Verpflichtungen des Staates zur Gewährleistung und zum Schutz der Menschenrechte von Lebensmittelkonsumenten

TCCS – Die Gewährleistung und der Schutz der Menschenrechte von Lebensmittelkonsumenten ist eine zentrale und untrennbare Verpflichtung des Staates. Die Umsetzung dieser Verpflichtung beschränkt sich nicht auf die Einführung von Vorschriften, sondern erfordert auch einen wirksamen, transparenten und rechenschaftspflichtigen Durchsetzungsmechanismus. Daher muss der Staat den Rechtsrahmen für Lebensmittelsicherheit weiter verbessern, das Bewusstsein und die Kapazitäten zum Schutz der Verbraucherrechte stärken und Lebensmittelproduktions- und -handelsunternehmen zu nachhaltiger Entwicklung und sozialer Verantwortung ermutigen.

Menschenrechte von Lebensmittelkonsumenten

Menschenrechte werden als natürliche Rechte verstanden, die allen Menschen zustehen, ohne Diskriminierung aufgrund von Rasse, Geschlecht, Sprache, Religion, Herkunft, sozialem Status usw. Jeder Mensch hat Menschenrechte; Menschenrechte ergeben sich aus natürlichen Bedürfnissen, aus der ihm innewohnenden Menschenwürde, die durch nationales und internationales Recht anerkannt, geachtet und geschützt wird ⁽¹⁾ . Menschenrechte haben universellen Wert, sind unveräußerlich, eng mit der Menschenwürde verbunden und gehören zur Kategorie der Unverletzlichkeit.

Entwicklung diversifizierter landwirtschaftlicher Produkte gemäß dem Programm „Eine Kommune, ein Produkt“ (OCOP) im Zusammenhang mit der Gewährleistung der Qualität von Verbraucherprodukten_Foto: baodanang.vn

Im Bereich des Lebensmittelkonsums sind die Menschenrechte der Lebensmittelkonsumenten die Synthese der grundlegenden, natürlichen Rechte, die jeder Einzelne beim Verzehr von Lebensmitteln genießt, um die Sicherheit seiner Gesundheit und Würde zu gewährleisten. Daher sind die Menschenrechte der Lebensmittelkonsumenten nicht einfach das Recht, ein Produkt zu kaufen und zu verkaufen, sondern sie sind ein unverzichtbarer Teil der Menschenrechte, verbunden mit dem Recht auf ein sicheres Leben, dem Recht auf Gesundheitsschutz und dem Recht auf einen angemessenen Lebensstandard, dem Schutz der Menschenwürde, der Bestimmung der umfassenden Entwicklung nicht nur jedes Einzelnen, sondern auch der Wahrung des Lebens, der körperlichen Gesundheit und der Würde der gesamten Gemeinschaft, Nation – des Volkes, die in vielen internationalen Rechtsdokumenten und im vietnamesischen Recht anerkannt und garantiert sind.

Zu den Menschenrechten der Lebensmittelkonsumenten gehören:

i – Das Recht auf Zugang zu unbedenklichen und nahrhaften Lebensmitteln (Recht auf angemessene Nahrung). Dies ist ein Grundrecht, das in internationalen Dokumenten zu Menschenrechten anerkannt wird. Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte von 1948 bekräftigt: „Jeder hat das Recht auf Leben, Freiheit und Sicherheit der Person“; und der Internationale Pakt über wirtschaftliche , soziale und kulturelle Rechte (ICESCR) von 1966 bekräftigt in Artikel 11 weiterhin: „Jeder hat das Recht auf einen angemessenen Lebensstandard für sich und seine Familie, einschließlich Nahrung, Kleidung, Wohnung und eine stetige Verbesserung der Lebensbedingungen“ ⁽²⁾ . Das Recht auf Zugang zu unbedenklichen und nahrhaften Lebensmitteln beschränkt sich nicht darauf, genügend Nahrung zu haben, um nicht zu hungern, sondern umfasst auch Lebensmittel, die nicht schädlich sind; nahrhafte Lebensmittel ; zugängliche Lebensmittel .

ii – Das Recht auf vollständige und genaue Informationen über Verbraucherprodukte. Lebensmittelkonsumenten haben das Recht, alle notwendigen Informationen über das Produkt zu erhalten, um die richtigen Konsumentscheidungen treffen zu können, darunter: Informationen über die Herkunft; Informationen zu Inhaltsstoffen, Qualität; Informationen zum Verfallsdatum, Lagerbedingungen; Risikohinweise .

iii ) Verbraucher haben das Recht, Lebensmittel, Lieferanten und Lebensmitteldienstleistungen frei zu wählen, die ihren Bedürfnissen, Vorlieben und wirtschaftlichen Bedingungen entsprechen, ohne dazu gezwungen oder getäuscht zu werden. Dieses Recht ist auch mit einem vielfältigen und wettbewerbsfähigen Lebensmittelmarkt verbunden.

iv – Verbraucher haben das Recht, von Lebensmittelunternehmen und Privatpersonen Schadensersatz zu verlangen, wenn Lebensmittel nicht sicher sind und Gesundheit, Leben oder Eigentum schädigen. Dieses Recht erfordert einen klaren und wirksamen Rechtsmechanismus, damit Verbraucher ihr Beschwerde- und Anzeigerecht ausüben und ihre Beschwerden schnell und fair lösen können.

v - Verbraucher haben das Recht, ihre Meinung zu äußern und an der Formulierung von Richtlinien und Gesetzen zur Lebensmittelsicherheit und zum Schutz der Verbraucherrechte mitzuwirken. Verbraucher haben das Recht, sich in sozialen Organisationen zum Schutz der Verbraucher zu engagieren, um gemeinsam ihre Meinung zu äußern und gemeinsame Interessen zu schützen.

vi – Bei der Teilnahme an Transaktionen und der Nutzung von Lebensmitteldienstleistungen müssen die persönlichen Daten der Verbraucher geschützt sein und dürfen nicht missbraucht oder illegal weitergegeben werden.

In Vietnam sind die Menschenrechte in der Verfassung von 2013 verankert und die Verbraucherrechte werden in Artikel 4 des Verbraucherschutzgesetzes von 2023 ⁽³⁾ und Artikel 9 des Lebensmittelsicherheitsgesetzes von 2010 ⁽⁴⁾ festgelegt und geschützt . Darüber hinaus sind sie in anderen Gesetzen verankert, beispielsweise im Gesetz über Produkt- und Warenqualität von 2007. Diese Rechtsdokumente bilden die Rechtsgrundlage für die Gewährleistung und den Schutz der Rechte von Lebensmittelkonsumenten und zielen auf eine gesunde und nachhaltige Lebensmittelumgebung für die Menschen und die menschliche Entwicklung ab.

Agentur zur Gewährleistung und zum Schutz der Rechte von Lebensmittelkonsumenten:

Die Achtung, Förderung und der Schutz der Menschenrechte gemäß internationalen Standards ist in erster Linie Sache des Staates (mit drei Verpflichtungsebenen): der Pflicht zur Achtung, der Pflicht zum Schutz und der Pflicht zur Umsetzung der Menschenrechte. In Vietnam sind die Achtung, der Schutz und die Umsetzung der Menschenrechte wie folgt konkret festgelegt: „Der Staat gewährleistet und fördert das Recht des Volkes auf Herrschaft; er erkennt die Menschen- und Bürgerrechte an, respektiert, schützt und gewährleistet sie; er verwirklicht das Ziel eines reichen Volkes, eines starken Landes, von Demokratie, Gerechtigkeit und Zivilisation, das jedem ein wohlhabendes, freies und glückliches Leben sowie Bedingungen für eine umfassende Entwicklung bietet“ ⁽⁵⁾ ; „ In der Sozialistischen Republik Vietnam werden die Menschen- und Bürgerrechte in Politik , Zivilgesellschaft, Wirtschaft, Kultur und Gesellschaft gemäß der Verfassung und den Gesetzen anerkannt, respektiert, geschützt und gewährleistet“ ⁽⁶⁾ . Mit den oben genannten Bestimmungen trägt die Sozialistische Republik Vietnam die Verantwortung, die Menschenrechte durch die Wahrnehmung ihrer Funktionen, Aufgaben und Befugnisse gemäß der Verfassung und den Gesetzen anzuerkennen, zu respektieren, zu schützen und zu gewährleisten.

Mit der Verpflichtung zur Anerkennung erkennt der Staat die sozialen Werte, Rechte und legitimen Interessen jedes Einzelnen und Bürgers in der Gesellschaft an und setzt die natürlichen Rechte des Einzelnen in Rechtsnormen für Menschenrechte um. Durch ihre Verfassungsmäßigkeit und gesetzliche Regelung erhalten die Menschenrechte eine große Macht, die für alle Aktivitäten staatlicher Behörden, Beamter, öffentlicher Angestellter, gesellschaftlicher Organisationen und Unternehmen verbindliche Auswirkungen hat. So erkennt der Staat die Rechte im Lebensmittelsektor als Menschenrechte an, als Menschenrechte der Lebensmittelkonsumenten.

Aufgrund seiner Verpflichtung zur Achtung der Menschenrechte (passive Verpflichtung) darf der Staat weder direkt noch indirekt ein Verhalten fördern, unterstützen oder ermutigen, das zur Verletzung der Rechte und Freiheiten von Einzelpersonen und Bürgern führt. Das heißt, der Staat, staatliche Behörden und Beamte dürfen Unternehmen oder andere Einrichtungen nicht dabei unterstützen, unsichere Lebensmittel herzustellen, zu verteilen oder in Umlauf zu bringen, die die Gesundheit der Verbraucher gefährden könnten.

Mit der Schutzpflicht (proaktive Verpflichtung) hat der Staat die Pflicht, alle Einzelpersonen und Bürger vor Verletzungen der durch die Verfassung, nationale Gesetze sowie internationale Menschenrechtskonventionen garantierten Menschenrechte zu schützen. Diese Verpflichtung ist sehr wichtig und verpflichtet den Staat, alle notwendigen und angemessenen Maßnahmen zu ergreifen, um Menschenrechtsverletzungen zu verhindern und zu ahnden. Im Lebensmittelsektor müssen Produktions-, Vertriebs- und Inverkehrbringungshandlungen von Lebensmitteln, die nicht den registrierten Qualitätsstandards entsprechen, gefälschte Waren, Nachahmungen und minderwertige Waren, die die Gesundheit der Verbraucher gefährden, unverzüglich erkannt und streng geahndet werden.

Im Rahmen seiner Garantieverpflichtung muss der Staat proaktiv Maßnahmen ergreifen, um die Wahrnehmung der Menschenrechte zu erleichtern, zu fördern und Unterstützungsdienste bereitzustellen. Dies bedeutet, dass der Staat gesetzgeberische, administrative und gerichtliche Maßnahmen ergreifen und nationale Ressourcen einsetzen muss, um die Menschenrechte zu schützen, zu garantieren und zu fördern. Diese Maßnahmen müssen optimale Rahmenbedingungen für die Umsetzung der Menschenrechtsbestimmungen in der Verfassung, den nationalen Gesetzen und den Bestimmungen internationaler Menschenrechtskonventionen gewährleisten.

Hervorragende Ergebnisse bei der Umsetzung der staatlichen Verpflichtungen zur Gewährleistung und zum Schutz der Rechte der Lebensmittelkonsumenten in Vietnam

Die Sozialistische Republik Vietnam hat große Anstrengungen unternommen, um Institutionen aufzubauen und zu perfektionieren und eine Rechtsgrundlage für die Gewährleistung und den Schutz der Menschenrechte von Lebensmittelkonsumenten zu schaffen. Zahlreiche Rechtsdokumente und untergeordnete Gesetze wurden entwickelt, wie beispielsweise das Gesetz zur Lebensmittelsicherheit von 2010 und seine Durchführungsdokumente ⁽⁷⁾ , das Verbraucherschutzgesetz von 2023 und die Verkündung nationaler technischer Vorschriften ^(8), die es den zuständigen Behörden ermöglichen, die Produktqualität auf dem Markt zu prüfen und zu bewerten und so die Verbreitung minderwertiger und unsicherer Lebensmittel zu verhindern. Das Strafgesetzbuch von 2015 (geändert und ergänzt 2017) sieht vor, dass Hersteller und Handel mit gefälschten Arzneimitteln und Krankheitspräventionsmitteln je nach Art und Schwere des Verstoßes zu einer Freiheitsstrafe von begrenzter oder lebenslanger Freiheitsstrafe oder zum Tode verurteilt werden können ⁽⁹⁾ .

Um das Gesetz durchzusetzen, haben die Behörden eine Reihe sektorübergreifender Inspektionen und Untersuchungen durchgeführt, um Verstöße gegen die Rechte von Lebensmittelkonsumenten zu ahnden. Jedes Jahr werden Tausende von Verstößen gegen die Lebensmittelsicherheit geahndet. Die Gesamtsumme der Verwaltungsstrafen beläuft sich jährlich auf Hunderte von Milliarden VND. Von 2020 bis Mai 2025 hat der Gesundheitssektor mehr als 1,9 Millionen Betriebe inspiziert und gegen über 50.000 Betriebe Verfahren wegen Verstößen eingeleitet, die mit Geldstrafen von insgesamt mehr als 247 Milliarden VND geahndet wurden ⁽¹⁰⁾ . Im Jahr 2025, nach fünf Monaten der Inspektion, Untersuchung, Untersuchung und Bearbeitung der Verstöße, wurden eine Reihe schwerwiegender Fälle aufgedeckt und geahndet, die öffentliche Empörung auslösten. Dabei handelte es sich in der Regel um Fälle im Zusammenhang mit verunreinigten Lebensmitteln, gefälschten Lebensmitteln, minderwertigen Lebensmitteln wie der Verwendung verbotener Substanzen in der Tierhaltung (Salbutamol), der Herstellung gefälschter funktioneller Lebensmittel, dem Handel mit Lebensmitteln unbekannter Herkunft usw. Insbesondere im Spitzenmonat (vom 15. Mai 2025 bis zum 3. Juni 2026) verfolgten die Behörden 36 Fälle und 119 Angeklagte im Zusammenhang mit den Straftaten Schmuggel, Handelsbetrug, Herstellung und Handel mit gefälschten Waren und anderen Taten an 24 Orten ( ¹¹⁾ .

Neben der Verbesserung des Rechtssystems muss der Staat in Ausrüstung, Labore, Prüfzentren für Lebensmittelsicherheit, das Nationale Institut für Lebensmittelsicherheits- und Hygieneprüfungen und die Lebensmittelsicherheitsbehörden der Provinzen investieren, um mehr in den Kauf moderner Geräte wie Gaschromatographie, Flüssigkeitschromatographie und Massenspektrometrie (GC-MS, LC-MS/MS) zum Nachweis von Antibiotikarückständen, Pestiziden, Schwermetallen und Giftstoffen in Lebensmitteln zu investieren. Jedes Jahr veranstalten das Gesundheitsministerium, das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sowie das Ministerium für Industrie und Handel Schulungen zur Verbesserung des Fachwissens zur Lebensmittelsicherheit und organisieren diverse Kommunikationskampagnen: Die Massenmedien strahlen Fernsehprogramme, Berichte und Nachrichten auf nationalen Kanälen (VTV, VOV) über Lebensmittelsicherheit, die Auswahl sicherer Lebensmittel und die Gefahren verunreinigter Lebensmittel aus.

Vietnam arbeitet eng mit internationalen Organisationen wie der Weltgesundheitsorganisation (WHO), der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) und Industrieländern (USA, Japan und der Europäischen Union) zusammen, um ein Lebensmittelsicherheitsmanagementsystem aufzubauen, Personal zu schulen und internationale Standards (wie HACCP und ISO 22000) anzuwenden. Viele vietnamesische Unternehmen wenden bereits erfolgreich internationale Qualitätsmanagementsysteme an, verbessern so ihre Wettbewerbsfähigkeit und gewährleisten die Lebensmittelsicherheit sowohl auf dem Inlandsmarkt als auch auf dem Exportmarkt.

Neben den erzielten Ergebnissen gibt es bei der Umsetzung der staatlichen Verpflichtungen zur Gewährleistung und zum Schutz der Rechte der Lebensmittelkonsumenten in Vietnam noch einige Einschränkungen und Mängel. So sind beispielsweise verunreinigte Lebensmittel, Lebensmittel unbekannter Herkunft, gefälschte Waren und Nachahmungen nach wie vor weit verbreitet und entwickeln sich sehr kompliziert. Die Zahl der festgestellten Fälle nimmt nicht ab, sondern steigt jedes Jahr ⁽¹²⁾ …

Lösungen zur Vervollkommnung des Mechanismus zur wirksamen Umsetzung der staatlichen Verpflichtungen zur Gewährleistung und zum Schutz der Rechte der Lebensmittelkonsumenten

Erstens: Die Institutionen und Mechanismen für eine gleichzeitige und wirksame Strafverfolgung zu perfektionieren und die Menschenrechte der Lebensmittelkonsumenten zu gewährleisten und zu schützen.

Es ist notwendig, die Verantwortlichkeiten von Lebensmittelproduzenten und -händlern sowie die Verantwortlichkeiten der Beteiligten in der Lebensmittelversorgungskette – von der Produktion, Verarbeitung und Konservierung bis hin zu Vertrieb und Verbrauch – detailliert zu regeln, insbesondere die Verantwortung für die Rückverfolgbarkeit der Herkunft von Produkten, insbesondere von frischen und verarbeiteten Produkten. Die Vorschriften für den elektronischen Handel müssen dahingehend ergänzt werden, dass die Verantwortlichkeiten von E-Commerce-Plattformen und sozialen Netzwerken bei der Kontrolle der Qualität der auf ihren Plattformen verkauften Lebensmittel strenger geregelt werden. Es bedarf eines klaren und leicht nachvollziehbaren Mechanismus zur Identifizierung und Authentifizierung von Verkäufern und Produkten.

Verbraucher haben das Recht, über die Normen und technischen Vorschriften für Verbraucherprodukte informiert zu werden_Foto: sggp.org.vn

Es bedarf klarerer Vorschriften für technische Standards und Regelungen zur Standardisierung technischer Standards und Regelungen für jede Art von Lebensmitteln, um die Einhaltung internationaler und vietnamesischer Standards zu gewährleisten. Darüber hinaus ist es notwendig, Vorschriften für neuartige Lebensmittel und Hightech-Lebensmittel zu entwickeln und einen Rechtsrahmen für den Umgang mit neuen Lebensmitteln, gentechnisch veränderten Lebensmitteln oder Produkten, bei deren Herstellung Hightech zum Einsatz kommt, zu schaffen, der die Sicherheit der Verbraucher gewährleistet.

Es ist notwendig, ausreichend strenge und abschreckende Sanktionen zu schaffen, beispielsweise durch die Verschärfung der verwaltungs- und strafrechtlichen Sanktionen bei Verstößen gegen die Lebensmittelsicherheit, insbesondere bei schwerwiegenden Folgen. Die Höhe der Geldbußen muss deutlich höher sein als die illegal erzielten Gewinne. Die Durchsetzung muss effizienter gestaltet und die sektorübergreifende Koordinierung gestärkt werden. Überschneidungen zwischen Funktionen und Aufgaben von Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden bei der Inspektion, Überwachung und Bearbeitung von Verstößen müssen überwunden werden, wobei der Grundsatz gilt, dass nur eine Behörde für eine Aufgabe zuständig ist. Insbesondere müssen die Befugnisse der Gemeinde- und Bezirksbehörden, die den Produktions- und Geschäftsbetrieben am nächsten sind, gestärkt werden.

Führen Sie verstärkt unangekündigte Kontrollen und Audits in Lebensmittelproduktions- und -handelsbetrieben durch, insbesondere in kleinen und privaten Betrieben. Machen Sie Verstöße und Strafen in den Medien öffentlich, um Verbraucher zu warnen und Verstöße abzuschrecken.

Wirksame Streitbeilegungsmechanismen entwickeln, einschließlich der Förderung außergerichtlicher Streitbeilegungsverfahren wie Mediation und Schiedsverfahren, um Lebensmittelfälle schnell zu lösen. Die Regelungen für außervertragliche Entschädigungen bei Verstößen gegen die Lebensmittelsicherheit verbessern. Verbraucherklagen erleichtern, den Nachweisaufwand für Verbraucher in Lebensmittelsicherheitsklagen verringern und einen Rechtshilfefonds für Verbraucher einrichten, die gegen Unternehmen klagen, die gegen Lebensmittelvorschriften verstoßen.

Zweitens: Verbesserung der Kapazität und Verantwortung der Verwaltungsbehörden.

Die berufliche Qualifikation, die Fähigkeiten und die öffentliche Ethik des Personals in der Lebensmittelsicherheitsinspektion und -überwachung müssen kontinuierlich verbessert werden. Präventivmaßnahmen müssen umgesetzt werden, um negatives Verhalten, Korruption und den Schutz von Verstößen gegen die Lebensmittelsicherheit streng zu bekämpfen. Ein Mechanismus zur Kontrolle der für die Lebensmittelsicherheit zuständigen Behörden – von der Lizenzierung über die Produktion und den Vertrieb bis hin zur Verbreitung – muss entwickelt werden, um negative Phänomene, den Schutz und die Beihilfe zu Verstößen zu verhindern und zu bekämpfen. Kanäle für den einfachen und schnellen Erhalt von Informationen und Feedback (z. B. Hotlines, mobile Anwendungen) müssen entwickelt werden. Ein transparenter und zeitnaher Bearbeitungsprozess und Feedback an die Meldenden sind sicherzustellen.

Drittens: Stärkung der Rolle von Unternehmen und Geschäftsleuten.

Organisieren Sie Schulungsprogramme und verbreiten Sie Informationen zu Lebensmittelsicherheit, Menschenrechten und Unternehmensethik für Unternehmen und Produktionsstätten. Fördern Sie die Entwicklung einer verantwortungsvollen Unternehmenskultur, die sich für die Menschenrechte in der Wirtschaft einsetzt. Ermutigen und unterstützen Sie Unternehmen bei der Entwicklung und Anwendung fortschrittlicher Qualitätsmanagementstandards (ISO, HACCP, GAP, GMP). Fordern Sie von Unternehmen vollständige, genaue und transparente Informationen über Produkte (Herkunft, Inhaltsstoffe, Herstellungsprozess, Verfallsdatum, Warnhinweise) ein. Andererseits benötigen Unternehmen eine separate Abteilung oder einen Mechanismus, um Verbraucherbeschwerden entgegenzunehmen und schnell und zufriedenstellend zu lösen.

Viertens: Sensibilisierung und Stärkung der Fähigkeit zum Schutz der Verbraucherrechte.

Fördern Sie Propaganda und Aufklärung und nutzen Sie vielfältige Kommunikationsformen (z. B. Fernsehen, Zeitungen, soziale Medien, mobile Apps, Gemeinschaftsveranstaltungen usw.), um Informationen über Lebensmittelsicherheit, die Erkennung minderwertiger Produkte und Verbraucherrechte zu vermitteln. Machen Sie Fälle von verunreinigten Lebensmitteln und deren Folgen öffentlich, um die Wachsamkeit und das Bewusstsein der Bevölkerung für die Anzeige von Verstößen zu stärken. Ermutigen Sie zur Anzeige von Verstößen, schaffen Sie einen Mechanismus zum Schutz von Hinweisgebern, gewährleisten Sie die Informationssicherheit und bieten Sie angemessene Belohnungen für nützliche Hinweise, die zur Aufdeckung und Bekämpfung von Verstößen beitragen. Starten Sie eine landesweite Bewegung zur Anzeige von Verstößen gegen die Lebensmittelsicherheit. Integrieren Sie Inhalte zu Lebensmittelsicherheit und Verbraucherkompetenz in Bildungsprogramme auf allen Ebenen.

Fünftens: Fördern Sie die Rolle sozialer Organisationen.

Stärkung der Kapazitäten von Verbraucherschutzverbänden, beispielsweise durch finanzielle Unterstützung, Personal und juristisches Wissen, damit diese Verbände Verbraucher effektiver beraten und unterstützen sowie sich an der Überwachung und Kritik politischer Maßnahmen beteiligen können. Förderung der Beteiligung der Gemeinschaft, beispielsweise durch die Organisation ehrenamtlicher Tätigkeiten und die Überwachung der Lebensmittelsicherheit durch die Gemeinschaft.

Sechstens: Stärkung der internationalen Zusammenarbeit.

Angesichts der zunehmenden wirtschaftlichen Integration des Landes in die Welt und der zunehmend komplexen Lebensmittelversorgungskette ist es notwendig, verstärkt aus Erfahrungen zu lernen und internationale Standards zu übernehmen. Dazu gehört auch das Studium von Rechtsmodellen und -praktiken in Industrieländern mit wirksamen Verbraucherschutzsystemen für Lebensmittel (z. B. der Europäischen Union (EU), den Vereinigten Staaten, Japan und Südkorea). Dies gilt insbesondere im Hinblick auf Vorschriften zur Lebensmittelsicherheit, Rückverfolgbarkeit, Kennzeichnung und Streitbeilegungsmechanismen.

Stärkung des Informations- und Erfahrungsaustauschs, Umsetzung bilateraler und multilateraler Abkommen, Organisation internationaler Seminare und Schulungen zur Verbesserung der Kompetenz von Managern, Inspektoren und Verbraucherschutzorganisationen im Bereich fortschrittlicher Methoden und Technologien zur Lebensmittelsicherheitsverwaltung und -kontrolle.

Zusammenarbeit bei wissenschaftlicher Forschung, Streitbeilegung und grenzüberschreitender Strafverfolgung; Koordinierung bei der Untersuchung und Behandlung von Verstößen gegen die Lebensmittelsicherheit mit ausländischen Beteiligungen.

Sieben: Wenden Sie Technologie an.

Modernisieren Sie Überwachungsinstrumente und statten Sie Behörden umfassend mit modernen Inspektions- und Analysegeräten aus. Nutzen Sie Informationstechnologie (KI, Big Data, Blockchain), um Daten zu analysieren, Risiken zu identifizieren und die Herkunft von Produkten nachzuverfolgen. Bauen Sie ein Frühwarnsystem für Lebensmittel mit hohem Risiko und Standorte mit Verdacht auf Verstöße auf. Entwickeln Sie mobile Anwendungen, mit denen Verbraucher Barcodes scannen können, um die Herkunft von Produkten nachzuverfolgen, Verstöße zu melden oder Informationen zu sicheren Produkten zu suchen. Nutzen Sie Big Data und künstliche Intelligenz, um Verstoßtrends zu analysieren, Risiken vorherzusagen und Behörden bei Kontrollentscheidungen zu unterstützen.

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* Diese Forschung wurde von der National Foundation for Science and Technology Development (NAFOSTED) unter der Projektnummer 505.99-2023.06 finanziert.

(1) Tuong Duy Kien: Theorie der Menschenrechte und Menschenrechtsbildung , National Political Publishing House, Hanoi, 2024, S. 17
(2) Ho Chi Minh National Academy of Politics: Internationale und regionale Dokumente zu Menschenrechten (ausgewählt) , Political Theory Publishing House, Hanoi, 2023, S. 149
(3) Artikel 4 des Gesetzes zum Schutz der Verbraucherrechte von 2023 legt 11 Rechte fest, darunter: 1. Garantierte Sicherheit von Leben, Gesundheit, Ehre, Würde, Ruf, Eigentum, Schutz von Informationen, Rechten und anderen legitimen Interessen bei der Teilnahme an Transaktionen und bei der Verwendung von Produkten, Waren und Dienstleistungen von Unternehmen und Einzelpersonen; 2. Bereitstellung von Rechnungen, Belegen und Dokumenten im Zusammenhang mit Transaktionen; rechtzeitige, genaue und vollständige Informationen über Produkte, Waren, Dienstleistungen, Transaktionsinhalte, Herkunft und Bezugsquellen von Produkten, Waren, Dienstleistungen sowie über Unternehmen und Einzelpersonen; 3. Auswahl von Produkten, Waren, Dienstleistungen, Unternehmen und Einzelpersonen entsprechend ihren Bedürfnissen und tatsächlichen Bedingungen; Entscheidung über die Teilnahme an Transaktionen; Vereinbarung von Transaktionsinhalten mit Unternehmen und Einzelpersonen; Bereitstellung von Produkten, Waren und Dienstleistungen gemäß dem vereinbarten Inhalt; 4. Abgabe von Kommentaren an Unternehmen und Einzelpersonen zu Preisen, Qualität von Produkten, Waren, Dienstleistungen, Servicestil, Transaktionsmethoden und -inhalten im Zusammenhang mit Transaktionen zwischen Verbrauchern und Unternehmen und Einzelpersonen; 5. Von Unternehmen und Einzelpersonen Schadensersatz zu verlangen, wenn Produkte und Waren mangelhaft sind, Produkte, Waren und Dienstleistungen nicht den Standards und technischen Vorschriften entsprechen, Sicherheit, Maße, Menge, Volumen, Qualität, Verwendung, Preis oder andere Inhalte nicht gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gewährleisten oder nicht mit der Registrierung, Benachrichtigung, Ankündigung, Auflistung, Werbung, Einführung, dem Vertrag oder der Verpflichtung von Unternehmen und Einzelpersonen übereinstimmen; 6. An der Entwicklung von Richtlinien und Gesetzen zum Schutz der Verbraucherrechte mitzuwirken; 7. Beschwerden und Anzeigen einzureichen, Klagen einzureichen oder soziale Organisationen aufzufordern, Klagen einzureichen, um ihre Rechte gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderer relevanter gesetzlicher Bestimmungen zu schützen; 8. Beratung, Unterstützung und Anleitung in Bezug auf Wissen und Fähigkeiten beim Konsum von Produkten, Waren und Dienstleistungen zu erhalten; 9. Unterstützung bei der Wahl einer gesunden und nachhaltigen Konsumumgebung zu erhalten; 10. Schutz bei der Nutzung öffentlicher Dienste gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderer relevanter gesetzlicher Bestimmungen zu erhalten; 11. Andere Rechte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen
(4) Artikel 9 des Lebensmittelsicherheitsgesetzes von 2010 legt die Rechte der Lebensmittelkonsumenten fest, darunter: i) Bereitstellung wahrheitsgemäßer Informationen zur Lebensmittelsicherheit sowie Anweisungen zur Verwendung, zum Transport, zur Lagerung, Konservierung, Auswahl und angemessenen Verwendung von Lebensmitteln; Bereitstellung von Informationen über Risiken für die Lebensmittelsicherheit und Präventionsmethoden beim Erhalt von Warnhinweisen zu Lebensmitteln; ii) Aufforderung an Organisationen und Einzelpersonen, die Lebensmittel herstellen und handeln, ihre Rechte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu schützen; iii) Aufforderung an Organisationen zum Schutz der Verbraucherrechte, ihre legitimen Rechte und Interessen gemäß den Bestimmungen des Verbraucherschutzgesetzes zu schützen; iv) Beschwerde, Anzeige und Klageerhebung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; v) Entschädigung für Schäden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen, die durch die Verwendung unsicherer Lebensmittel verursacht wurden.
(5) Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam , National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2025, S. 9 - 10
(6) Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam , op. cit. , S. 16
(7) Regierungserlass Nr. 15/2018/ND-CP vom 2. Februar 2018 mit dem Titel „Detaillierte Bestimmungen zur Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Lebensmittelsicherheit“.
(8) Das Gesundheitsministerium und das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt haben vietnamesische Standards für jede Gruppe von Lebensmittelprodukten herausgegeben, beispielsweise: QCVN 8-1:2011/BYT (Nationale technische Verordnung zu Grenzwerten für Mykotoxinkontamination in Lebensmitteln); QCVN 01-189:2019/BNNPTNT (Nationale technische Verordnung zur Düngemittelqualität).
(9) Absatz 4, Artikel 194, Strafgesetzbuch 2015 (geändert und ergänzt im Jahr 2017)
(10) Do Thoa: „Gesundheitsminister: Vorschlag zur Verdoppelung der Geldstrafen für Verstöße gegen die Lebensmittelsicherheit“, Nhan Dan Electronic Newspaper, 10. Juli 2025, https://nhandan.vn/bo-truong-y-te-de-xuat-tang-gap-doi-muc-phat-vi-pham-an-toan-thuc-pham-post892765.html
(11) Quang Khai: „Kämpfen Sie entschieden gegen Schmuggel, Handelsbetrug und gefälschte Waren, um eine wirklich gesunde Gesellschaft aufzubauen“, elektronisches Informationsportal des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, 4. Juni 2025, https://bocongan.gov.vn/tin-hoat-dong-cua-bo/dau-tranh-quyet-liet-voi-hoat-dong-buon-lau-gian-lan-thuong-mai-hang-gia-de-xay-dung-xa-hoi-that-su-lanh-manh-t45456.html
(12) In den ersten fünf Monaten des Jahres 2025, während der Hochphase des Kampfes gegen Schmuggel, Handelsbetrug, gefälschte Waren und Verletzungen des geistigen Eigentums, deckten die Behörden zahlreiche Fälle im Zusammenhang mit der Lebensmittelsicherheit auf, wie etwa den Fall der Gemüsebonbons von Kera oder den Fall von fast 3.000 Tonnen in Chemikalien eingelegten Sojasprossen in Dak Lak. Außerdem verfolgten sie eine Reihe von Fällen der groß angelegten Produktion und des Handels mit gefälschten Medikamenten in der Provinz Thanh Hoa, in Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und in vielen Provinzen und Städten im ganzen Land.

Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1124302/nghia-vu-cua-nha-nuoc-ve-bao-dam%2C-bao-ve-quyen-con-nguoi-cua-nguoi-tieu-dung-thuc-pham.aspx