Viele Inhalte werden darauf verwendet, das Recht auf höchstem Niveau bekannt zu machen und zu vermitteln.

Die Ausgaben auf Kreis- und Gemeindeebene sind im Vergleich zu den tatsächlichen Umsetzungskosten gering.

Hanoi ist in der Tat großflächig, hat eine hohe Bevölkerungszahl und verfügt über komplexe und vielfältige Verwaltungsbereiche. Um sicherzustellen, dass die Stadtverwaltung gemäß den Vorgaben des Zentralkomitees der Partei in der aktuellen Periode fair, streng, konsequent, zeitnah, effektiv und effizient sozial verwaltet, ist es daher notwendig, die Rechtskenntnisse und das Rechtsbewusstsein der Kader, Beamten, Angestellten und der Bevölkerung der Hauptstadt zu stärken und ihre Verantwortung für die Einhaltung der Gesetze zu stärken. Insbesondere die Verbreitung und Aufklärung des Rechts (PBGDPL), die Standards des Rechtszugangs und die Vermittlung an der Basis spielen dabei stets eine wichtige Rolle.

Verbreitung und Verbreitung von Gewerkschaftsgesetzen unter den Arbeitnehmern (Foto: Hanoi Trade Union)

Nach zehn Jahren Umsetzung der Resolution Nr. 19/2014/NQ-HDND und fünf Jahren Umsetzung der Resolution Nr. 03/2019/NQ-HDND des Volksrats von Hanoi hat sich jedoch gezeigt, dass einige Bestimmungen der Resolutionen nicht mehr der Realität entsprechen. Insbesondere sind einige Ausgaben – insbesondere auf Bezirks- und Gemeindeebene – im Vergleich zum tatsächlichen Bedarf an Umsetzungskosten zu niedrig.

Am 18. August 2023 erließ das Finanzministerium das Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC, das die Erstellung von Schätzungen, die Verwaltung, die Verwendung und die Abrechnung von Mitteln zur Gewährleistung der Rechtsverbreitungs- und Bildungsarbeit, der Standards für den Rechtszugang und der Mediation auf lokaler Ebene regelt und im Vergleich zu früheren Rundschreiben geändert wurde. Insbesondere legt das Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC fest: Die in diesem Rundschreiben festgelegte Ausgabenhöhe für die Umsetzung der Rechtsverbreitungs- und Bildungsarbeit, der Standards für den Rechtszugang und der Mediation auf lokaler Ebene stellt die maximale Ausgabenhöhe dar. Die Volksräte der Provinzen und zentral verwalteten Städte legen entsprechend der praktischen Situation und der Ausgleichskapazität des lokalen Haushalts konkrete Ausgabenhöhen für die Umsetzung fest.

Auf der Grundlage dieser Tatsachen sowie der Mechanismen und Richtlinienanpassungen im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC des Finanzministeriums hat der Volksrat der Stadt auf seiner 17. Sitzung auf Vorschlag des Volkskomitees der Stadt eine Entschließung erwogen und beschlossen, in der eine Reihe von Ausgabenniveaus für Rechtsverbreitung und -bildung, Standards für den Rechtszugang und Mediation auf lokaler Ebene in Hanoi festgelegt werden, um eine vollständige und rechtzeitige Umsetzung der neu erlassenen Vorschriften der Zentralregierung zu gewährleisten. In der Entschließung wird eindeutig darauf hingewiesen, dass die Entschließung auf Agenturen, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen Anwendung findet, die an der Vorbereitung von Schätzungen, der Verwaltung, Verwendung und Abrechnung von Staatshaushaltsmitteln beteiligt sind, die für die Gewährleistung von Rechtsverbreitung und -bildung, Standards für den Rechtszugang und Mediation auf lokaler Ebene bereitgestellt werden.

Es gibt 6/8 Inhaltsgruppen, die auf der maximalen Ebene angewendet werden.

Gemäß der Resolution umfassen die Ausgabenhöhen für Rechtsverbreitung und -bildung, Standards für den Rechtszugang und Mediation an der Basis 8 Gruppen von Ausgabeninhalten mit spezifischen Ausgabenhöhen, von denen 6 Gruppen von Ausgabeninhalten gemäß den im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 20233 festgelegten maximalen Ausgabenhöhen geregelt sind; es gibt 2 Gruppen von Ausgabeninhalten, die als Regelungen gemäß den Ausgabenhöhen mit Ausgabeninhalten für Themen der gleichen Art von Arbeit in den Resolutionen des Stadtvolksrats bezeichnet werden und noch in Kraft sind.

Die Entschließung legt die Ausgabenhöhe für Rechtsverbreitung und -bildung, Standards für den Rechtszugang und Mediation auf lokaler Ebene fest. Dazu gehören: Ausgaben für die Entwicklung von Programmen, Projekten und Plänen für Rechtsverbreitung und -bildung, Standards für den Rechtszugang und Mediation auf lokaler Ebene sowie für die Kommunikation von Richtlinien mit großem Einfluss auf die Gesellschaft im Prozess der Entwicklung von Rechtsdokumenten; Dokumente für die Verwaltung, Leitung und Anleitung von Programmen, Projekten und Plänen des Koordinierungsrats für Rechtsverbreitung und -bildung, des Bewertungsrats für Standards für den Rechtszugang und der Lenkungsausschüsse für Programme, Projekte und Pläne. Es gilt die im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023 festgelegte maximale Ausgabenhöhe (die in Klausel 10, Artikel 3 des Rundschreibens Nr. 56/2023/TT-BTC festgelegte Ausgabenhöhe).

Eine Sitzung zur Verbreitung von Gesetzen in Hanoi – Foto: Hong Thai

Vergütung für Rechtsreporter, Rechtspropagandisten, Basismediatoren, Personen, die zur Teilnahme an der Umsetzung der Rechtsverbreitung eingeladen werden, Standards für Rechtszugang und Mediation auf Basisebene; Anleitung zu Fachaktivitäten des Law Clubs, Kerngruppen als Dozenten: Ausgaben gemäß den städtischen Vorschriften zur Höhe der Dozentenvergütung, die in Anhang 02 der Resolution Nr. 11/2018/NQ-HDND des Stadtvolksrats vom 5. Dezember 2018 festgelegt sind und eine Reihe von Inhalten und Ausgabenhöhen unter der Autorität des Stadtvolksrats festlegen. Im Falle der Umsetzung der Rechtsverbreitung zu speziellen Themen gemäß Artikel 17, 18, 19, 20, 21, 22 des Gesetzes zur Rechtsverbreitung werden zusätzlich 20 % der erhaltenen Vergütung gewährt.

Kosten für die Zusammenstellung einer Reihe von Dokumenten zur Popularisierung, juristischen Ausbildung, zu Standards für den Rechtszugang und zur Mediation in bestimmten Einrichtungen: Es gilt die im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023 vorgeschriebene maximale Ausgabenhöhe (die in Klausel 6, Artikel 3 des Rundschreibens Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023 vorgeschriebene Ausgabenhöhe).

Ausgaben für die Einrichtung und Aufrechterhaltung der Aktivitäten des Law Clubs und der Kerngruppe: Es gilt der im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023 festgelegte maximale Ausgabenbetrag (festgelegt in Klausel 12, Artikel 3 des Rundschreibens Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023).

Die Entschließung legt außerdem die Höhe der Ausgaben für die Organisation von Wettbewerben und Wettkämpfen zur Rechtsverbreitung und Aufklärungsarbeit, zu Standards für den Rechtszugang und zur Mediation auf der Basisebene fest; die Höhe der Ausgaben für die Erstellung statistischer Berichte über Rechtsverbreitungs- und Aufklärungsaktivitäten, zu Standards für den Rechtszugang und zur Mediation auf der Basisebene; die Höhe der Ausgaben für die Durchführung von Untersuchungen und Erhebungen zur Rechtsverbreitung und Aufklärungsarbeit, zu Standards für den Rechtszugang und zur Mediation auf der Basisebene...

Insbesondere hinsichtlich der Kosten für Mediationsarbeit auf der Basisebene sieht die Resolution vor, dass die Vergütung für Mediatoren (die direkt an der Mediation beteiligt sind) 300.000 VND pro Fall beträgt. Bei erfolgreicher Mediation gemäß Artikel 24 des Gesetzes über Mediation auf der Basisebene beträgt die Vergütung 400.000 VND pro Fall.

Das geschätzte zusätzliche Budget für 2024 für spezifische Inhalte zur Rechtsverbreitung, zu rechtlichen Zugangsstandards und zur Basismediation, wie in der Resolution nach ihrer Verkündung festgelegt, beträgt über 10 Milliarden VND. Davon entfallen auf Stadtebene über 1.400 Milliarden VND, auf Bezirks- und Stadtebene über 2.600 Milliarden VND und auf Gemeindeebene über 6,3 Milliarden VND. Das geschätzte Jahresbudget liegt im Rahmen der Ausgleichs- und Gestaltungsmöglichkeiten des Stadthaushalts.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/nhieu-noi-dung-chi-cho-pho-bien-giao-duc-phap-luat-o-muc-toi-da.html