Innovationen, um das Gesetz schneller in die Praxis umzusetzen
Als Erster der Diskussionsrunde drückte der Delegierte Pham Van Hoa (Dong Thap) seine Zustimmung zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel in vier Gesetzen aus und verschiebt so gemäß dem Vorschlag der Regierung deren Inkrafttreten um fünf Monate. Laut Delegiertem Hoa wurden 97 der insgesamt 260 Artikel des Bodengesetzes der Regierung, den Ministerien, Zweigstellen und Volksräten der Provinzen zugewiesen, um detaillierte Anweisungen zur Umsetzung des Gesetzes festzulegen. Die übrigen Inhalte des Gesetzes können wirksam umgesetzt und gefördert werden. Dies gilt insbesondere für die Entschädigungs- und Restitutionspolitik, die Unterstützungsmaßnahmen bei der Umsiedlung, die Bodenpolitik für ethnische Minderheiten und im Ausland lebende Vietnamesen mit vietnamesischer Staatsbürgerschaft. Regelungen zur Ausweitung der Landnutzungsbeschränkungen für Personen, die landwirtschaftliche Nutzungsrechte übertragen dürfen, Landpacht mit jährlicher Zahlung von Einheiten des öffentlichen Dienstes, Bankhypotheken usw.
Um sicherzustellen, dass das Gesetz frühzeitig wirksam umgesetzt wird und große Auswirkungen auf die Bevölkerung hat, hoffen die Delegierten, dass sich die Regierung darauf konzentrieren wird, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen anzuweisen, umgehend detaillierte Leitlinien in ihrem Zuständigkeitsbereich herauszugeben, um Qualität und Fortschritt sicherzustellen und Probleme aufgrund fehlender spezifischer Dokumente zu vermeiden, die den zuständigen Behörden zur rechtzeitigen Unterzeichnung und Verkündung vorgelegt werden müssen, damit diese Gesetze nach der Verabschiedung dieser Gesetze am 1. August 2024 problemlos, ohne Unstimmigkeiten, Unzulänglichkeiten, Hindernisse und rechtzeitig umgesetzt werden können.
Delegierter Nguyen Truc Anh (Hanoi) drückte seine volle Zustimmung zum Überprüfungsvorschlag des Wirtschaftsausschusses aus und stimmte zu, das Inkrafttreten von vier Gesetzen auf den 1. August zu verschieben.
Laut dem Delegierten freuen wir uns auf die baldige Verabschiedung dieses Gesetzes. „Es löst eine Reihe von Problemen, angefangen bei der Dezentralisierung, der Erweiterung der Liste zur Freigabe von Entschädigungen, der Schaffung eines Entschädigungsmechanismus und der Freigabe von Land für Kommunen bis hin zu einem sehr offenen Mechanismus zur Schaffung von Landfonds. Wir freuen uns auch darauf“, so der Delegierte Truc Anh.
Der Delegierte sah, dass die Regierung dieses Mal entschlossen war, der Nationalversammlung vorgelegte Rundschreiben und Dekrete frühzeitig zu erlassen, was ich für sehr innovativ halte. Normalerweise beträgt die Verzögerung immer sechs Monate bis ein Jahr, dieses Mal können wir sie früher erlassen. Die Wirtschaft wird sich entwickeln, daher halte ich es für eine Anstrengung. „Deshalb empfehle ich erneut, mutiger und innovativer zu sein, damit dieses Gesetz schneller in Kraft treten kann.“
Die Delegierte Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) zeigte sich überzeugt von der großen Entschlossenheit der Regierung, diese Gesetze bald in die Praxis umzusetzen, um Engpässe und Schwierigkeiten zu überwinden und so zur Freisetzung von Ressourcen und zur Entwicklung der Sozialökonomie des Landes beizutragen.
Die Delegierten hoffen, dass die Regierung den Empfehlungen und Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung besondere Aufmerksamkeit schenkt, um die Qualität der Rundschreiben und Verordnungen sicherzustellen. Wir hoffen, dass die Regierung weiterhin aufmerksam bleibt und günstige Bedingungen schafft, um die Gemeinden bei der vereinfachten Ausgabe von Dokumenten zu unterstützen, damit bis zum 1. August alle relevanten Inhalte institutionalisiert werden können.
Unterstützen Sie die Verabschiedung von „1 Gesetz zur Änderung von 4 Gesetzen“
Bei der Diskussion sagte der Delegierte Ha Sy Dong (Delegation der Provinz Quang Tri), dass er angesichts der praktischen Umsetzung vor Ort wirklich hoffe, dass diese Gesetze bald in Kraft treten würden.
Laut dem Delegierten weisen einige der geltenden Gesetze Überschneidungen, Widersprüche und viele Mängel in Verständnis und Umsetzung auf. Viele Staatsbeamte verstoßen gegen das Gesetz und geraten in rechtliche Schwierigkeiten, was teilweise auf diese Mängel zurückzuführen ist. Viele Beamte drücken sich aus Angst vor Verantwortung vor der Verantwortung, was ebenfalls auf diese Mängel zurückzuführen ist. Je schneller die Gesetze in Kraft treten, desto schneller wird sich die Situation verbessern.
Delegierter Ha Sy Dong schlug außerdem vor, die Auswirkungen einiger Bestimmungen des fünf Monate früher in Kraft tretenden Bodengesetzes auf das Investitions- und Geschäftsumfeld, die legitimen Rechte und Interessen von Menschen und Unternehmen sowie insbesondere die Reaktionen und die Psychologie der Gesellschaft zu ermitteln und umfassend zu bewerten. Vor der Verabschiedung des Gesetzes sollte die ausarbeitende Behörde der Nationalversammlung die Probleme vorlegen, die sich aus dem vorzeitigen Inkrafttreten der genannten Gesetze ergeben könnten, gegebenenfalls Lösungsansätze und die zuständige Behörde.
Delegierter Nguyen Quang Huan (Delegation der Provinz Binh Duong) sagte, dass Immobilienunternehmen derzeit mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert seien. Wenn dieser Sektor saniert werden könne, werde sich dies in den letzten sechs Monaten des Jahres 2024 positiv auf die Wirtschaft und das BIP-Wachstum auswirken.
Laut dem Delegierten gibt es ausländische Direktinvestitionsunternehmen, die ihre Produktion ausweiten wollen, aber aufgrund des Gesetzes derzeit ihre Produktion einstellen müssen. Sie planen Kapitalallokation, und jede Verzögerung könnte zu Umstrukturierungen oder einer Änderung der Investitionsbereiche führen. Daher sei es besser, je früher das Gesetz in Kraft tritt.
Delegierter Nguyen Quang Huan schlug vor, dass die Regierung dringend Verordnungen zur Umsetzung dieser Gesetze erlässt, damit sich die Menschen vor Ort sicher fühlen können. Außerdem sollte sie Massenschulungen organisieren, um die lokalen Richtlinien zu vervollständigen. Die Regierung sollte außerdem auf neu auftretende Risiken vorbereitet sein und Wege finden, darauf zu reagieren.
Auch Delegierter Vu Tien Loc (Hanoi-Delegation) stimmte der Verabschiedung dieses Gesetzesentwurfs zu. Er würdigte die Bemühungen der Regierung, mit der Vorlage des Entwurfs „1 Gesetz zur Änderung von 4 Gesetzen“ institutionelle Durchbrüche zu erzielen. Er betonte die Entschlossenheit, ihn bald umzusetzen und die Verantwortung für etwaige Schwierigkeiten oder Probleme zu übernehmen. Trotz der Angst vor Fehlern hat die Regierung diese Bedenken mutig überwunden. Dieser Geist müsse gefördert werden, so der Delegierte.
Um eine Reihe von Fragen zu klären, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden, teilte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, mit, dass die Mehrheit der Abgeordneten im Laufe der Diskussion dem von der Regierung vorgelegten Gesetzesentwurf voll und ganz zustimmte und insbesondere den Wunsch äußerte, dass diese Gesetze zu Land, Wohnraum und Immobilien bald in Kraft treten würden, um den Interessen der Menschen und Unternehmen gerecht zu werden und den Rückstand in den Gemeinden aufzuarbeiten.
Minister Dang Quoc Khanh betonte, dass das Bodengesetz wahrscheinlich das einzige Gesetz sei, das nach vier Sitzungen der Nationalversammlung verabschiedet wurde, und zeugte damit von Sorgfalt und Gründlichkeit. Vor der Verabschiedung fand eine umfassende Konsultation mit über 12 Millionen Stellungnahmen aus der Bevölkerung statt. Insbesondere wurden viele Inhalte und Bestimmungen des Bodengesetzes, des Wohnungsgesetzes und des Immobilienwirtschaftsgesetzes, die zuvor in Rundschreiben und Verordnungen enthalten waren, nun im Gesetz konkretisiert. Daher können viele Inhalte dieser Gesetze ohne Leitfäden sofort umgesetzt werden.
Darüber hinaus sagte Minister Dang Quoc Khanh, dass die Regierung parallel zum Prozess der Vervollständigung und Überarbeitung der Gesetze auch Verordnungen und Leitlinien ausgearbeitet habe, sodass die Vorbereitungen der Regierung für das Gesetz über das Immobiliengeschäft und das Wohnungsgesetz sehr sorgfältig durchgeführt worden seien.
Tatsächlich wurden das Wohnungsbaugesetz und das Immobilienwirtschaftsgesetz im Oktober 2023 verabschiedet und werden voraussichtlich am 1. Juli 2024 in Kraft treten. Da das Grundstücksgesetz jedoch auf eine andere Sitzung verschoben wurde, wurde der Inkrafttretenstermin des Wohnungsbaugesetzes und des Immobilienwirtschaftsgesetzes ebenfalls auf den 1. Januar 2025 verschoben (zum selben Zeitpunkt, an dem das Grundstücksgesetz in Kraft tritt).
Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt ging weiterhin auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung ein, die an den Dekreten und Verordnungen zur Umsetzung des oben genannten Gesetzes vor Ort interessiert sind, und sagte, dass die Regierung und der Premierminister seit der Verabschiedung des Bodengesetzes durch die Nationalversammlung (Januar 2024) die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Redaktionsagenturen angewiesen hätten, mit der Fertigstellung der Dekrete und Rundschreiben zu beginnen.
Minister Dang Quoc Khanh teilte mit, dass die Redaktion und die zuständigen Behörden unmittelbar nach der Verabschiedung des Bodengesetzes durch die Nationalversammlung mit der Ausarbeitung von Verordnungen und Rundschreiben gemäß den Vorschriften begonnen hätten. Der Prozess sei daher nicht verkürzt worden, d. h. der Prozess der Ausstellung von Rechtsdokumenten sei vollständig umgesetzt; lediglich die Zeit für die Rechtsdurchsetzung sei verkürzt worden, nicht jedoch der Prozess und die Qualität der Verordnungen und Rundschreiben.
Minister Dang Quoc Khanh sagte, dass die Redaktionsagentur die Anliegen und Meinungen der Delegierten stets ernsthaft entgegennimmt und schriftlich erläutert und die erforderlichen Dokumente und Inhalte mit der Prüfungsagentur ergänzt, um der Regierung Bericht zu erstatten, sowie mit dem Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, um der Nationalversammlung Bericht zu erstatten.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-thong-qua-1-luat-sua-4-luat-375777.html
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