Das Risiko der Universitätsbelastung

Das Hochschulgesetz von 2012 schreibt vor, dass Hochschulen Ausbildungs-, Wissenschafts- und Technologieaktivitäten sowie internationale Kooperationsaktivitäten durchführen, die Qualität der Hochschulbildung sicherstellen, die Ausbildungsqualität selbst bewerten und sich einer Qualitätsprüfung der Ausbildung unterziehen müssen.

Doch die Beurteilung der Bildungsqualität scheint für viele Universitäten zu einer Belastung zu werden.

Dieses Thema wurde erneut bei einer Diskussion zur Überprüfung und Bewertung der Umsetzung des Bildungsgesetzes und des Hochschulbildungsgesetzes angesprochen, die das Ministerium für Bildung und Ausbildung am vergangenen Wochenende organisierte und an der sich Vertreter zahlreicher Ministerien für Bildung und Ausbildung sowie von Universitäten im Süden beteiligten.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, sprach auf dem Seminar

Besorgnis darüber, warum Qualitätskontrolle obligatorisch ist

Außerordentlicher Professor Dr. Tran Tien Khai, Leiter der Abteilung für Qualitätssicherung und Programmentwicklung an der Wirtschaftsuniversität Ho-Chi-Minh-Stadt, schlug die Einführung offizieller Regelungen für den Qualitätssicherungsrat an universitären Bildungseinrichtungen vor. Denn in der Praxis hänge der Erfolg der Qualitätssicherung und -bewertung einer Universität von der Sorgfalt der Hochschulleitung ab, und es gebe keine einheitlichen Regelungen zwischen den Hochschulen.

Außerordentlicher Professor Dr. Khai sagte: „Die meisten Schulen sind besorgt über die Frage, warum eine Qualitätsbeurteilung verpflichtend ist, obwohl dies in fast keinem Land der Welt vorgeschrieben ist. Natürlich gibt es gemeinsame nationale Standards, ähnlich dem Rundschreiben 01 zu Bildungsqualitätsstandards. Es muss gemeinsame Standards geben, aber sollten diese verpflichtend sein oder nicht?“

Außerordentlicher Professor Dr. Tran Tien Khai, Leiter der Abteilung für Qualitätssicherung und Programmentwicklung an der Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh-Stadt, äußerte einige Bedenken hinsichtlich der Bildungsakkreditierung.

Ein Vertreter der Wirtschaftsuniversität Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, dies könne in der aktuellen Zeit, in der die Qualität des vietnamesischen Hochschulsystems verbessert werden müsse, notwendig sein. „Aber müssen wir es so detailliert gestalten, dass alle Ausbildungsprogramme akkreditiert werden müssen? Dies stellt eine enorme finanzielle Belastung für das Hochschulsystem dar, die sich nicht alle Hochschulen leisten können, und beeinträchtigt die Akkreditierung der Hochschulqualität gemäß den Wünschen des Ministeriums und den staatlichen Vorschriften“, so Professor Dr. Khai.

C RUNNING NACH DER INSPEKTION UND DIE ANGST VOR QUALITÄTSVERLUST

Herr Khai ist der Ansicht, dass, wenn eine Schule bis zu 50 akkreditierte Ausbildungsprogramme und weitere akkreditierte Ausbildungseinrichtungen anbietet, auch die übrigen Programme als dieses Niveau erreichend gelten sollten. Dieser Ansatz kann den Akkreditierungsaufwand für Schulen reduzieren. Die Gültigkeitsdauer des Qualitätsakkreditierungszertifikats beträgt derzeit fünf Jahre. Phase 2 sollte jedoch auf sieben Jahre verlängert werden, um den Druck auf die Schulen zu verringern. Andernfalls geraten sie in die Situation, die Akkreditierungsstandards gerade erst erfüllt zu haben und sich auf eine erneute Akkreditierung vorzubereiten.

Dr. Thai Thi Tuyet Dung, stellvertretende Leiterin der Inspektions- und Rechtsabteilung der Ho Chi Minh City National University, erklärte hierzu, dass Akkreditierung zwar eine sinnvolle Maßnahme sei, aber einen Fahrplan benötige. Dr. Dung erklärte: „In letzter Zeit hat man den Eindruck, dass jede Universität eine Akkreditierung anstrebt. Wenn der Druck zu groß ist, ist die Qualität der Akkreditierung möglicherweise nicht mehr so ​​vertrauenswürdig wie früher.“ Laut Dr. Dung liegt die Ursache des Problems in den Studiengebühren. Hochschulen, die eine Akkreditierung wünschen, um die Standards für eine autonome Festlegung der Studiengebühren zu erfüllen, sollten sich um eine Akkreditierung bemühen.

Gemäß den geltenden Vorschriften ist eine der Voraussetzungen für die Autonomie der Universitäten die öffentliche Bekanntgabe von Bedingungen der Qualitätssicherung, Inspektionsergebnissen, Beschäftigungsquoten der Absolventen und anderen gesetzlich vorgeschriebenen Informationen.

Wenn eine Universität die Qualitätsbewertungsstandards für ihre universitären Ausbildungsprogramme erfüllt, kann sie selbstständig Masterstudiengänge in entsprechenden Bereichen eröffnen. Wenn sie die Qualitätsbewertungsstandards für ihre universitären und Masterstudiengänge erfüllt, kann sie selbstständig Doktorandenstudiengänge in entsprechenden Bereichen eröffnen, mit Ausnahme der Bereiche Gesundheit, Lehrerausbildung, Landesverteidigung und Sicherheit.

Staatliche Universitäten dürfen ihre Studiengebühren für Studiengänge, die den akkreditierten Qualitätsnormen entsprechen, selbst festlegen und sie den Studierenden und der Gesellschaft öffentlich erläutern. Dabei werden die wirtschaftlichen und technischen Normen der Universität herangezogen.

Informationen der Abteilung für Qualitätsmanagement zeigen, dass die Anzahl der für die Qualitätsakkreditierung anerkannten Ausbildungsprogramme in den Jahren 2022 und 2023 im Vergleich zu 2020 um 40–50 % gestiegen ist, wobei das Jahr 2022 sehr schnell war. Bis Ende Juli 2023 erfüllten 399 von insgesamt mehr als 1.200 akkreditierten Ausbildungsprogrammen die internationalen Akkreditierungsstandards.

WIRD FORSCHEN, UM DIE BELASTUNG ZU REDUZIEREN

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, erklärte auf die genannten Bedenken, dass diese Meinungen sorgfältig geprüft werden müssten, da in der Realität kein Land eine Akkreditierung aller Ausbildungsprogramme verlange. Zudem seien selbst bei der Akkreditierung von Bildungseinrichtungen viele Einrichtungen nicht akkreditiert, und das Gesetz sehe keine klaren Sanktionen vor.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung erklärte, dass im Zuge der Dezentralisierung kompetenten Bildungseinrichtungen das Recht zur Selbstakkreditierung eingeräumt werden könne. Beispielsweise sei eine staatliche Universität eine Einrichtung mit der Möglichkeit zur Selbstakkreditierung und könne ihre Mitgliedseinrichtungen und Ausbildungsprogramme im System selbst akkreditieren. Anschließend werde eine externe Akkreditierungsorganisation das Akkreditierungssystem der staatlichen Universität erneut akkreditieren, wobei zunächst nur eine Auswahl ausgewählter Programme berücksichtigt werde. Anschließend könnten staatliche, regionale und große Universitäten mit dieser Aufgabe betraut werden, was ebenfalls zur Entlastung beitrage.

Die „sehr unangenehme“ Situation bei der Lehrerrekrutierung

Auf dem Seminar wurden außerdem zahlreiche Meinungen ausgetauscht und diskutiert. Dabei wurden die Mängel, Einschränkungen, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Bildungsgesetzes 2020–2024 und des Hochschulgesetzes 2019–2023 bewertet. Gleichzeitig wurden Lösungsansätze zur Beseitigung dieser Schwierigkeiten, Hindernisse und Einschränkungen vorgeschlagen. Insbesondere Herr Nguyen Phuong Toan, stellvertretender Direktor des Bildungsministeriums von Tien Giang, äußerte sich zur Frage der Lehrkräfterekrutierung.

Herr Nguyen Phuong Toan sprach praktische Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Lehrerqualifikationsstandards an. Gemäß den Bestimmungen des Bildungsgesetzes müssen Vorschullehrer einen Abschluss einer Pädagogischen Hochschule und Lehrer ab der Grundschule einen Abschluss einer Pädagogischen Universität vorweisen. Das Gesetz enthält jedoch in Absatz 1, Artikel 72 eine offene Klausel: Für den Fall, dass nicht genügend Lehrer mit einem Bachelor-Abschluss in einem Lehramtsfach vorhanden sind, müssen diese einen Bachelor-Abschluss in einem relevanten Fach und ein Zertifikat über eine pädagogische Ausbildung vorweisen.

Herr Toan erklärte jedoch, dass es Probleme bei der Rekrutierung gebe. Laut den Vorschriften müssen Studierende, die Pädagogik studieren möchten, die vom Bildungsministerium festgelegte Mindestpunktzahl erreichen. Wer diese Mindestpunktzahl jedoch nicht erreicht und an einer Privatschule studiert oder einen Bachelor-Abschluss mit zusätzlichen pädagogischen Zertifikaten erlangt, muss dennoch zugelassen werden.

Der stellvertretende Direktor des Bildungsministeriums von Tien Giang wies auf einen „sehr schwierigen“ Fall in dieser Gegend hin. Er sagte: „Ein Student schloss sein Studium an einer örtlichen Universität mit Schwerpunkt Vietnamesische Sprache und Kultur ab. Als er sich zunächst auf eine Stelle als Literaturlehrer bewarb, lehnte das Bildungsministerium von Tien Giang ihn ab. Als sich die Eltern jedoch beschwerten, musste das Ministerium die Stellungnahme des Bildungsministeriums einholen, und das Ministerium antwortete, indem es dem Ministerium die Befugnis erteilte, sich mit der Ausbildungsstätte abzustimmen. Wir mussten ein Dokument erstellen und es an die Universität schicken, und die Schule antwortete dem Ministerium, dass der Student mit Schwerpunkt Vietnamesische Sprache und Kultur die erforderlichen Qualifikationen und Fähigkeiten für den Literaturunterricht an weiterführenden Schulen habe.“

„Dies ist für die Abteilung sehr schwierig, da die Abteilung für Literaturpädagogik nicht nur vietnamesische Literatur, sondern auch ausländische Literatur unterrichtet. … Doch laut den Dokumenten der Universität ist die Abteilung für Bildung und Ausbildung von Tien Giang verpflichtet, einen Studenten mit Schwerpunkt vietnamesische Sprache und Kultur anzunehmen, wenn dieser Student zugelassen wird“, betonte Herr Toan.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, räumte ein, dass es sich um einen Sonderfall handele. Daher müsse die Frage der Zugangsvoraussetzungen sorgfältig geprüft werden, um den Lernenden Fairness zu gewährleisten.

Quelle: https://thanhnien.vn/kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-nguy-co-ganh-nang-cua-truong-dh-185241110202950274.htm