BEMÜHUNGEN, DEN FORTSCHRITT VON SOZIALWOHNUNGSPROJEKTEN IN NGHE AN ZU BESCHLEUNIGEN
Die Wirtschaftszone Südost-Nghe An ist eine große Wirtschaftszone der Provinz Nghe An. Derzeit gibt es 273 gültige Projekte, in denen insgesamt rund 38.000 Kader, Arbeiter und Hilfsarbeiter beschäftigt sind. Daher sind die Schaffung von Wohnraumfonds und die Wohnraumversorgung der Arbeiter wichtige Themen der Provinz, aller Ebenen, Sektoren und Unternehmen.
Um die Sicherheit der Mitarbeiter zu gewährleisten, haben einige Unternehmen in jüngster Zeit in den Bau von Wohnheimen investiert. Im Industriepark VSIP Nghe An wurde der Bau des Wohnheims für das Projekt Luxshare ICT Factory (Nghe An) abgeschlossen. Es bietet Platz für rund 8.220 Arbeiter, von denen derzeit 1.521 untergebracht sind. Darüber hinaus wurde das Wohnheim der Everwin Precision Technology Co., Ltd. (Vietnam) fertiggestellt und in Betrieb genommen. Es erstreckt sich über eine Fläche von 2,865 Hektar und deckt den Bedarf an Unterkünften für rund 1.200 Arbeiter.
Im Industriepark Hoang Mai I investiert der Investor Hoang Thinh Dat derzeit in den Bau eines Wohnheims für das Projekt Ju Teng Electronic Product and Auto Parts Factory, das rund 20.000 Arbeitern Unterkunft bieten soll. Der Industriepark Hoang Mai II plant zudem die Bereitstellung eines rund 50 Hektar großen Grundstücksfonds für den Bau von Wohnheimen für die Arbeiter der Fabriken im Industriepark.
Herr Le Tien Tri, Vorsitzender des Verwaltungsrats der Wirtschaftszone Südost, setzte unter der Leitung der Regierung ein Sozialwohnungspaket im Wert von 120.000 Milliarden VND um und sagte, dass es in der Wirtschaftszone Südost und im Industriepark Nghe An derzeit vier Sozialwohnungsprojekte für Arbeiter gebe, für die es ausgewählte Investoren gebe (und die rund 22.300 Arbeiter ansprechen), darunter drei Projekte, die sich in der Investitionsphase befinden, und ein Projekt im Bau. Konkret werden drei Projekte von folgenden Unternehmen umgesetzt: Song Lam Cement Joint Stock Company, MK Central Solar Power Joint Stock Company und BMC International Trading Joint Stock Company. Ein Projekt, für das ein Darlehen genehmigt wurde, ist das Sozialwohnungsprojekt in der Kommune Nghi Xa (Nghi Loc), in das die Kim Thi Real Estate Joint Stock Company investiert. Das Projekt umfasst 389 Sozialwohnungen für Arbeiter und Werktätige.
Der Vorsitzende des Verwaltungsrats der südöstlichen Wirtschaftszone sagte außerdem: „In der Vergangenheit war die Anordnung oder Ausrichtung des Landfonds für den Bau von Sozialwohnungen für Arbeiter und Gewerkschaftseinrichtungen für den Verwaltungsrat der südöstlichen Wirtschaftszone immer von Interesse, was sich im Prozess der Erstellung des allgemeinen Bauplans für die südöstliche Wirtschaftszone sowie des Bauzonenplans (oder detaillierten Bauplans) von Industrieparks widerspiegelte.“
Je nach konkreten Gegebenheiten und Bedarf wird die Verwaltung der Südost-Wirtschaftszone dem Volkskomitee der Provinz zur Prüfung vorlegen, ob der Grundstücksfonds rund um den Industriepark aufgestockt oder die Planung angepasst werden soll, um einen Teil des Industrieparks für den Bau von Sozialwohnungen für Arbeiter und Gewerkschaftseinrichtungen zu reservieren. Bisher konnte der Wohnungsfonds jedoch den Bedarf der Arbeiter nicht decken.
In Bezug auf das 120.000 Milliarden VND schwere Paket sagte Frau Nguyen Thi Thu Thu, Direktorin der Staatsbank von Vietnam, Filiale Nghe An: „Auf Anweisung der Staatsbank von Vietnam hat die Provinzfiliale der Staatsbank das Dokument Nr. 359/2023 herausgegeben, um den Geschäftsbankfilialen umfassende Anweisungen und Anweisungen für die Umsetzung in diesem Bereich zu geben. Wir fordern die Einheiten auf, die Liste der Projekte, Themen, Bedingungen und Begünstigtenkriterien gemäß den Anweisungen des Bauministeriums und der Staatsbank von Vietnam zur Kreditvergabe und Auszahlung regelmäßig zu überwachen und zu aktualisieren. Bei Projekten, die unter Berücksichtigung aller rechtlichen Faktoren umgesetzt wurden oder werden, muss der Schwerpunkt auf die Kreditvergabe sowohl an Investoren als auch an Wohnungskäufer gelegt werden, um Bedingungen zu schaffen, die die Entwicklung des Marktes für Sozialwohnungen und Arbeiterwohnungen fördern.“
Was die Auszahlung betrifft, so hat Nghe An bislang zwei Projekte, die die rechtlichen Voraussetzungen für die Kreditaufnahme gemäß Resolution 33/NQ-CP (2023) erfüllen. Dabei handelt es sich um das Sozialwohnungsprojekt für Arbeiter und Hilfsarbeiter in Industrieparks in der südöstlichen Wirtschaftszone an Standort Nr. 1, Gemeinde Nghi Xa, Bezirk Nghi Loc, Provinz Nghe An (Investor: Kim Thi Real Estate Joint Stock Company); und das Projekt zur Renovierung von Bereich A des Quang Trung Apartmentkomplexes, Stadt Vinh (Investor: Quang Trung Petroleum Urban Investment Joint Stock Company).
Die Quang Trung Petroleum Urban Investment Joint Stock Company benötigt derzeit kein Bankkapital, da sich das Projekt in der Räumungs- und Umsiedlungsphase befindet. Die Kim Thi Real Estate Joint Stock Company hingegen benötigt Kapital und hat die erforderlichen Schritte zur Beantragung eines Kredits aus dem 120.000 Milliarden VND umfassenden Kreditpaket der Bank abgeschlossen.
NACHTEILE
Angesichts der aktuellen Geschwindigkeit, mit der Investitionen, insbesondere ausländische, in Nghe An (unter den Top 10 des Landes) angezogen werden, besteht dringender Bedarf an Land und Wohnraum für Arbeitnehmer. Die Ergebnisse des Baus von Sozialwohnungen, wie oben beschrieben, haben den Bedarf der bedürftigen Arbeitnehmer jedoch nicht vollständig gedeckt.
Die Arbeiter müssen viele Unterkünfte mieten oder von ihrem Zuhause in weit entfernte Industriegebiete ziehen. Die Reisebedingungen sind nicht gewährleistet und auch die Sicherheit und Ordnung in den Unterkünften ist unsicher, insbesondere für Arbeiterinnen. Frau Le Thi Nhung, eine Arbeiterin im Industriegebiet Nam Cam, hat ihren Arbeitsplatz gekündigt, nachdem sie zwischen ihrer Heimatstadt (Nghi Lam - Nghi Loc) und der Fabrik hin- und herpendeln musste, um eine andere, passendere Arbeit zu finden.
Einige Unternehmen haben während und nach der Covid-19-Pandemie erkannt, dass Sozialwohnungen für Arbeitnehmer sehr wichtig sind, insbesondere um die Gesundheit zu gewährleisten und Störungen des Produktionszyklus zu vermeiden.
Die Gemeinde Cong Thanh im Bezirk Yen Thanh, wo die An Hung Textilfabrik seit vielen Jahren tätig ist, beschäftigt seit jeher Tausende von Arbeitern. Die meisten dieser Arbeiter sind Einheimische, einige kommen jedoch auch aus anderen Bezirken wie Nam Dan, Do Luong und sogar aus anderen Provinzen. Aufgrund des Mangels an Sozialwohnungen müssen Hunderte von Fabrikarbeitern in Wohngebieten wohnen.
Knapp einen Kilometer von der An Hung Textilfabrik entfernt leben vier Arbeiter zusammen in einem Haus der vierten Kategorie, das von einem Haushalt im Weiler Ngoc Long gemietet wurde. Alle diese Arbeiter sind weit weg von zu Hause, darunter Quoc Anh aus der Provinz Quang Ninh, Loc aus der Gemeinde Nghia Hanh (Tan Ky) und Phuc und Kien aus der Gemeinde Thanh Lien (Thanh Chuong). Aus Gesprächen ist bekannt, dass sie das Haus für 1,5 Millionen VND pro Monat mieten (fast 400.000 VND pro Person, ohne Strom- und Wasserkosten).
„Wenn die Fabrik Sozialwohnungen hat, haben Arbeiter, die wie wir weit weg von zu Hause leben, einen festen Wohnsitz. Und wenn es einen gemeinsamen Speisesaal gibt, haben wir Zeit zum Ausruhen und müssen nicht jede Mahlzeit mühsam zubereiten“, sagt Quoc Anh.
In einigen Industrieparks außerhalb der südöstlichen Wirtschaftszone, wie etwa dem Song Dinh-Industriepark (Yen Thanh), dem Nghia Dan-Industriepark, dem Tan Ky-Industriepark, dem Tri Le-Industriepark … oder Industrieparks in der südöstlichen Wirtschaftszone, die jedoch unabhängige Standorte haben und nicht an funktionale Dienstleistungs- und Stadtgebiete angeschlossen sind (Hoang Mai I-Industriepark, Hoang Mai II-Industriepark, Dong Hoi-Industriepark), ist die Bereitstellung von Landmitteln für den Bau von Sozialwohnungen für Arbeiter in der Nähe der Industrieparks immer noch passiv und abhängig, was zu Schwierigkeiten für die Geschäftstätigkeit der Unternehmen und Arbeiter führt.
Zum zweiten Problem sagte Herr Dinh Minh Son, stellvertretender Leiter der Bauplanungsabteilung des Südost-Wirtschaftszonen-Verwaltungsrats: „Bis 2030 will Nghe An 28.500 Sozialwohnungen fertigstellen, davon 19.500 für Arbeiter. Diese Zahl ist weit von der aktuellen Realität entfernt, daher ist das Projekt noch mit vielen Schwierigkeiten und Unklarheiten konfrontiert.“
Das dritte Problem besteht darin, dass nach Ansicht einiger Investoren von Sozialwohnungsbauprojekten für Arbeiter in der südöstlichen Wirtschaftszone und in Industrieparks in der Provinz Nghe An der Zugang zu Kapital in Höhe von 120.000 Milliarden VND im Rahmen des Programms „Investition in den Bau von mindestens 1 Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeiter in Industrieparks im Zeitraum 2021–2030“ derzeit noch mit zahlreichen Schwierigkeiten und rechtlichen Verfahrensproblemen bei den entsprechenden Banken und Kreditinstituten verbunden ist.
Darüber hinaus werden die meisten Sozialwohnungsprojekte für Arbeiter in Gebieten umgesetzt, in denen nicht in den Aufbau eines synchronen technischen Infrastruktursystems gemäß der genehmigten Planung für den Bau von Funktionsbereichen investiert wurde. Dies beeinträchtigt den Fortschritt der Umsetzung von Sozialwohnungsprojekten für Arbeiter aufgrund der begrenzten Anbindung externer technischer Infrastruktursysteme.
Nghe An setzt derzeit das Gesetz zur Reservierung von 20 % des Wohnbaulandes in gewerblichen Wohnbauprojekten und städtischen Gebieten für Investitionen in Sozialwohnungsprojekte strikt um. Der Schwerpunkt liegt auf der Überprüfung, Genehmigung und Bewertung neuer oder der Genehmigung von Anpassungen oder Ergänzungen von Rahmen- und Orientierungsplanungsprojekten, um Konsistenz, Einheitlichkeit und Stabilität der Planung zu schaffen und Landmittel für den sozialen Wohnungsbau sicherzustellen.
Herr Le Tien Tri, Vorsitzender des Verwaltungsrats der Südost-Wirtschaftszone, sagte: „Um die bestehenden Probleme und Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Sozialwohnungspakets im Wert von 120.000 Milliarden VND zu lösen, muss Nghe An eine schriftliche Aufforderung an die Regierung, die Ministerien und die zentralen Zweigstellen richten, sich mit der Lösung einer Reihe von Fragen zu befassen.“
Was die Landzuteilung betrifft, so darf das Volkskomitee der Provinz in Gebieten ohne Bauzonenplan gemäß der allgemeinen Stadtplanung, der allgemeinen Planung für den Bau von Wirtschaftszonen oder der Bezirksplanung und der allgemeinen Planung von Gemeinden (mit Vorgaben für die Wohnbauplanung) über den Standort für die Umsetzung von Sozialwohnungsprojekten für Arbeiter entscheiden. Es muss der Zuteilung von Haushaltsmitteln Priorität eingeräumt werden, um Richtlinien zur Unterstützung von Investitionen in den Bau verbindender Infrastruktur außerhalb der Grenzen von Sozialwohnungsprojekten für Arbeiter umzusetzen. Es muss über die notwendigen Lösungen und Maßnahmen verfügen, um den Zugang zu Kapital und die Auszahlungsbedingungen für die 120.000 Milliarden VND-Quelle gemäß dem Programm im Rahmen des Projekts „Investition in den Bau von mindestens 1 Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeiter in Industrieparks im Zeitraum 2021–2030“ für Investoren in den Bau von Sozialwohnungen zu fördern.
Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Ermöglichung einer sofortigen Befreiung von der Grundrente und den Landnutzungsgebühren (es müssen keine Verfahren zur Bestimmung des Grundstückspreises und anschließend keine Befreiungsverfahren durchlaufen werden, da die Subjekte zu 100 % befreit sind).
Zuvor wurde das Wohnungsbaudarlehensprogramm gemäß Dekret Nr. 100/2015/ND-CP vom 20. Oktober 2015 der Regierung über die Entwicklung und Verwaltung von Sozialwohnungen durch das System der Social Policy Bank umgesetzt: Bis Ende Februar 2024 erreichte der kumulierte Kreditumsatz dieses Programms in Nghe An 542,2 Milliarden VND für 1.394 Kunden, die ausstehenden Schulden erreichten 481 Milliarden VND/1.317 Kunden.
Bezüglich des Vorzugsdarlehensprogramms gemäß Resolution Nr. 11/NQ-CP vom 30. Januar 2022 der Regierung und Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung, das über das System der Sozialpolitischen Bank für Privatpersonen und Haushalte zum Kauf, zur Ratenzahlung von Sozialwohnungen und zum Wohnen für Arbeitnehmer umgesetzt wird: Zum 31. Dezember 2023 ( dem Enddatum der Programmauszahlung ) erreichte der kumulierte Darlehensumsatz des Programms 382,7 Milliarden VND/869 Kunden, die Kapitalunterstützung zum Bau neuer und zur Reparatur von Häusern erhielten, die ausstehenden Schulden des Programms erreichten 358,8 Milliarden VND.
Quelle
Kommentar (0)