Holzindustrie reagiert proaktiv auf Handelsschutzmaßnahmen

Holzproduktion bei der Thien Loc Import Export Company.

Seit Jahresbeginn hat die Fläche neu gepflanzter Wälder landesweit mehr als 153.000 Hektar erreicht; die Holzproduktion erreichte 11,1 Millionen Kubikmeter. Im Kontext zunehmender Handelsschutzmaßnahmen perfektioniert das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt seine Politik und schafft Bedingungen für Holzunternehmen, um die Produktion zu stabilisieren und die Kontrolle über die Lieferkette zu stärken.

Märkte diversifizieren und Produkte exportieren

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt beträgt der Wert Holzexport und Holzprodukte haben seit Jahresbeginn einen Wert von über 8 Milliarden USD erreicht, wobei die Vereinigten Staaten mit einem Marktanteil von 55,6 % der größte Markt sind, gefolgt von Japan und China mit 12,6 % bzw. 10,4 %. Der Vizepräsident und Generalsekretär der Timber and Forest Products Association, Ngo Sy Hoai, sagte, dass Vietnam zu einem der führenden Zentren für die Lieferung von Holzprodukten geworden sei, wobei Innen- und Außenholz nach China an zweiter Stelle stehe.

Dies bedeutet, dass das Risiko steigt, wegen Antidumping-, Antisubventions- und Steuerhinterziehungszöllen untersucht zu werden, was dazu führen kann, dass Produkte höheren Steuern unterliegen, die Wettbewerbsfähigkeit verringert wird und es schwierig wird, Marktanteile zu halten. Allein im Jahr 2024 wird es 32 Fälle im Zusammenhang mit Handelsschutzmaßnahmen aus zwölf Märkten für vietnamesische Exporte geben.

Der Vietnam Plywood Association gehören derzeit über 50 Mitglieder an, die in viele Märkte wie die USA, Südkorea und Indien exportieren. Sperrholz war zuvor Gegenstand von Handelsschutzuntersuchungen Südkoreas und Antidumpingzöllen der USA. Dennoch exportierten Unternehmen weiterhin auf Kundenbestellung, da sie vollständige Dokumente zum Nachweis von Herkunft, Produktionsprozess und Produktpreis vorlegten.

Trinh Xuan Duong, Vorsitzender des Sperrholzverbands und Direktor der Ke Go Limited Company, erklärte, dass die Sperrholzindustrie vor allem mit Antidumping- und Antisubventionsuntersuchungen konfrontiert sei. Derzeit würden alle Sperrholzprodukte aus heimischen Wäldern hergestellt, die nach fünfjähriger Pflanzung geerntet würden. Die Arbeitskosten seien niedrig, sodass Sperrholzunternehmen im Falle einer Antidumpinguntersuchung über umfassende Dokumente verfügten, um die Angemessenheit des Produktpreises nachzuweisen. Sobald Informationen über die Untersuchung vorliegen, vernetze der Verband Unternehmen und konsultiere Anwälte, um Informationen vorzubereiten und die Fragen der Partner zu beantworten.

Darüber hinaus müssen Unternehmen der Holzindustrie über gut ausgearbeitete Pläne verfügen, die Ausgabe von Codes für inländische Forstplantagen ausweiten und die Vorschriften zur Herkunft von Holzmaterialien einhalten. Forschung muss die Struktur von Rohstoffen und Produktion verändern, die Produktion von Produkten unter Verwendung inländischer Forstplantagen steigern, die Abhängigkeit von Rohstoffen und Halbfertigprodukten aus dem Ausland minimieren, die Verwaltung und Aufbewahrung von Dokumenten zur Herkunft von Rohstoffen verbessern und die Informationstransparenz steigern.

Herr Ngo Sy Hoai sagte: „Unternehmen müssen ihren Exportanteil steigern, ihre Märkte erweitern und ihre Teilnahme an internationalen Messen erhöhen, um Produkte und Marken direkt zu bewerben. In Japan besteht eine große Nachfrage nach Holz für den Innenausbau und wohnlichen Wohnräumen aus Holzmaterialien. Der koreanische Markt ist aufgrund der kurzen Seetransportwege sehr logistisch günstig, vietnamesische Holzunternehmen liefern jedoch hauptsächlich Holzpellets und billiges Sperrholz. Der EU-Markt mit seinen 27 Mitgliedsländern hat das Freihandelsabkommen EVFTA, aber die dorthin exportierten Holzprodukte machen nur 3,8 bis 4 % des Gesamtumsatzes aus.“

Verbesserung der Handelsschutzkapazitäten für Unternehmen

Dem allgemeinen Trend folgend, wird der Einsatz von Handelsbarrieren zum Schutz inländischer Güter auf dem Weltmarkt immer beliebter. Im Jahr 2025 werden Holz- und Forstprodukte stärker betroffen sein als andere Branchen, da sie Gegenstand einer Untersuchung über die Auswirkungen von Holzimporten auf die nationale Sicherheit der USA sind. Von den Produktgruppen dieser Kategorie entfallen etwa 10 % des gesamten Exportumsatzes in die USA auf Vietnam. Die verstärkte Nutzung inländischer Rohstoffe, die Diversifizierung der Inputs aus Märkten, die keinen Handelsschutzuntersuchungen unterliegen, und Transparenz hinsichtlich der Warenherkunft werden dazu beitragen, die Risiken für die Exportindustrie zu verringern.

Die Zollpolitik der Importmärkte stellt eine Herausforderung dar und erfordert von den Unternehmen Holzindustrie Bemühungen zur Überwindung von Schwierigkeiten durch Verbesserung der Risikomanagementkapazitäten, Handelsschutzuntersuchungen und den proaktiven Aufbau einer nachhaltigen Wertschöpfungskette vom Rohstoffbereich bis zur Verarbeitung und Verteilung. Derzeit gehen Unternehmen aktiv auf eine Reihe von Handelsschutzuntersuchungstrends im Jahr 2025 ein, wie z. B.: neue Regelungen zur Erhöhung der Steuersätze; neue Regelungen zum Handelsschutz in Richtung Schutz; Handelsschutzmaßnahmen mit breitem Anwendungsbereich wie Selbstverteidigung oder Verhinderung der Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen.

Herr Tran Quoc Bao (Thien Loc Import-Export Company) erklärte, dass Unternehmen, um den durch Handelsschutzmaßnahmen auf den Exportmärkten verursachten Marktanteilsverlust auszugleichen, die Möglichkeit erwägen, ihre Produktion auf den Inlandsverbrauch umzustellen und schrittweise neue Märkte zu erschließen. Gleichzeitig prüfen sie sorgfältig die Handelsschutzbestimmungen der Exportmärkte, insbesondere der Länder, die regelmäßig Handelsschutzuntersuchungen durchführen.

Trinh Xuan Duong, Vorsitzender des Sperrholzverbands, erklärte, es sei notwendig, die Unvermeidlichkeit von Handelsschutzmaßnahmen zu erkennen. Unternehmen müssten sich vernetzen, Informationen austauschen und zusammenarbeiten, um auf Handelsschutzmaßnahmen zu reagieren. Darüber hinaus mangele es den Unternehmen am meisten an internationalen Rechtsfragen. Das Handelsschutzministerium und die Verbände müssten die Unternehmen dabei unterstützen, diese zu verstehen und geeignete Lösungen zu finden.

Die Abteilung für Forstwirtschaft und Waldschutz (Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt) koordiniert derzeit die Zusammenarbeit mit Branchen und Verbänden, um die Auswirkungen von Handelsschutzmaßnahmen, Verfahren zu Eingangsmaterialien, zertifizierten Holzwerkstoffgebieten und Anbaugebietscodes sowie die Verhinderung ungenauer Informationsdeklarationen, Beihilfe zu Ursprungsbetrug und illegalem Umschlag zu bewerten.

Die großen Importmärkte stellen zunehmend höhere Anforderungen an die Rückverfolgbarkeit von legalem Holz. Daher wird der Aufbau einer nachhaltigen, transparenten Lieferkette, die den Vorschriften zur legalen Holzherkunft entspricht, in der kommenden Zeit die Grundvoraussetzung für nachhaltige Holzexporte sein.

Unternehmen, die Holz und Forstprodukte exportieren, müssen Rechtsdokumente vorbereiten, die die legale Herkunft von FSC-zertifizierten Holzmaterialien oder eindeutige legale Quellen belegen. Außerdem müssen sie bereit sein, den Produktionsprozess und die Rohstoffgebiete nachzuweisen, wenn der Verdacht auf Steuerhinterziehung oder Dumping besteht.

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