US-China im Wettlauf um „Eisenbahndiplomatie“, um einen Weg zu afrikanischen Mineralminen zu finden

Um Zugang zu den riesigen Mineralreserven Afrikas zu erhalten, investieren die USA und China kontinuierlich in die Infrastruktur des Kontinents, insbesondere in den Eisenbahnverkehr.

Die USA konkurrieren mit China um die Vorherrschaft in Afrika durch eine transkontinentale Eisenbahnlinie namens Lobito-Korridor. (Quelle: Ivanhoe)

In den vergangenen zwei Jahrzehnten profitierte Angola beim Wiederaufbau nach dem Krieg stark von China, unter anderem in Bereichen wie Eisenbahnen, Autobahnen, Häfen und Wasserkraftwerken.

Chinas „Schatten“ in diesem südafrikanischen Land wurde im Jahr 2002 deutlich, nachdem das Land einen 27 Jahre dauernden Bürgerkrieg beendet hatte, der seine Infrastruktur und Wirtschaft zerstört hatte, und der damalige angolanische Präsident José Eduardo dos Santos seine Türen für Investoren aus Peking öffnete.

USA beschleunigen Lobito-Korridor

Allerdings konkurrieren die USA mittlerweile mit China um ihre Position in Afrika durch eine transkontinentale Eisenbahnlinie namens Lobito-Korridor, die von der Atlantikküste Angolas durch die Demokratische Republik Kongo (DRK) und Sambia nach Osten bis zum Indischen Ozean verläuft.

Nach Schätzungen des Internationalen Währungsfonds (IWF) befinden sich in der Region südlich der Sahara schätzungsweise 30 Prozent der wichtigsten Mineralreserven der Welt .

Austin Strange, außerordentlicher Professorfür Politik und öffentliche Verwaltung an der Universität Hongkong, sagte, die USA seien zunehmend besorgt über Chinas Potenzial, die Märkte in Entwicklungsländern wie der Demokratischen Republik Kongo zu dominieren. „Die Neugestaltung des Lobito-Korridors könnte den USA und Europa den Zugang zu wichtigen Mineralien verbessern“, sagte Strange.

Die Vereinigten Staaten und die Europäische Union (EU) investieren Milliarden Dollar in den Ausbau des Lobito-Korridors. Das Projekt sieht insbesondere den Ausbau der bestehenden 1.344 Kilometer langen Benguela-Leitung (durch die Demokratische Republik Kongo) und den Bau einer neuen 800 Kilometer langen Leitung (durch Nordwest-Sambia) vor. Die US-amerikanische Internationale Entwicklungsfinanzierungsgesellschaft (DFC) hat zunächst 250 Millionen Dollar für den Ausbau von Teilen der Benguela-Leitung in der Demokratischen Republik Kongo bereitgestellt.

Die Investition in den Lobito-Korridor ist Teil der 600 Milliarden Dollar schweren Initiative „Globale Partnerschaft für Infrastruktur und Investitionen“ (PGII), die von den USA und den G7-Staaten ins Leben gerufen wurde, um Chinas „Belt and Road Initiative“ (BRI) entgegenzuwirken, deren Ziel darin besteht, die Volkswirtschaften entlang der Route zu einem Handelsnetzwerk zu verbinden.

Das US-Außenministerium teilte im Oktober mit, dass die USA in weniger als 18 Monaten seit Präsident Joe Bidens Zusage mehr als 3 Milliarden US-Dollar an Fördermitteln für Angola, die Demokratische Republik Kongo und Sambia angekündigt hätten. Die USA und die EU wollen zudem die Lieferketten kritischer Mineralien in Angola, Sambia, Tansania und der Demokratischen Republik Kongo, dem weltweit größten Kobaltlieferanten, sichern. Der Großteil des Kobalts wird derzeit nach China exportiert, einem führenden Land für Elektrofahrzeuge und grüne Energie.

US-Präsident Joe Biden plant, in der ersten Dezemberwoche Luanda (Angola) zu besuchen. Es handelt sich um Bidens erste Afrikareise seit seinem Amtsantritt im Jahr 2021.

Professor Carlos Lopes von der Nelson Mandela School of Public Administration an der Universität Kapstadt (Südafrika) kam zu dem Schluss, dass China einen erheblichen Vorteil beim Zugang zu wichtigen Ressourcen habe und die USA bestrebt seien, ihre Position in dieser Region zu stärken.

„Der Fokus auf den Lobito-Korridor unterstreicht die Bemühungen der USA, Infrastruktur und Handelsrouten zu fördern und so Chinas logistische Dominanz zu verringern“, betonte Professor Lopes.

Herr Ronak Gopaldas, Direktor des Risikoberatungsunternehmens Signal Risk, kommentierte, dass der geplante Besuch von Herrn Biden in Angola im Kontext eines erbitterten geopolitischen Wettbewerbs in Afrika stattfinde.

Tansania hat kürzlich ein Abkommen mit den USA unterzeichnet, das den Ausbau des Lobito-Korridors zu den Nickelminen des ostafrikanischen Landes ermöglicht. Das Abkommen würde den USA einen erweiterten Zugang zu wichtigen Mineralien ermöglichen und möglicherweise einen transafrikanischen Korridor schaffen – Afrikas erste Ost-West-Eisenbahnverbindung.

Darüber hinaus hat TechMet, dessen Hauptaktionär die US-amerikanische International Development Finance Corporation (DFC) ist, eine Partnerschaft mit Lifezone Metals in Tansania geschlossen, um eine neue Nickelverarbeitungsanlage zu bauen. Ziel ist es, den Weltmarkt bis 2026 mit Nickelbatterien zu versorgen.

Dieser Schritt erfolgt vor dem Hintergrund eskalierender Handelsspannungen zwischen China und dem Westen aufgrund der Gefahr einer Überkapazität in der chinesischen Elektrofahrzeugindustrie. Dies führt dazu, dass die USA und die EU hohe Zölle auf aus China importierte Elektrofahrzeuge erheben.

Laut dem ehemaligen liberianischen Minister für öffentliche Arbeiten, W. Gyude Moore, setzen die USA und die EU stark auf den Lobito-Korridor als Alternative zur chinesischen Infrastrukturfinanzierung.

„Der Lobito-Korridor soll einen mineralreichen Teil des Kontinents über Schienen und Häfen an globale Lieferketten anbinden. Er zeigt, dass der Westen die Infrastrukturfinanzierung an China nicht aufgibt“, sagte Moore.

Die Interessen der afrikanischen Gemeinschaft müssen an erster Stelle stehen

Man geht davon aus, dass China seinen Einfluss in Afrika behalten wird. Das Land hat erhebliche Summen in die Modernisierung von Abschnitten der Benguela-Eisenbahn investiert.

Darüber hinaus hat der chinesische Mischkonzern China Communications Construction, der auch an einem Konsortium aus Trafigura, Mota-Engil und Vecturis beteiligt ist, einen 30-jährigen Konzessionsvertrag für Schienen- und Logistikdienste im Jahr 2022 erhalten.

Laut Dozent Dominik Kopinski vom Institut für Wirtschaftswissenschaften der Universität Breslau (Polen) hielt die China Communications Construction Group Anfang des Jahres einen Anteil von 32,4 Prozent an Mota-Engil. China Civil Engineering Construction ist zudem an der Tansania-Sambia-Eisenbahn (allgemein bekannt als Tazara, die die sambische Copperbelt-Region mit dem Hafen von Daressalam verbindet) beteiligt.

Im September stellte das Land eine Milliarde Dollar für die Sanierung der Eisenbahnstrecke Tansania-Sambia bereit. Die Sanierung wird von China Civil Engineering Construction durchgeführt. Die in den 1970er Jahren erbaute Eisenbahnstrecke ist nach wie vor Chinas größtes Entwicklungshilfeprojekt in Afrika.

Die chinesische Seite wird die Eisenbahn dann 30 Jahre lang betreiben, um Gewinn zu erzielen und ihre Investitionen zurückzuerhalten, bevor sie sie an die Regierungen von Tansania und Sambia überträgt.

Insbesondere könnte die Tazara-Bahn mit der Lobito-Eisenbahnstrecke kreuzen und einen transkontinentalen Korridor bilden.

Laut Sun Yun, Direktor des China-Programms am Stimson Center (Washington), sind die USA an Entwicklungsprojekten in Afrika interessiert. Die Entscheidung der USA, ihre Präsenz zu verstärken, werde den afrikanischen Ländern selbst zugutekommen. Der Experte kommentierte: „Der Wettbewerb zwischen den USA und China ist ein gesunder Wettbewerb, da er Afrika Optionen eröffnet und die Großmächte zu besserem Verhalten zwingt.“

Analysten meinen jedoch, es wäre wirtschaftlich sinnvoller, die von China unterstützte Tazara-Eisenbahn mit der Lobito-Eisenbahn zu verbinden, anstatt eine völlig neue Eisenbahnlinie zum Hafen von Daressalam zu bauen.

In den letzten 120 Jahren haben Unternehmen aus westlichen und nicht-westlichen Ländern, darunter China, in die Instandhaltung und Verbesserung der Eisenbahnstrecken im Lobito-Korridor investiert.

„Es gibt grundsätzlich keine faktische Grundlage für die Behauptung, der Lobito-Eisenbahnkorridor sei ein westliches Projekt. Wenn der Lobito-Korridor und die Tazara-Eisenbahn miteinander verbunden werden, kann für diesen Teil Afrikas eine echte transozeanische Eisenbahnlinie entstehen. Die an Eisenbahnprojekten beteiligten Länder sollten in erster Linie die Interessen der afrikanischen Gemeinschaft vertreten, was aus gesellschaftspolitischer Sicht ein vernünftiger und wirklich nachhaltiger Ansatz ist“, argumentierte Tra Dao Huynh, Professor für Internationale Studien an der Peking-Universität.

Laut Professor Strange von der Universität Hongkong verdeckt der Wettbewerb der Großmächte die dringlicheren Herausforderungen der Identifizierung, Finanzierung und Umsetzung profitabler Infrastrukturprojekte. „Es gibt viel Raum für China, die USA und andere ausländische öffentliche und private Akteure, um zu investieren, miteinander zu konkurrieren und voneinander zu lernen“, sagte Professor Strange.

Nach Angaben des Global Development Policy Center der Boston University (USA) erhielt Angola im Zeitraum 2002–2023 allein 46 Milliarden US-Dollar, was einem Viertel der insgesamt 182,3 Milliarden US-Dollar entspricht, die chinesische Kreditgeber afrikanischen Ländern vorstreckten.

Quelle: https://baoquocte.vn/my-trung-chay-dua-ngoai-giao-duong-sat-tim-duong-toi-mo-khoang-san-chau-phi-293691.html