Menschen - die Kraft, die sich an der Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt

Mehr denn je ist es der Weg, sich auf die Bevölkerung zu verlassen, um „vorausschauend und frühzeitig zu denken“, um Sicherheit und Ordnung an der Basis zu gewährleisten. Daher wird die Mobilisierung der Kräfte der Bevölkerung für die praktische Arbeit zum Schutz von Sicherheit und Ordnung an der Basis zunehmend zu einer dringenden Anforderung.

Die Nationalversammlung hielt am 24. Juni 2023 eine Plenarsitzung ab, um über das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam abzustimmen und den Gesetzesentwurf über Kräfte zu erörtern, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind. (Quelle: VNA)

Aus der konsequenten Politik der Partei

Die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung an der Basis ist eine konsequente Politik unter der direkten Führung der Partei und Sache der gesamten Partei, des gesamten Volkes und der gesamten Armee. Neben der Gewährleistung der nationalen Sicherheit sind die Gewährleistung der sozialen Sicherheit und der Schutz sowie die Verbesserung des Lebens der Menschen neue Punkte, die in den allgemeinen Zielen der Resolution des 13. Nationalen Parteitags1 hervorgehoben werden. Demnach sind nationale Sicherheit und Sicherheit der Bevölkerung zwei Seiten derselben Frage und eine wichtige strategische Aufgabe des gesamtenpolitischen Systems unseres Landes im Prozess der Umsetzung der Parteiresolutionen. Der nächste neue Punkt in der Wahrnehmung des 13. Parteitags ist die Aufmerksamkeit, die der sozialen Sicherheit und der menschlichen Sicherheit gewidmet wird. Die Lösung des engen Zusammenhangs zwischen diesen beiden Fragen wird maßgeblich zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit beitragen.

Daher ist die Stärkung der Rolle der Volksmassen bei der Sicherung von Sicherheit und Ordnung an der Basis nicht nur eine dringende, sondern auch eine langfristige Aufgabe. Man kann mit Sicherheit sagen, dass das Volk durch die führende, mobilisierende und engagierte Rolle der regulären Polizeikräfte in Verbindung mit der Miliz und den Dorfältesten und Dorfvorstehern zu einer sehr wichtigen, ja sogar unverzichtbaren Kraft geworden ist, um „eine Position der Herzen der Bevölkerung bei der Sicherung von Sicherheit und Ordnung an der Basis aufzubauen“. Das Volk ist die Wurzel, die Augen und die Ohren, deshalb zielt die revolutionäre Sache der Partei immer auf das Ziel ab, für das Volk und durch das Volk zu sein.

Da sich das Volk, das heißt die Bevölkerung vor Ort, „einbringen“ muss, müssen die Wohngemeinschaften über ausreichende Kapazitäten zur „Selbstverteidigung, Selbstverwaltung und Selbstanpassung“ gegen Naturkatastrophen und Feinde verfügen und je nach Ebene und Bedarf Probleme der Ordnung und Sicherheit (sowohl traditionelle als auch nicht-traditionelle) auf der Basisebene lösen. Onkel Ho sagte: „Ohne das Volk ist es hundertmal leichter, durchzuhalten, und mit dem Volk tausendmal schwerer“, „Eine Revolution ist die Sache der Massen“ … Unsere Partei setzt den demokratischen Mechanismus auf der Basisebene ebenfalls um, mit dem Wunsch, die Stellung der örtlichen Gemeinschaften gemäß den folgenden Regeln zu stärken: Das Volk weiß, das Volk diskutiert, das Volk tut, das Volk kontrolliert, das Volk profitiert. Wenn diese Regeln richtig angewendet werden, können sie wirksam zum Schutz von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beitragen.

General To Lam, Minister für öffentliche Sicherheit, konkretisierte die oben genannte Politik weiter und erklärte, das Ziel sei der Aufbau einer geordneten, disziplinierten und sicheren Gesellschaft, in der alle Menschen Glück und Frieden genießen, niemand bedroht und sein Recht auf freie Wahl des Wohnorts, Lebens, der Arbeit und der wirtschaftlichen Entwicklung nicht beeinträchtigt werde. Um dieses Ziel zu erreichen, sei es notwendig, die Bevölkerung zu sammeln, zu mobilisieren und zu vereinen; die Politik und Richtlinien der Partei, die Politik und Gesetze des Staates sowie die Wirtschafts-, Kultur-, Sozial-, Verteidigungs- und Sicherheitsprogramme umzusetzen, zum gesellschaftlichen Konsens beizutragen und die Richtlinien der Partei erfolgreich umzusetzen.

Um konkrete Maßnahmen umzusetzen

In jüngster Zeit wurde die Polizei auf der Basisebene verstärkt, um näher an der Bevölkerung zu sein und Sicherheits- und Ordnungsprobleme frühzeitig und an der Wurzel zu lösen. Bislang ist die 100-prozentige kommunale Polizei landesweit im Einsatz und hat schrittweise positive und starke Veränderungen bei der Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung bewirkt und so ein friedliches Leben in ländlichen Gebieten, im Hochland und auf abgelegenen Inseln ermöglicht. Gemeinsam mit dem lokalen Regierungssystem hat diese Truppe aktiv zum Aufbau und zur Festigung der „Position der Herzen und Köpfe der Bevölkerung“ beigetragen. Ergänzend zu dieser Truppe wird auch die Miliz konsolidiert, umstrukturiert und unterstützt weiterhin die Bewegung des gesamten Volkes, das sich an der Basis für Sicherheit und Ordnung engagiert.

Die Sicherheitskräfte, die sich auf lokaler Ebene für die Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung einsetzen, arbeiten eng mit der Polizei des Bezirks 9 der Stadt Tuy Hoa in der Provinz Phu Yen zusammen, um vor Ort zu patrouillieren, die Kontrolle zu behalten und für Sicherheit und Ordnung zu sorgen. (Quelle: Polizei Phu Yen)

Die Hauptfunktion und -aufgabe der Kräfte, die sich an der Basis für Sicherheit und Ordnung einsetzen, besteht darin, eine selbstverwaltete Sicherheits- und Ordnungstruppe an der Basis aufzubauen und sich am Aufbau einer Bewegung des gesamten Volkes zum Schutz der nationalen Sicherheit zu beteiligen. Letztlich dienen diese Funktionen und Aufgaben auch der Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit auf lokaler Ebene. Daher ist es notwendig, eine Grundlage für die Sicherheit des Volkes und eine entsprechende Sicherheitshaltung aufzubauen. Die erfolgreiche Erfüllung dieser Funktionen und Aufgaben erfordert die Mobilisierung der Beteiligung des gesamten politischen Systems und der gesamten Gesellschaft, nicht nur der Kräfte, die direkt und indirekt an der Basis für Sicherheit und Ordnung beteiligt sind.

Es ist notwendig, den Sicherheitsraum an der Basis, der sehr vielfältig, komplex und unvorhersehbar ist, besser zu verstehen. Auf dieser Grundlage müssen die Funktionen und Aufgaben der Streitkräfte, die diese Mission umsetzen, präzise, ​​richtig, vollständig und präzise identifiziert und in eine strengere, umfassendere, umfassendere und inklusivere Richtung gelenkt werden. So soll das soziale Verhalten auf breiter Ebene mit Verbundenheit und Zusammenhalt reguliert werden, nicht nur durch die Verwaltungskräfte, während die Bevölkerung außen vor bleibt. Daher ist es neben der regulären Polizei und den Basismilizen wichtig, die Herzen der Bevölkerung zu stärken, anstatt andere Kräfte stärken zu müssen.

Die Förderung der Rolle des Volkes und der Bewegung zum Schutz der nationalen Sicherheit, die vom Ministerium für öffentliche Sicherheit und den lokalen Behörden sehr gut umgesetzt wird, erfordert enge Koordinierungsmechanismen, um die Wirksamkeit und Effizienz von Gesetzen und Richtlinien zu fördern und die Einheitlichkeit der Umsetzung von Aufgaben zum Schutz von Sicherheit und Ordnung an der Basis zu gewährleisten. Wenn beispielsweise Menschen hungern gelassen werden und die Rechte der Bürger und die Gemeinschaften in derselben Region nicht fair umgesetzt werden, entstehen leicht Schlupflöcher, die von Kriminellen aufgehetzt und ausgenutzt werden können. Die Lösung dieser aufkommenden praktischen Probleme ist nicht allein die Aufgabe eines einzelnen Sektors, sondern erfordert einen sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus, der den Dienst am Volk in den Vordergrund stellt.

Um die Bevölkerung zu mobilisieren und sie zum Schutz von Sicherheit und Ordnung an der Basis zu bewegen, ist es daher notwendig, die gesetzlichen Regelungen flexibel anzuwenden und Lösungen zu finden, die das Leben der Bevölkerung stabilisieren, niemanden zurücklassen und die sozialen Beziehungen im Zusammenhang mit Interessenkonflikten zwischen den Wohngemeinschaften in der Region zufriedenstellend beilegen. Um das Vertrauen der Bevölkerung in die Partei zu stärken und das Vertrauen der Partei in das Volk zu stärken, ist es außerdem notwendig, das „Recht auf direkte Herrschaft und die Rolle der Selbstverwaltung des Volkes“ zu stärken und zu fördern; die „Rechte und Pflichten der Bürger“ zu respektieren, zu gewährleisten und zu schützen sowie die „Demokratie an der Basis“ im Sinne der Resolution des 13. Nationalen Parteitags2 und des Gesetzes zur Umsetzung der Demokratie an der Basis zu stärken.

Die Aufgabe des Schutzes von Sicherheit und Ordnung muss weiterhin auf der Basisebene institutionalisiert werden.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit leitet die Ausarbeitung des Gesetzes über die Sicherheits- und Ordnungskräfte auf lokaler Ebene, das nach den Beiträgen der jüngsten fünften Nationalversammlung derzeit finalisiert wird. Dies ist ein Schritt zur Institutionalisierung und eine Gelegenheit, die Sicherheits- und Ordnungskräfte auf lokaler Ebene durch eine verstärkte Koordinierung mit der regulären Polizei in Gemeinden, Bezirken und Städten zu legalisieren. Daher ist die Verabschiedung dieses Gesetzes notwendig, insbesondere im Kontext der Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene, da soziale Missstände, Verbrechen, Streitigkeiten, Beschwerden und Konflikte, die oft kompliziert sind und sich auf lokaler Ebene in Dörfern, Weilern, Wohngruppen und Wohngemeinschaften abspielen, oft kompliziert sind.

Das Zivilschutzteam, das sich an der Verbrechensprävention und -bekämpfung im Weiler Cua Lap, Gemeinde Duong To, Stadt Phu Quoc, Provinz Kien Giang beteiligt, patrouilliert, um Sicherheit und Ordnung in der Region zu gewährleisten. (Quelle: Kien Giang Zeitung)

Laut Generalmajor Nguyen Thi Xuan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Lak) handelt es sich rechtlich gesehen nicht um eine neu gegründete Truppe, sondern tatsächlich um eine Neuorganisation bestehender Kräfte, darunter semiprofessionelle Kommunalpolizei, Miliz und Zivilschutz. Diese Truppe wird daher als Brücke fungieren, als Erweiterung der regulären Kommunalpolizei bei der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene. Zudem ist diese Truppe in der Bevölkerung verfügbar, kennt die Situation vor Ort gut, ist grundlegend ausgebildet und geschult und hat Kenntnisse in den Bereichen Sicherheit und Ordnung. Viele Leute der semiprofessionellen Kommunalpolizei haben eine Ausbildung auf mittlerem Niveau der Volkspolizei absolviert und sind daher für die Arbeit qualifiziert und befähigt.

Vor der Nationalversammlung erklärte Sicherheitsminister To Lam, das Gesetz ziele darauf ab, die Standpunkte und Richtlinien der Partei zu institutionalisieren und interne Anlaufstellen zu konsolidieren, zu strukturieren und zu rationalisieren sowie die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Arbeitsbeziehungen jeder Basisorganisation zu optimieren. Es schaffe eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung der Bestimmungen der Verfassung von 2013 zu Menschen- und Bürgerrechten, um die Anforderungen des Schutzes der nationalen Sicherheit zu erfüllen und die soziale Ordnung und Sicherheit unter den neuen Bedingungen zu gewährleisten. Der Gesetzentwurf zielt zudem darauf ab, eine Massenbewegung zum Schutz von Sicherheit, Ordnung und sozialer Sicherheit auf Basisebene unter der Führung der Partei, der Regierung und der Funktionskräfte aufzubauen und zu festigen, wobei die öffentliche Volkssicherheit eine zentrale Rolle spielt.

Wie bereits erläutert, ist jedoch die aktive und proaktive Beteiligung der Bevölkerung und der Gemeinden auf der Basisebene erforderlich, um eine Truppe aufzubauen, die sich an der Wahrung von Sicherheit und Ordnung auf der Basis beteiligt und den praktischen Anforderungen gerecht wird. Die örtliche Polizei und Miliz sowie die der lokalen Regierung unterstellten Behörden handeln nicht „für“ die Bevölkerung und die Gemeinden, sondern konzentrieren sich darauf, die Polizei zu schulen, die Bevölkerung und die Gemeinden auf der Basis zur aktiven und aufmerksamen Beteiligung an der Sicherheit und Ordnung zu motivieren.

Neben dem Gesetz zur Basisdemokratie bietet sich die Gelegenheit, den Menschen eine rechtliche Grundlage zu geben, ihre bürgerlichen Rechte und Pflichten zur Wahrung von Sicherheit und Ordnung an der Basis besser wahrzunehmen. Aus diesen Gründen muss die Rolle des Volkes im Gesetzentwurf über die Kräfte zur Wahrung von Sicherheit und Ordnung an der Basis legalisiert werden. Der „Mobilisierung der Volksmacht zur Wahrung von Sicherheit und Ordnung an der Basis“ kann ein eigenes Kapitel gewidmet werden, da das Volk eine wichtige Kraft zur Gewährleistung und zum Schutz von Sicherheit und Ordnung an der Basis sein sollte.

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1 Kommunistische Partei Vietnams. Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, Band II, Seite 94. Nationaler Politikverlag Truth, Hanoi, 2021.

2 Zentraler Theoretischer Rat. Neue Punkte in den Dokumenten des 13. Nationalen Parteitags. National Political Publishing House Truth, Seite 102, Hanoi, 2021.

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* Ständiger Vizepräsident der Vietnam Fisheries Association; Mitglied der 15. Nationalversammlung.

Quelle: https://baoquocte.vn/nguoi-dan-luc-luong-tham-gia-bao-ve-an-ninh-trat-tu-o-co-so-242404.html