Auf den Linien gehen
Katars diplomatisches Engagement im Gaza-Krieg, einschließlich seiner Hilfe bei der Vermittlung eines vorübergehenden Waffenstillstands und der Freilassung der Geiseln, die am 24. November in Kraft traten, festigte die Position des superreichen muslimischen Landes als Washingtons bevorzugter Gesprächspartner mit extremistischen Gruppen und Pariastaaten im Nahen Osten und sogar auf der ganzen Welt.
Katars Emir Tamim bin Hamad Al Thani führte Gespräche mit US-Außenminister Antony Blinken, um eine Lösung für den Konflikt im Gazastreifen zu finden. Foto: Reuters
Es ist ein bemerkenswertes Unterfangen Katars, das vor etwa 30 Jahren begann, als die kleine Golfmonarchie versuchte, sich gegenüber ihren größeren Nachbarn zu schützen, indem sie als Vermittler in regionalen Konflikten auftrat und gleichzeitig das Vertrauen der USA und des Westens gewann. Katar beherbergt seit zwei Jahrzehnten zudem einen großen US- Militärstützpunkt und ist regelmäßiger Großkunde für Waffen im Wert von mehreren Milliarden Dollar aus den USA und Europa. Angesichts der Verhandlungsbereitschaft Katars mit extremistischen Gruppen ist dieser Ansatz natürlich mit Risiken behaftet.
Die siebenwöchigen, mühsamen Vermittlungsversuche Katars, die wenige Stunden nach dem grenzüberschreitenden Angriff der Hamas auf Israel am 7. Oktober begannen, haben diese Spannungen erneut offengelegt. Einige hochrangige US-Abgeordnete und ehemalige Beamte kritisierten Katar beispielsweise als wichtigen Unterstützer der Hamas, obwohl die Biden-Regierung Katar drängte, sich für die Freilassung Hunderter entführter Zivilisten und Soldaten einzusetzen.
Katar eröffnete vor über zehn Jahren einen Kanal zur Hamas-Führung. Wie katarische Beamte dem Wall Street Journal mitteilten, geschah dies auf Ersuchen der USA. Später erlaubte Katar der palästinensischen Miliz die Eröffnung eines Büros in Doha und stellte dem Gazastreifen Hunderte Millionen Dollar an Hilfsgeldern zur Verfügung. Viele in Israel sind misstrauisch gegenüber Katars Verbindungen zur Hamas und befürchten, dass diese die Bemühungen zu ihrer Zerschlagung behindern könnten.
Feste Linie
Doch katarische Politiker sagen, sie hätten sich im Laufe der Jahre daran gewöhnt, dass ihre Motive und ihre Integrität in Frage gestellt würden, und würden ihre Positionen immer lauter verteidigen.
„Katarspolitische Führung ist bereit, Risiken einzugehen“, um die Beziehungen zu vom Westen gemiedenen Parteien aufrechtzuerhalten, sagte Majed Al Ansari, Sprecher des Außenministeriums und hochrangiger Berater des katarischen Premierministers, kürzlich in einem Interview. „Hohe Renditen lassen sich nur erzielen, wenn man hohe Risiken eingeht, und so gehen wir vor“, fügte Al Ansari hinzu.
Katars Strategie bringt den Golfstaat in besondere Gefahr, da seine arabischen Nachbarn 2017 die diplomatischen und wirtschaftlichen Beziehungen abgebrochen hatten und es sogar Überlegungen gab, einen Bodenkrieg gegen Katar zu führen.
Auch Hamas-Führer Ismail Haniyeh (links) glaubt an Katars Vermittlerrolle. Foto: Reuters
Saudi-Arabien, Ägypten und andere Länder sind zunehmend frustriert über die unabhängige Außenpolitik Katars, die unter anderem die Unterstützung von Ablegern der Muslimbruderschaft und revolutionärer Bewegungen im Rahmen des Arabischen Frühlings umfasst, der in der gesamten Region langjährige Autokraten stürzte.
Der diplomatische Bruch und der Wirtschaftsboykott endeten nach drei Jahren ohne nennenswerte Zugeständnisse. Erschüttert, aber trotzig, verdoppelte Katar stattdessen seine Bemühungen, in einigen der schwierigsten Konflikte der Welt zu vermitteln und positionierte sich als „neutraler Schiedsrichter“.
„Die Katarer werden alles in ihrer Macht Stehende tun, um unverzichtbare Partner der Vereinigten Staaten zu sein. Das ist der Eckpfeiler der katarischen Außenpolitik“, sagte Patrick Theros, ehemaliger US-Botschafter in Katar. „Das bedeutet auch, manchmal deutliche Distanz zu den Vereinigten Staaten zu wahren, denn dann können sie mit den anderen verhandeln.“
Nach dem Ende des zwanzigjährigen US-Krieges in Afghanistan war Katar Gastgeber der Friedensgespräche mit den Taliban. Die militanten Islamisten eröffneten 2013 auf Ersuchen der USA ein Büro in Doha, um den Einfluss des pakistanischen Geheimdienstes auf sie zu verringern.
Als die vom Westen unterstützte Regierung in Kabul im August 2021 zusammenbrach, half Katar bei der Evakuierung Zehntausender Menschen aus dem Land, darunter auch amerikanische Staatsbürger und Afghanen, die mit dem US-Militär zusammengearbeitet hatten. Sie bleiben wichtige Abgesandte der Taliban, einer Organisation, die die USA als terroristische Vereinigung betrachten.
Katar unterhält Kontakte zum Kreml, seit Russland im vergangenen Jahr seinen Militäreinsatz in der Ukraine begann. Gleichzeitig war Katar Gastgeber von Gesprächen zwischen den USA und Venezuela über die Aufhebung der Sanktionen im Austausch für politische Veränderungen.
Wochen vor Ausbruch des Gaza-Krieges landeten fünf aus iranischen Gefängnissen entlassene Amerikaner in Doha auf dem Weg in die USA. Sie waren Teil eines von Katar vermittelten Abkommens zur Freigabe von sechs Milliarden Dollar aus iranischen Öleinnahmen und zur Wiederaufnahme der Atomgespräche. Nach dem Angriff der Hamas auf Israel im vergangenen Monat einigten sich die USA und Katar darauf, dem Iran den Zugriff auf die Gelder zu verwehren, da Bedenken hinsichtlich der langjährigen Finanzierung der Hamas durch Teheran bestehen.
„Katar verwandelt sich in eine stachelige Schweiz“, sagte David Roberts, Autor eines Buches über Katars Sicherheits- und Entwicklungspolitik am Golf, und verwies auf Dohas Bemühungen, seine Neutralität zu wahren und sich gleichzeitig massiv gegen externe Bedrohungen zu rüsten.
Vorteile kleiner Länder
Mit einer einheimischen Bevölkerung von rund 300.000 Einwohnern war Katar nicht immer eine naheliegende Wahl für internationale Vermittlung. Anfang der 1990er Jahre kämpfte die verarmte ehemalige britische Kolonie im Schatten Saudi-Arabiens und des Iran um ihre Autonomie und weigerte sich, einer Koalition anderer Küstenemirate beizutreten.
Nach der Machtübernahme von Scheich Hamad bin Chalifa Al Thani, dem Vater des heutigen Emirs, begann Katar, seine Kontrolle über das größte Erdgasfeld der Welt auszunutzen. Den gewonnenen Reichtum investierte es in den Bau einer Militärbasis für das aus dem benachbarten Saudi-Arabien vertriebene US-Militär und in die Gründung von Al Jazeera, einem panarabischen Fernsehsender, der die Region umfassend berichtet.
Katars Bemühungen halfen Israel und der Hamas, einen vorübergehenden Waffenstillstand zu erreichen und Geiseln freizulassen. Foto: NBC
Al Jazeera hat dazu beigetragen, ein unverwechselbares Bild Katars zu schaffen und ist zu einem sehr wirksamen Instrument geworden, um den Einfluss des Landes auszuweiten. Katars geringe Größe und sein unauffälliges Auftreten haben ihm den Ruf eines ehrlichen Maklers eingebracht. Sein Reichtum hat die Diplomatie beflügelt und Entwicklungsprogramme in vielen Ländern finanziert, in denen es versucht hat, Konflikte zu lösen. Die geringe einheimische Bevölkerung ermöglichte der katarischen Regierung eine relative Freiheit in der Außenpolitik, ohne sich große Sorgen über innenpolitische Reaktionen machen zu müssen.
Jahrelang reiste Scheich Hamad bin Jassim Al Thani, der katarische Außenminister und spätere Premierminister, durch den Nahen Osten und versuchte, bei Konflikten zu vermitteln. Der Erfolg stellte sich 2008 ein, als er half, ein Abkommen zwischen den libanesischen Parteien auszuhandeln und so einen weiteren Bürgerkrieg zu verhindern.
Einige Jahre später willigte Katar ein, die im Exil lebende Hamas-Führung aufzunehmen, nachdem die Organisation nach Ausbruch des syrischen Bürgerkriegs ihr Büro im syrischen Damaskus geschlossen hatte. Jahrelang finanzierten die Katarer die Stromversorgung im von der Hamas kontrollierten Gazastreifen und unterstützten 100.000 der ärmsten Familien dort. Wenige Tage vor dem Angriff vom 7. Oktober handelten sie eine Verlängerung der israelischen Arbeitserlaubnisse für Gaza-Bewohner aus.
„Warum können wir so stark vermitteln und offene Kommunikationskanäle zwischen der Hamas und Israel haben? Das liegt an dem Vertrauen, das wir auf beiden Seiten genießen“, sagte Al Ansari, ein Berater des katarischen Premierministers.
[Anzeige_2]
Quelle
Kommentar (0)