Kinhtedothi – Laut dem Innenministerium besteht ein Ziel des heute (31. Dezember) erlassenen Dekrets 177/2024/ND-CP darin, umgehend geeignete Richtlinien zu entwickeln, um die Arbeit und die Beiträge von Kadern anzuerkennen, die nicht alt genug für eine Wiederwahl sind, aber in den Ruhestand gehen möchten, und so zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz des Kadermanagements beizutragen.
Heute Nachmittag, am 31. Dezember, gab der Direktor der Abteilung für Beamte und Angestellte des Innenministeriums, Nguyen Tuan Ninh, auf einer außerordentlichen Pressekonferenz des Innenministeriums wichtige Informationen zu den Neuerungen im Dekret Nr. 177/2024/ND-CP bekannt. Dieses wurde heute von der Regierung erlassen und regelt die Regelungen für Fälle von Nichtwiederwahl, Wiederernennung und freiwilligem Rücktritt oder Ruhestand von Beamten. Das Dekret tritt am 1. Januar 2025 in Kraft.
Laut Angaben des Direktors der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte hat das Innenministerium im Rahmen der Umsetzung der ihm vom Parteikomitee der Regierung im Amtsblatt 2969-CV/BCSĐCP zugewiesenen Aufgaben und der Stellungnahme des ständigen stellvertretenden Premierministers der Regierung, Nguyen Hoa Binh, dringend ein Dekret ausgearbeitet, um das Dekret Nr. 26/2015/ND-CP zu ersetzen. Dabei wurde ein vereinfachtes Verfahren angewandt, um umgehend Richtlinien herauszugeben, die den Parteitagen auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteikongress dienen sollen.
Das Ziel des Dekrets Nr. 177/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 besteht darin, die Richtlinien und Strategien der Partei zur Umsetzung von Regimen und Strategien für Kader nach Parteikongressen auf allen Ebenen sowie für Kader unter der Leitung des Politbüros und des Sekretariats, denen von den zuständigen Behörden gemäß der Abschlussmitteilung Nr. 20-TB/KL vom 8. September 2022 des Politbüros die Erlaubnis zum Rücktritt oder zur Pensionierung erteilt wurde, umgehend zu institutionalisieren.
Gleichzeitig müssen geeignete Maßnahmen entwickelt werden, um die Arbeit und die Beiträge von Kadern, die nicht alt genug für eine Wiederwahl sind und in den Ruhestand gehen möchten, zu fördern und anzuerkennen. Außerdem müssen Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten bei der Organisation und Umsetzung von Maßnahmen behoben werden, um zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Kaderverwaltung beizutragen.
Insbesondere gibt es drei Gruppen von Subjekten, die Anspruch auf das Regime und die Richtlinien in diesem Dekret haben. Eine ist die Gruppe, die nicht alt genug ist, um wiedergewählt zu werden (weniger als 30 Monate vom Zeitpunkt des Kongresses bis zum Zeitpunkt des Ruhestands), einschließlich: Kader, die Positionen und Fachtitel innehaben, die gewählt wurden (Klausel 1, Artikel 2); die Bestimmungen wie in Dekret 26/2015/ND-CP beibehalten und gleichzeitig die Bestimmung hinzugefügt, dass dieses Subjekt die in dieser Klausel genannten Kader umfasst, die sowohl für Kader gilt, die vom Alter her berechtigt sind, wieder in das Parteikomitee gewählt zu werden, aber zum Zeitpunkt der Wahl nicht alt genug sind, um in Führungspositionen der Regierung, der Vietnamesischen Vaterlandsfront und gesellschaftspolitischer Organisationen wiedergewählt zu werden, als auch für Kongresse auf derselben Ebene, um diese Positionen zu wählen.
Die neue Regelung soll Schwierigkeiten und Probleme aus der Praxis lösen. Die Kongresse der Behörden finden zu unterschiedlichen Zeiten statt. Dies kann dazu führen, dass Personen zwar alt genug für eine Wiederwahl in ihrer Behörde oder Organisation sind, aber nicht alt genug für eine Wiederwahl ins Parteikomitee. Dementsprechend fallen auch hier die Regelungen für vorzeitige Pensionierung und Kündigung des Arbeitsverhältnisses.
Offiziere und Berufssoldaten in Dienststellen und Einheiten der Volksarmee und der Volkssicherheit, die Positionen und Titel in der Struktur des Parteikomitees innehaben, sowie hauptamtliche Mitglieder des Inspektionsausschusses auf derselben Ebene (Absatz 2, Artikel 2); ergänzt um die Anwendung des Dekrets zur Reform der Verwaltungsverfahren, müssen die zuständigen Dienststellen keine Dokumente zur Anleitung der Umsetzung herausgeben, können jedoch Fälle der Streitkräfte sofort nach Erlass des Dekrets umsetzen und lösen.
Beamte mit befristeter Anstellung, deren derzeitige Position Teil der Struktur der Mitwirkung im Parteikomitee auf derselben Ebene ist (Absatz 3, Artikel 2). Um praktische Schwierigkeiten zu lösen, gibt es dementsprechend eine Reihe von Positionen und Titeln im staatlichen Sektor (Beamte), die jedoch an die Kriterien und Bedingungen des Alters für die Wiederwahl ins Parteikomitee geknüpft sind.
Zweitens die Gruppe, die noch alt genug ist, um wiedergewählt zu werden (zwischen 30 und 60 Monaten): Fälle, deren Arbeitszeit ab dem Datum des Kongresses zwischen 30 und 60 Monaten liegt, sind alt genug, um in den Ruhestand zu gehen, möchten aber aufgrund der Personalvereinbarung des Parteikomitees in den Ruhestand gehen und haben die Genehmigung der zuständigen Behörden (Absatz 4, Artikel 2); ergänzende Bestimmungen gemäß der Politik des Politbüros, dementsprechend gibt es in Fällen eines freiwilligen Rücktritts oder einer vorzeitigen Pensionierung einen Mechanismus, um die vorzeitige Pensionierung zu motivieren, zu fördern und zu lösen.
Drittens die Gruppe der Kader unter der Leitung des Politbüros und des Sekretariats
Kader unter der Leitung des Politbüros und des Sekretariats können von den zuständigen Behörden gemäß der Schlussfolgerung Nr. 20-TB/KL vom 8. September 2022 des Politbüros (Klausel 5, Artikel 2) in den Ruhestand treten oder in den Ruhestand versetzt werden.
Gleichzeitig sollen die Vorschriften gemäß den Anweisungen des Politbüros ergänzt werden, um eine Rechtsgrundlage für die Lösung von Fällen zu schaffen, in denen unter der Leitung des Politbüros und des Sekretariats Verstöße begangen wurden und die zuständigen Behörden sie entlassen oder vorzeitig in den Ruhestand schicken. Außerdem sollen die Vorschriften ergänzt werden, um die Anwendung des Regimes auf Fälle zu ermöglichen, in denen keine Disziplinarmaßnahmen ergriffen wurden, in denen aber gekündigt oder vorzeitig in den Ruhestand geschickt werden soll.
Gleichzeitig werden Regelungen zur Handhabung von Rücktritts- oder Pensionierungsfällen vor dem Inkrafttreten dieses Dekrets erlassen, um Probleme im Zusammenhang mit einigen Rücktritts- oder Pensionierungsfällen der jüngeren Vergangenheit zu lösen.
Was Richtlinien und Regelungen betrifft, teilte der Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte mit, dass dieses Dekret zwei spezifische Richtlinien vorsieht, und zwar die zur vorzeitigen Pensionierung und zur Altersvorsorge bis zum Erreichen des Rentenalters.
Insbesondere wird die Politik, bis zum Renteneintrittsalter weiterzuarbeiten, abgeschafft, um der Realität Rechnung zu tragen. Für viele, die nicht alt genug für eine Wiederwahl sind, sich aber dennoch dafür entscheiden, im Beruf zu bleiben, wird es daher sehr schwierig sein, Arbeitsstellen zu vereinbaren und zuzuweisen. Diejenigen, die das Regime genießen, werden ermutigt, ihre Arbeit aufzugeben und sofort in den Ruhestand zu gehen.
Die Regelungen und Richtlinien für diejenigen, die das erforderliche Alter für eine Wiederwahl nicht erreicht haben und vorzeitig in den Ruhestand gehen, sind strenger als die im aktuellen Dekret vorgesehenen Regelungen und basieren auf dem Grundsatz „höher als die Rationalisierung der Lohn- und Gehaltsabrechnung“. Konkret wird das aktuelle Gehalt während der ersten 20 bzw. 15 Jahre der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung von durchschnittlich drei auf fünf Monate erhöht; ab dem darauffolgenden Jahr haben sie Anspruch auf 0,5 Monatsgehälter/Jahr mit Sozialversicherungsbeiträgen; der Rentensatz wird während der Zeit des Vorruhestands nicht gekürzt; das Durchschnittsgehalt wird für jedes Jahr des Vorruhestands von drei auf fünf Monate erhöht.
Laut Herrn Nguyen Tuan Ninh haben die Abteilungen des Innenministeriums während der Ausarbeitung dieses Dekrets eng zusammengearbeitet, um die von der Regierung erlassenen Richtlinien und Regelungen im Rahmen der Umstrukturierung und Rationalisierung des politischen Systems sicherzustellen. Daher legt das Dekret in Absatz 4, Artikel 7 fest: „Falls die in Artikel 2 dieses Dekrets genannten Personen im Rahmen der Umstrukturierung des politischen Systems ebenfalls Richtlinien und Regelungen unterliegen, können sie sich für strengere Richtlinien und Regelungen entscheiden.“
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/nhieu-diem-moi-trong-chinh-sach-ve-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi.html
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