Am Morgen des 25. Mai besprach die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung im Saal die Ergebnisse der thematischen Überwachung der „Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 11. Januar 2022 über die Fiskal- und Geldpolitik zur Unterstützung des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms und der Resolutionen der Nationalversammlung zu einer Reihe wichtiger nationaler Projekte bis Ende 2023“.
Die Zinsstützungspolitik der Geschäftsbanken erreichte lediglich mehr als 3 % des Plans.
Die Resolution Nr. 43 wurde in einem besonderen Kontext erlassen und umgesetzt, als die Covid-19-Pandemie wütete und sehr negative Auswirkungen auf das Leben der Menschen hatte, die Wirtschaft mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert war, das Wachstum zurückging, Produktion und Geschäfte eingeschränkt waren und die soziale Sicherheit, die Beschäftigung und der Lebensunterhalt der Arbeitnehmer schwer beeinträchtigt waren.
Nach Einschätzung der Überwachungsdelegation wurde die Resolution Nr. 43 landesweit dringend umgesetzt und erzielte viele positive Ergebnisse. Sie trug wesentlich zur wirksamen Umsetzung der Politik der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung bei, die Covid-19-Pandemie zu verhindern und zu bekämpfen, die Covid-19-Pandemie schrittweise unter Kontrolle zu bringen und zu beenden, das gesellschaftliche Leben wieder zu normalisieren , die Wirtschaft zu fördern, damit sie Schwierigkeiten überwindet, sich erholt und wächst, die soziale Sicherheit ist gewährleistet und die Landesverteidigung, Ordnung und soziale Sicherheit werden aufrechterhalten.
Szene der 7. Sitzungder Nationalversammlung am 25. Mai. Foto: TRONG HAI
Die Ergebnisse der Umsetzung zeigen, dass die meisten der in der Resolution Nr. 43 erlassenen Richtlinien und Maßnahmen zur rechten Zeit kommen, den Wünschen der Bevölkerung entsprechen, den Anforderungen dringender Situationen gerecht werden und von der Bevölkerung akzeptiert und aktiv umgesetzt werden.
Zahlreiche Maßnahmen wurden in die Praxis umgesetzt und zeitnah wirksam, beispielsweise die Kreditpolitik über das System der Sozialpolitischen Banken, Mietzuschüsse für Arbeitnehmer, die Senkung der Mehrwertsteuersätze usw.
Die Überwachungsdelegation stellte jedoch auch fest, dass die Investitionsvorbereitungen für einige Projekte schleppend vorankamen und die Umsetzungs- und Auszahlungsbereitschaft gemäß den Fristvorgaben der Resolution Nr. 43 nicht gewährleistet war. Die der Nationalversammlung vorgelegte Projektliste entsprach nicht der Realität und musste erheblich angepasst werden. Die Umsetzung und Auszahlung vieler Projekte verlief nicht fristgerecht (2022–2023). Insbesondere Investitionsprojekte in den Bereichen Gesundheit und Informationstechnologie schritten nur sehr langsam voran.
Einige Maßnahmen haben die geplanten Ziele nicht erreicht, beispielsweise: Die Politik der Stützung eines Zinssatzes von 2 %/Jahr durch das kommerzielle Bankensystem hatte eine niedrige Auszahlungsquote und erreichte nur etwa 3,05 % des Plans; die Politik der Stützung der Wohnungsmieten für Arbeitnehmer erreichte nur 56 % des Plans.
Die Unterstützungspolitik für die Bevölkerung und die Arbeitnehmer ist in manchen Gegenden noch immer langsam und verwirrend; die Beurteilung und Abwicklung der Unterstützungszahlungen an die Empfänger ist mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden und verläuft langsamer als erforderlich.
Der Überwachungsbericht empfiehlt der Regierung, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen anzuweisen, die Umsetzung und Auszahlung von Investitionsprojekten unter Verwendung von Kapital aus dem Programm zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung zu beschleunigen und die Auszahlung des zugewiesenen Programmkapitals bis zum 31. Dezember 2024 abzuschließen.
Falls die Auszahlung nicht wie geplant erfolgen kann, wird empfohlen, die Verantwortlichkeiten der zuständigen Behörden, Investoren und Projektträger zu klären. Gleichzeitig sollte der Nationalversammlung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung ein Vorschlag unterbreitet und darüber Bericht erstattet werden, um eine Verlängerung des Umsetzungs- und Auszahlungszeitraums bis 2025 zu prüfen und zu beschließen, damit das Projekt nicht unvollendet und wirkungslos bleibt.
Entwicklung einer Politik zur Mauterhebung auf staatlich finanzierten Autobahnen
Hinsichtlich der Umsetzung der Beschlüsse der Nationalversammlung zu einer Reihe wichtiger nationaler Projekte kam die Überwachungsdelegation zu dem Schluss, dass die Regierung angesichts zahlreicher Schwierigkeiten bei den Baumaterialien und der starken Beeinträchtigung durch die Covid-19-Pandemie die zuständigen Behörden angewiesen hat, Anstrengungen zu unternehmen, um im Zeitraum 2017–2020 635 km des Nord-Süd-Ost-Schnellstraßenprojekts fertigzustellen und in Betrieb zu nehmen, wodurch sich die Gesamtlänge der Schnellstraßen im ganzen Land auf 2.001 km erhöht.
Allerdings schreiten einige Projekte im Vergleich zu den Vorgaben der Beschlüsse der Nationalversammlung noch immer langsam voran. Für einige Projekte wird mit einem Anstieg der Gesamtinvestitionen gerechnet, was zu Anpassungen der Investitionspolitik führen wird.
Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, stellte den Bericht der Aufsichtsdelegation über die Umsetzung der Fördermaßnahmen für das sozioökonomische Wiederaufbau- und Entwicklungsprogramm sowie eine Reihe wichtiger nationaler Projekte vor. Foto: TRONG HAI
Bei einigen Projekten sind Prognosen und Investitionsvorbereitungen noch immer unzureichend, was zu Anpassungen während der Umsetzung führt. Bei einigen Projekten ist die Umsetzung der Planungs- und Kostenvoranschlagserstellung, der Bewertung und der Genehmigung noch immer unzureichend; Abnahme, Zahlung, Investitionskostenmanagement und Bauqualität sind nach wie vor eingeschränkt.
Einige Projekte wurden zwar abgeschlossen und in Betrieb genommen, es wurde jedoch nicht gleichzeitig in Raststätten und intelligente Verkehrssysteme investiert, was zu Schwierigkeiten für die Verkehrsteilnehmer und potenziellen Risiken von Verkehrsunfällen führt.
Laut der Zeitung der Volksarmee
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