Grenzsituation unseres Landes gab es vor der Wiedervereinigung des Landes am 30. April 1975 im Norden 28 Provinzen, Städte und Sonderzonen, im Süden 44 Provinzen und Städte. Insgesamt gab es im Land 72 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene.
Seit 1975 kam es in Vietnam zu zahlreichen Trennungen und Zusammenschlüssen von Provinzverwaltungseinheiten, wodurch die Zahl der Provinzen und Städte zeitweise von 72 auf 38 reduziert wurde.
Im Dezember 1975 verabschiedete die 5. Nationalversammlung eine Resolution zur Abschaffung der regionalen Ebene und zur Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten, wodurch eine Reihe von Provinzen in den Regionen Nord und Nord-Zentral zusammengelegt wurden.
Im Jahr 1976 wurde der Fusionsprozess von der Nord-Zentral-Region mit den Provinzen im Südwesten und im zentralen Hochland in großem Umfang fortgesetzt. Nach diesen Fusionen gab es im ganzen Land nur noch 38 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene.
Dementsprechend fusionierte die Provinz Cao Bang mit Lang Son und bildete Cao Lang. Tuyen Quang fusionierte mit Ha Giang und gründete Ha Tuyen. Hoa Binh fusionierte mit Ha Tay und bildete Ha Son Binh. Nam Ha fusionierte mit Ninh Binh und bildete Ha Nam Ninh. Die drei Provinzen Yen Bai, Lao Cai und Nghia Lo schlossen sich zu Hoang Lien Son zusammen.
Darüber hinaus umfasst der Norden auch die Provinzen Bac Thai, Ha Bac, Hai Hung, Lai Chau, Quang Ninh, Son La, Thai Binh, Vinh Phu und zwei zentral verwaltete Städte, Hanoi und Hai Phong.
In der Zentralregion schlossen sich die Provinzen Nghe An und Ha Tinh zu Nghe Tinh zusammen. Die Gebiete Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue und Vinh Linh schlossen sich zur Provinz Binh Tri Thien zusammen.
Die beiden Provinzen Quang Nam, Quang Tin und Da Nang City schlossen sich zu Quang Nam – Da Nang zusammen. Quang Ngai fusionierte mit Binh Dinh zu Nghia Binh. Phu Yen und Khanh Hoa fusionierten zu Phu Khanh. Die drei Provinzen Ninh Thuan, Binh Thuan und Binh Tuy schlossen sich zu Thuan Hai zusammen.
Kon Tum und Gia Lai schlossen sich zur Provinz Gia Lai - Kon Tum zusammen. Die Provinzen Thanh Hoa, Dak Lak und Lam Dong blieben dieselben wie zuvor.
Im Süden änderte die Nationalversammlung 1976 den Namen der Stadt Saigon-Gia Dinh in Ho-Chi-Minh-Stadt – eine zentral regierte Stadt.
Die drei Provinzen Binh Duong, Binh Long und Phuoc Long wurden zur Provinz Song Be vereinigt. Die Provinzen Bien Hoa, Tan Phu und Ba Ria-Long Khanh wurden zur Provinz Dong Nai vereinigt. Die Provinz Dong Thap entstand durch die Verschmelzung der Provinzen Sa Dec und Kien Phong.
Die Provinzen Long Xuyen und Chau Doc wurden zu An Giang zusammengelegt. Die Provinzen My Tho und Go Cong sowie die Stadt My Tho wurden zur Provinz Tien Giang zusammengelegt.
Die Provinz Hau Giang entstand durch den Zusammenschluss der Provinzen Phong Dinh, Ba Xuyen und Chuong Thien. Die Provinz Kien Giang wurde auf Grundlage des gesamten Gebiets der Provinz Rach Gia und der drei Distrikte Chau Thanh A, Ha Tien und Phu Quoc der früheren Provinz Long Chau Ha neu gegründet.
Die Provinzen Vinh Long und Tra Vinh wurden zu Cuu Long zusammengelegt. Bac Lieu und Ca Mau wurden zu Minh Hai zusammengelegt. Außerdem wurde die Provinz Kien Hoa in Ben Tre umbenannt. Im Süden liegen außerdem die Provinzen Tay Ninh und Long An.
Somit gab es im Jahr 1976 in Vietnam insgesamt 38 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, darunter 35 Provinzen und drei zentrale Städte. Diese drei Städte waren Hanoi, Haiphong und Ho-Chi-Minh-Stadt.
35 Provinzen, darunter Bac Thai, Cao Lang, Ha Nam Ninh, Ha Bac, Ha Son Binh, Ha Tuyen, Hai Hung, Hoang Lien Son, Lai Chau, Quang Ninh, Son La, Thai Binh, Vinh Phu; Thanh Hoa, Nghe Tinh, Binh Tri Thien, Quang Nam-Da Nang, Nghia Binh, Phu Khanh, Thuan Hai, Gia Lai-Kon Tum, Dak Lak, Lam Dong, Song Be, Tay Ninh, Dong Nai, Long An, Dong Thap, An Giang, Tien Giang, Hau Giang, Kien Giang, Ben Tre, Cuu Long, Minh Hai.
Verwaltungskarte Vietnams aus dem Jahr 1976, veröffentlicht in der Zeitung Saigon Giai Phong. (Foto: SGGP)
1978 genehmigte die Nationalversammlung die Erweiterung der Verwaltungsgrenzen von Hanoi und gliederte fünf weitere Bezirke in die Stadt ein. Die Provinz Cao Lang wurde in zwei separate Provinzen aufgeteilt, Cao Bang und Lang Son, wodurch sich die Gesamtzahl der Provinzen und Städte auf 39 erhöhte.
Im Jahr 1979 erhielt Vietnam eine zusätzliche Verwaltungseinheit auf Provinzebene, die Sonderzone Vung Tau-Con Dao, wodurch sich die Gesamtzahl der Verwaltungseinheiten auf 40 erhöhte.
Im Jahr 1989 stieg die Zahl der Verwaltungseinheiten des Landes auf 44, darunter 40 Provinzen und 3 zentral verwaltete Städte sowie die Sonderzone Vung Tau-Con Dao.
Während dieser Zeit wurde die Provinz Binh Tri Thien in drei separate Provinzen aufgeteilt: Quang Binh, Quang Tri und Thua Thien-Hue; die Provinz Nghia Binh wurde in zwei Provinzen aufgeteilt: Quang Ngai und Binh Dinh; und die Provinz Phu Khanh wurde ebenfalls in zwei Provinzen aufgeteilt: Phu Yen und Khanh Hoa.
Bis 1991 gab es im ganzen Land 53 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene. Zu dieser Zeit wurden einige ehemalige Provinzen neu aufgeteilt, wie etwa die Provinz Ha Son Binh, die in Ha Tay und Hoa Binh aufgeteilt wurde; die Provinz Ha Nam Ninh, die in Nam Ha und Ninh Binh aufgeteilt wurde; die Provinz Nghe Tinh, die in Nghe An und Ha Tinh aufgeteilt wurde; die Provinz Ba Ria-Vung Tau, die auf der Grundlage von drei Bezirken gegründet wurde, die von der Provinz Dong Nai abgetrennt wurden, und die Sonderzone Vung Tau-Con Dao.
Im Jahr 1997 stieg die Zahl der Provinzen auf 61, da es zu weiteren Aufspaltungen einiger Provinzen kam.
Genauer gesagt ist Bac Thai in Bac Kan und Thai Nguyen unterteilt; Ha Bac ist in Bac Giang und Bac Ninh unterteilt; Nam Ha ist in Ha Nam und Nam Dinh unterteilt; Hai Hung ist in Hai Duong und Hung Yen unterteilt.
Im selben Jahr wurde Quang Nam-Da Nang auch in die Provinz Quang Nam und die Stadt Da Nang geteilt, und die Provinz Song Be wurde in Binh Duong und Binh Phuoc aufgeteilt.
Bis 2004 setzte Vietnam die Aufteilung in drei Provinzen fort, wodurch die Gesamtzahl der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene auf 64 stieg. Dak Lak, Can Tho und Lai Chau wurden in kleinere Verwaltungseinheiten aufgeteilt.
Im Jahr 2008 verabschiedete die Nationalversammlung eine Resolution zur Eingliederung der Provinz Ha Tay sowie mehrerer Gemeinden des Bezirks Hoa Binh und Me Linh (Vinh Phuc) in die Stadt Hanoi.
Seit 2008 verfügt Vietnam über insgesamt 63 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, darunter 57 Provinzen und 6 zentral verwaltete Städte.
Aktuelle Verwaltungskarte mit 63 Provinzen und Städten der Sozialistischen Republik Vietnam.
Derzeit konzentrieren sich Partei und Staat auf die Ausgestaltung der Verwaltungseinheiten und damit verbunden auf die Ausgestaltung des Apparats, um Schlankheit, Kompaktheit, Stärke, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit zu gewährleisten, und es besteht weitgehende Einigkeit darüber.
Ziel der Anordnung der Verwaltungseinheiten ist es, Entwicklungsraum zu schaffen, das Potenzial, die Möglichkeiten und die Wettbewerbsvorteile der Orte entsprechend den aktuellen Entwicklungsbedingungen zu fördern, die Autonomie, Eigenständigkeit und Selbststärkung der lokalen Behörden auf allen Ebenen zu fördern, insbesondere die Regierung näher an die Bevölkerung heranzuführen, die Aufgaben der Menschen schneller und bequemer zu erledigen und den Menschen mehr Glück und Wohlstand zu bringen.
Laut VNA
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Quelle: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-nhung-lan-sap-nhap-tinh-thanh-pho-cua-viet-nam-243122.htm
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