Beziehung „hängt in der Schwebe“

Der Handelskrieg zwischen den USA und der Europäischen Union (EU) droht auszubrechen und auf beiden Seiten des Atlantiks eine weitverbreitete Inflation auszulösen, insbesondere da sich die Preise nach einer langen Phase hoher Preise allmählich stabilisieren.

Die Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und der EU zählen zu den wichtigsten Verbindungen der Welt. (Quelle: Centre for Europe Reform)

Zu dieser Einschätzung kommt das Center for Strategic and International Studies (CSIS), ein unabhängiges Politikforschungsinstitut mit Sitz in Washington, zum Verhältnis zwischen den USA und der EU im Vorfeld der US-Präsidentschaftswahlen am 5. November.

Bereit zu antworten

Laut CSIS gehören die Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und der EU zu den wichtigsten Verbindungen weltweit , auch wenn sie oft an Tiefe mangelten und zeitweise angespannt waren. Dank der verstärkten Fokussierung auf wirtschaftliche Sicherheit, der Notwendigkeit politischer Zusammenarbeit gegenüber China und des Ukraine-Konflikts hat sich die Situation unter Präsident Biden jedoch geändert und eine beispiellose Verflechtung der Beziehungen zwischen den USA und der EU gefördert.

Die transatlantischen Wirtschaftsbeziehungen, so der CSIS-Bericht, seien sowohl für Washington als auch für Brüssel von entscheidender Bedeutung. Der bilaterale Handel und die bilateralen Investitionen seien weltweit am stärksten. Die USA seien der größte Handelspartner der EU und machten 2023 ein Fünftel der EU-Exporte aus. Zudem seien sie mit 55 Prozent der Gesamtinvestitionen das wichtigste Investitionsziel des Blocks.

Gleichzeitig sind die gesamten US-Investitionen in der EU viermal höher als in Asien und im Pazifikraum, und die Direktinvestitionen der EU in den USA sind zehnmal höher als in Indien und China zusammen. Die USA sind zu einem wichtigen Energielieferanten für die EU-Wirtschaft geworden, insbesondere im Bereich der Flüssigerdgasimporte (LNG). Seit dem Beginn der russischen Militäroperation in der Ukraine decken sie 50 % der europäischen Versorgung.

Die USA sind zu einem der größten LNG-Lieferanten Europas geworden. (Quelle: Reuters)

Nach ihrer Wiederwahl als Präsidentin der Europäischen Kommission bereitet Ursula von der Leyen eine neue Ära für Brüssel vor, in der es zu einem zunehmenden globalen Protektionismus und der Instrumentalisierung der wirtschaftlichen Interdependenz kommen wird.

Die politischen Leitlinien der EU für 2024–2029 besagen, dass wirtschaftliche Sicherheit die erste Säule ihrer außenwirtschaftlichen Agenda ist. Das Hauptziel ist nun nicht mehr die Ausweitung des Freihandels. Dies stellt einen deutlichen Wandel gegenüber von der Leyens vorheriger Amtszeit und den traditionellen handelspolitischen Zielen der EU dar.

Die EU hat ihr Handelsverteidigungsarsenal verstärkt und unter anderem ein Anti-Zwangsinstrument geschaffen, das Vergeltungsmaßnahmen gegen Länder ermöglicht, die mehrere EU-Mitglieder wirtschaftlich erpressen. Mit einer souveränen Wiederwahl könnte von der Leyen ihre Machtbefugnisse nutzen, um jeglichen handelspolitischen Zwangsmaßnahmen der USA entgegenzuwirken, insbesondere unter der Trump-Regierung.

Nach ihrer Wiederwahl als Präsidentin der Europäischen Kommission bereitet Ursula von der Leyen eine neue Ära für Brüssel vor. (Quelle: CEPA)

Darüber hinaus könnte eine zweite Amtszeit Trumps zu einem Handelskrieg zwischen den USA und der EU führen. Der ehemalige US-Präsident bekräftigte, dass Zölle das Kernstück seiner Handelsagenda „America First“ sein würden.

In einem kürzlichen Beitrag im sozialen Netzwerk X deutete Trump an, dass er die Freihandelspolitik Brüssels ins Visier nehmen werde, wenn er ins Weiße Haus zurückkehrte.

„Ich kenne die Europäische Union sehr gut. Sie nutzt die Handelsvorteile der USA stark aus“, betonte Trump.

Darüber hinaus stellt Trumps Vorschlag, einen allgemeinen Zoll von 10 % auf alle US-Importe zu erheben, laut CSIS-Experten ein großes Risiko für die EU-Wirtschaft dar. Die Zölle, die der ehemalige Präsident 2018 auf europäischen Stahl (25 %) und Aluminium (10 %) verhängte, könnten erneut eingeführt werden. Zuvor hatte die Biden-Regierung diese Maßnahmen bis März 2025 ausgesetzt. Trump hat wiederholt mit Zöllen auf importierte Autos aus der EU gedroht, einer für Deutschland politisch sensiblen Branche.

Robert Lighthizer, ein ehemaliger hochrangiger Handelsbeamter der Trump-Administration, dürfte in seiner zweiten Amtszeit mehrere Schlüsselpositionen übernehmen und eine Reihe disruptiver Handelspolitiken verfolgen. Bestehende Handelskonflikte wie der Subventionsstreit zwischen Airbus und Boeing, Stahl- und Aluminiumzölle sowie europäische Digitalsteuern könnten genutzt werden, um Brüssel zu Zugeständnissen zu drängen.

„Bedrohung für beide Banken“

CSIS betonte, dass die US-Wahlen erhebliche Auswirkungen auf die EU haben. Die Union werde auf Trumps Zölle mit eigenen Zöllen reagieren, ähnlich wie die EU während der ersten Amtszeit des ehemaligen Präsidenten Zölle auf Harley Davidson und amerikanischen Whiskey verhängte.

Ein Handelskrieg zwischen den USA und der EU könnte eskalieren und würde unweigerlich zu Inflation auf beiden Seiten des Atlantiks führen, insbesondere zu einer Zeit, in der sich die Preise nach einer langen Hochpreisphase wieder stabilisieren. Die Fähigkeit der EU, der US-Wirtschaft erheblichen Schaden zuzufügen, würde dem Bündnis daher helfen, Trump von einer Eskalation des Handelskriegs abzuhalten.

Brüssel wird davon sicherlich nicht überrascht sein. Die Kommission hat eine Task Force eingerichtet, um sich auf politische Veränderungen nach den US-Wahlen vorzubereiten, insbesondere um mit hohen Zöllen und einem möglichen Austritt Washingtons aus der NATO umzugehen.

Im Herbst 2024 wird die Kommission ihren Dialog mit den EU-Regierungen intensivieren und Erkenntnisse über potenzielle Schwachstellen der EU und mögliche Risikominderungen austauschen. Eine der Prioritäten der Kommission ist die Entwicklung eines Kommunikationsplans als Reaktion auf wesentliche Veränderungen in der US-Europapolitik, wie beispielsweise die Forderung, dass die EU-Staaten mehr Verantwortung für die Verteidigungsfinanzierung der Ukraine übernehmen.

Europäische Unternehmen könnten profitieren, wenn Trump die Subventionen im IRA abschafft, die amerikanische Hersteller gegenüber europäischen Unternehmen begünstigen. (Quelle: Bloomberg)

Auch das Klima ist ein Streitpunkt zwischen beiden Seiten. Trump hat sich feindselig gegenüber dem Pariser Abkommen und dem Inflationsreduktionsgesetz (IRA) gezeigt, was in Europa zu einer Welle der Ablehnung und des Antiamerikanismus führen könnte, insbesondere unter jungen Menschen, die sich für den Klimaschutz stark machen. Europäische Unternehmen könnten jedoch profitieren, wenn Trump die Subventionen im IRA abschafft, die amerikanische Hersteller gegenüber europäischen Unternehmen bevorzugen.

Während die EU versucht, eine einheitliche Haltung gegenüber den USA zu entwickeln, könnte eine zweite Amtszeit des ehemaligen Präsidenten Trump seinen Einfluss nutzen, um einige EU-Länder zu beeinflussen und so eine starke Reaktion des Blocks zu verhindern, so CSIS. Feindseligkeiten in den Beziehungen zwischen den USA und der EU würden den Bemühungen um eine gemeinsame transatlantische Wirtschaftsposition gegenüber China den Weg versperren.

Im Gegensatz dazu wird von der Regierung unter Kamala Harris erwartet, die Beziehungen zwischen den USA und der EU weiter zu stärken und Handelskonflikte zu vermeiden. Harris möchte, wie auch Biden, nicht, dass vergangene Handelsstreitigkeiten die Beziehungen beeinträchtigen. Daher werden Probleme wie der Boeing-Airbus-Streit und die Zölle auf Stahl und Aluminium weiterhin aufgeschoben oder ernsthaft versucht, eine Lösung zu finden.

Der Handels- und Technologierat (TTC) zwischen der EU und den USA wird voraussichtlich weiterhin bestehen und die Einbindung wichtiger Amtsträger erleichtern. Dadurch wird beiden Seiten mehr Raum für die Zusammenarbeit in den Bereichen erneuerbare Energien, kritische Lieferketten und Technologieregulierung geboten. Die Harris-Regierung wird die Zusammenarbeit mit der EU in Fragen im Zusammenhang mit China und der wirtschaftlichen Sicherheit verstärken.

Unabhängig davon, wer das Rennen um den Sitz im Weißen Haus gewinnt, muss die nächste Regierung bis Januar 2025 die wichtigen Beziehungen in der Wirtschaftsordnung zwischen den USA und der EU stärken (Quelle: Getty).

CSIS betont, dass die nächste US-Regierung, unabhängig vom Wahlsieg im Weißen Haus, diese wichtige Beziehung in der Weltwirtschaftsordnung bis Januar 2025 stärken muss. Ein Handelskrieg zwischen den USA und der EU würde beiden Seiten schaden und China nützen. Stattdessen sollten die Beziehungen zwischen den USA und der EU auf der Grundlage des TTC weiter gestärkt und gleichzeitig die Zusammenarbeit in den Bereichen Wirtschaftssicherheit, grüne Wirtschaft, Wiederaufbau der Ukraine sowie Chinas Sanktionen, Subventionen und diskriminierende Handelspolitik intensiviert werden.

Kurz gesagt: Die Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und der EU spielen eine wichtige Rolle für die Aufrechterhaltung der globalen Wirtschaftsordnung. Unabhängig vom Ausgang der US-Wahlen müssen beide Seiten ihre Zusammenarbeit stärken, um einen für beide Seiten schädlichen Handelskrieg zu vermeiden und gleichzeitig globale Herausforderungen wie die wirtschaftliche Sicherheit, den Wiederaufbau der Ukraine und den Wettbewerb mit der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt anzugehen. Stabile transatlantische Beziehungen werden beiden Seiten zugutekommen und zu einem nachhaltigen globalen Wirtschaftswachstum beitragen.

Quelle: https://baoquocte.vn/my-eu-moi-quan-he-lo-lung-trong-su-can-bang-290885.html