Der Westen hat bisher Vermögenswerte der russischen Zentralbank im Wert von rund 300 Milliarden Dollar eingefroren. (Quelle: Shutterstock) |
Wie andere Zentralbanken investiert auch die russische Zentralbank einen Teil ihrer Gold- und Devisenreserven in liquide Anlagen wie wichtige Währungen, Gold und Staatsanleihen . Etwa die Hälfte dieser Reserven wird im Westen gehalten.
Die Bank bestätigte, dass Auslandsvermögen im Wert von etwa 300 Milliarden US-Dollar eingefroren wurde.
Westliche Bemühungen stoßen auf eine Mauer
Von den eingefrorenen Vermögenswerten dürften sich 210 Milliarden Euro (232 Milliarden US-Dollar) russischer Reserven in der EU und 7,8 Milliarden Euro in der Schweiz befinden. Die USA sollen russische Staatsvermögen im Wert von rund 5 Milliarden US-Dollar eingefroren haben.
Im Juli 2027 gab die EU-Clearingstelle Euroclear bekannt, dass von den 2,28 Milliarden Euro, die im ersten Halbjahr dieses Jahres erwirtschaftet wurden, mehr als 1,7 Milliarden Euro auf Gewinne aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten zurückzuführen seien.
Seit dem Start einer speziellen Militäroperation Moskaus in der Ukraine wurden die Konten von rund fünf Millionen russischen Privatanlegern bei internationalen Finanzinstituten eingefroren. Im Juli 2023 belief sich der Wert der eingefrorenen Wertpapiere in den Portfolios privater Anleger auf 3,4 Milliarden US-Dollar.
Westliche Staaten überlegen seit Monaten, wie sie das Geld beschlagnahmen und Hilfe nach Kiew schicken können. Die 27 Mitgliedsstaaten haben zudem wiederholt über die Erhebung einer Sondersteuer auf Gewinne aus den Anlagefonds diskutiert, die einen Gewinn von schätzungsweise drei Milliarden Euro generieren würde.
Die EU will aus den Erlösen eingefrorener russischer Vermögenswerte 15 Milliarden Euro für die Ukraine sammeln. Doch einige Mitgliedstaaten lehnen das Vorhaben ab.
Kürzlich zitierte die Financial Times informierte Quellen mit der Aussage, dass Frankreich, Deutschland und Italien dieser Idee gegenüber noch immer „äußerst vorsichtig“ seien und dass einige EU-Vertreter „mögliche Vergeltungsmaßnahmen befürchten“, falls russische Vermögenswerte beschlagnahmt würden.
Im kommenden Februar werden die Staats- und Regierungschefs der Gruppe der sieben Industrienationen (G7) voraussichtlich Pläne diskutieren, die die Beschlagnahmung eingefrorener Vermögenswerte Moskaus ermöglichen sollen.
Es ist unklar, wofür die G7-Staats- und Regierungschefs die Vermögenswerte verwenden wollen. Der Westen erwägt jedoch, eingefrorene russische Vermögenswerte zu beschlagnahmen, um den Wiederaufbau der Ukraine nach dem Militäreinsatz zu unterstützen. Es gibt jedoch Bedenken hinsichtlich der Rechtmäßigkeit der Beschlagnahmung solcher eingefrorenen Vermögenswerte.
Einige Politiker meinen, dass Moskaus Verwendung von Vermögenswerten das internationale Finanzsystem schädigen und das Vertrauen in den Dollar und den Euro als Reservewährungen untergraben könnte.
Professor Robert Shiller von der Yale University (USA), Nobelpreisträger für Wirtschaftswissenschaften, sagte: „Wenn die USA dies heute mit Russland machen (Vermögen beschlagnahmen und verwerten), kann Moskau dies morgen mit jedem anderen Land machen. Dies wird den Sicherheitsnimbus des US-Dollars zerstören und die erste Phase der Entdollarisierung einleiten.“
Auf US-Seite erklärten anonyme US-amerikanische und europäische Beamte der New York Times , dass die Biden-Regierung „still und leise neue Unterstützung signalisiert“, um eine riesige Summe von etwa 300 Milliarden Dollar zu erhalten.
Einige Politiker der größten Volkswirtschaft der Welt äußerten ihre Besorgnis darüber, dass ein solch drastischer Schritt den Ruf des Landes als bedeutendes Finanzzentrum schädigen könnte.
Die New York Times wies außerdem auf drei Herausforderungen hin, denen sich die G7 stellen müsste, wenn sie sich für die Beschlagnahmung dieser Vermögenswerte entscheiden würde.
Erstens sind viele besorgt darüber, ob die beschlagnahmten Vermögenswerte direkt nach Kiew geschickt werden oder ob sie zum Nutzen dieser Länder auf andere Weise eingesetzt werden könnten.
Zweitens: Wenn dieses Geld an die Ukraine geht, wird es als Budget für den Wiederaufbau des Landes nach dem Konflikt dienen oder wird es weiterhin Militärhilfe sein?
Drittens ist die Beschlagnahmung staatlichen Vermögens in diesem Ausmaß beispiellos in der Geschichte. Die G7 müssen Moskaus Vergeltungsmaßnahmen sorgfältig prüfen, darunter die Einleitung internationaler Klagen und die Anwendung einer ähnlichen Politik auf die von Russland eingefrorenen Vermögenswerte „feindlicher“ Länder.
Wie hat Russland reagiert?
Russische Regierungsvertreter haben wiederholt davor gewarnt, dass die Beschlagnahmung russischen Vermögens durch den Westen allen Prinzipien des freien Marktes zuwiderlaufe.
„Mal sehen, wie sie (der Westen) sich entscheiden, das Privateigentum zu schützen – etwas, wofür ihr Ruf seit Jahrhunderten steht“, sagte ein Beamter gegenüber Reuters .
Ende Dezember 2023 erklärte Kremlsprecher Dmitri Peskow: „Die illegale Beschlagnahmung vieler unserer Vermögenswerte ist sowohl in Europa als auch in den Vereinigten Staaten ein häufiges Diskussionsthema. Dies ist inakzeptabel und könnte dem globalen Finanzsystem ernsthaften Schaden zufügen.“
Moskau behält sich das Recht vor, sowohl nationale als auch internationale Rechtsmittel einzusetzen, um gegen jeden vorzugehen, der beabsichtigt, eingefrorene russische Vermögenswerte zur Unterstützung der Ukraine zu verwenden.“
Wenn uns jemand etwas wegnimmt, werden wir Vergeltungsmaßnahmen in Betracht ziehen, fügte Dmitri Peskow hinzu.
Eine endgültige Entscheidung ist noch nicht gefallen. Der Westen diskutiert weiterhin, ob das beschlagnahmte russische Geld trotz Moskaus Einwänden direkt an die Ukraine überwiesen oder anderweitig zur Unterstützung Kiews eingesetzt werden soll.
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